区域性图书馆联盟数字资源共建共享研究

2019-12-10谭亮黄娜

新世纪图书馆 2019年10期

谭亮黄娜

摘要本文以湖南省高校数字图书馆为例，从组织目标及运行机制两个方面对我国区域性图书馆联盟数字资源共建共享方面的情况进行了分类总结，并分析了联盟在管理、经费投入、资源建设、信息传递以及资源推广等5个方面存在的一些问题，同时根据存在的问题提出了一些具体的对策。

关键词图书馆联盟数字资源共建共享

分类号 G251

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.10.009

Research on Co-construction and Sharing of Digital Resources in Regional Library Alliance： Taking Hunan Academic Digital Library as an Example

Tan Liang， Huang Na

Abstract Taking Hunan Academic Digital Library as an example， this paper classifies and summarizes the co-construction and sharing of digital resources of Chinas regional library alliance from two aspects： organizational goals and operational mechanism. It analyzes alliances existing problems in the management， fund input， resources construction， information transmission and resources promotion， and puts forward some specific measures to deal with the above problems.

Keywords Regional library alliance. Digital resources. Co-construction and sharing.

1 图书馆联盟概述

1.1 图书馆联盟产生的背景

突破时间与空间的限制，让任何人都可以访问图书馆的信息资源、共享信息资源，这是图书馆人的愿景，也是图书馆的终极目标。随着现代社会信息资源数量的急剧增长，用户对信息资源提出了新的要求，并希望图书馆能够快速、及时地满足他们个性化的信息需求，但单个图书馆对信息资源收集和处理能力有限，为解决这一矛盾，图书馆人选择了信息资源的共建共享，而解决信息资源共享最有效的途径就是图书馆联盟。

公元前200年，亚历山大图书馆和别迦摩图书馆之间的馆际互借开启了图书馆之间合作的先河。图书馆联盟真正产生是在20世纪20年代，到20世纪90年代得到了快速的发展，其中又以美国的数量最多。與此同时，国内图书馆联盟也得到了快速的发展，主要有CALIS（中国高等教育文献保障系统）、CDLP（中国数字图书馆联盟）等四个全国性图书馆联盟及北京高校网络图书馆、天津高校数字图书馆联盟、湖南省高等学校数字图书馆等二十多个区域性图书馆联盟。

1.2 图书馆联盟的定位

图书馆联盟是指联盟成员之间为了实现互惠互利、资源共享的目的，受彼此认同的契约和制度约束，并按照有关的标准和程序，履行一项或多项合作职责的联合体[1]。图书馆联盟的组建需要有清晰的定位，即确定联盟的目标和宗旨，这不仅影响到联盟成员的选取，还关系到联盟的组织结构设计。不同的联盟类型，其目标也不同。如CALIS，作为一个全国性的图书馆联盟，其定位是为中国的高等教育提供文献信息保障，实现信息资源共建、共知、共享。而一个区域性的图书馆联盟，其联盟成员的选择及服务的范围存在一定的地域性，其建设目的在于加强地区范围内相关图书馆资源的共享，例如湖南省高校数字图书馆，面向的对象为湖南省各个高校图书馆，其目的在于促进湖南省高校图书馆在数字化资源上的共建共享。

1.3 图书馆联盟的目标

作为组织的基本特征，目标是组织目的和宗旨的具体化，是整个组织所期望达到的成果。而目标管理则是一种有效的管理手段，它把图书馆联盟整体目标转换为联盟和成员目标，并保证联盟成员的工作行为始终围绕着联盟目标，它体现了联盟和成员之间目标的一致性。从图书馆联盟实践来看，联盟与成员之间目标共识的形成是目标管理的根本，并通过协调与交流来健全联盟管理机构、完善制度建设，让联盟目标管理得以有效的控制[2]。因此，图书馆联盟应当充分利用各成员所掌握的资源，产生聚合效应，从而实现联盟预期的整体目标。然而由于各个联盟成立的动机不同，合作的目的不同，各个联盟的目标也就不尽相同。我们以湖南省高校数字图书馆和湖南省文献信息资源共建共享协作网为例，二者虽同处同一地域，联盟成员也大体相似，但是由于二者组建的动机不同，目的不同，联盟目标也就不尽相同。

2 图书馆联盟的运行机制

运行机制是指影响人类社会有规律运动的各因素的功能、结构及其相互关系和这些因素产生影响、发挥功能的作用过程、原理及运行方式[3]。图书馆联盟运行机制是指能够促使图书馆联盟持续发展而形成的复杂的运行系统，其实现不仅需要技术、经费、人力资源、设备等作为基础，还需要制度、政策、法规等手段作为保障。

2.1 图书馆联盟运行的技术基础

现在的图书馆联盟已不再是图书馆之间的简单联合，而是基于“互联网+”背景下的内部资源的重组及服务创新。在快速多变的信息环境下，图书馆联盟要紧跟时代的步伐，更多地利用现代信息技术所带来的优势转变思路，对内不断改进和完善组织结构、调整管理及业务模式，对外开拓新的服务内容，积极开展各种特色服务并建立全方位的信息服务机制，以满足用户信息需求多元化及联盟动态性、异构性、资源多样性的要求。目前，湖南省高校数字图书馆与CALIS湖南省文献信息服务中心在平台、资源上实现了无缝对接，并由北京世纪超星公司提供技术支持，向全省高校读者提供个性化的文献内容服务和联合咨询服务，经过10余年的持续建设，已经成为了全省高校教学科研工作的重要公共服务平台，有力地保障和支撑了湖南高等教育的持续快速发展，在服务于地方高校、建设教育强省方面日益发挥出重大作用。

2.2 图书馆联盟运行的资源基础

图书馆联盟资源包括稳定的纸质资源、有序的电子资源和无序的网络资源三大类，这些资源是图书馆联盟开展服务的基础和保障。首先，关于联盟整合各个成员馆纸质资源的方式主要是通过合作馆藏、建立书目数据库及读者网上书目荐购等方式将各馆馆藏自动收割到资源中心服务器，例如超星移动图书馆，用元数据整合技术对馆内外的各类型图书进行全面的整合，揭示馆藏目录及馆藏地址，方便用户查询本地及联盟其他成员的馆藏资源。其次，电子资源主要是指书目数据库、电子图书、商业数据库及自建的专题特色数据库等，其中商业数据库的建设是联盟电子资源建设的核心。目前，通过合作采购，分摊费用是联盟数据库资源采购最常用的方式，因此联盟应在尊重各成员馆资源建设的基础上，根据商业数据库的收藏范围、收藏重点、采集标准及技术保障等进行充分论证，共同协商，选取共性的、基础性的数据库资源，满足成员馆的信息需求。此外，联盟还应该重视特色资源库自建工作。在信息知识收集的过程中，特色资源库不仅要注重内容质量，还应该做好推广、营销工作，以提高其影响力。最后，网络资源需要联盟成员间的分工协作，对其进行筛选和过滤，并加以收集、整理和分类，使其成为联盟馆藏资源的一部分。

截至2017年12月30日，湖南省高校数字图书馆已拥有26个团购资源数据库，10个特色资源数据库，8个试用资源数据库，各类型资源具体数据如表1所示。分布在全省38所高校的图书馆纸质资源及其数据库也通过平台进行了整合，为成员馆读者检索和下载文献提供了便捷。由于与CALIS湖南省文献信息服务中心的成功对接，联盟成员可以通过馆际互借和文献传递免费获取国内外信息资源。

注：1.本次统计参考教育部最新修订的数字资源统计指标，对部分资源统计口径做了相应调整;2.本表所统计内容为湖南省高校数字图书馆团购（含远程访问和本地镜像）和自建的可用资源，整体揭示现有资源资产情况，本次统计截至2017年12月30日。

2.3 图书馆联盟信息交流与反馈机制

在信息资源的建设和分享方面，信息的正确和快速传输在联盟的发展中发挥着关键作用。在联盟运行的过程中，各方的信息交流是持续不断的，从这个角度来说，联盟运行就是一个信息交流与反馈的过程。联盟成员在相互理解、相互尊重、相互平等、相互信任的基础上，提炼出每一次信息交流过程的要素，包括发起者、受众、目标、背景、信息、媒介、反馈等7个方面，就可以构建有效的信息交流体系。该体系的构建意义在于为联盟各方提供科学的决策，培养联盟成员的信任关系，维护联盟的共同利益，提高整体效益。而错误、滞后、不完全的信息必然会影响到联盟及成员的决策，也会导致双方的信任危机，阻碍联盟的稳定和发展。因此，联盟必须制定相应的制度来保障信息的完整性及准确性，要求各成员馆及其读者在提供信息时力求真实可靠，有关机构收集反馈信息时力求全面，同时为了给信息的及时反馈提供技术支持与保障，可利用微信、微博、QQ等现代信息技术缩短反馈时间，提高信息收集的效率，促进联盟的良性发展[4]。目前湖南省高校图书馆通过举办相关会议以及各种专题培训的方式来促进联盟及成员之间的沟通协作，并通过开通微信平台及QQ工作群等方式，解决高数图运行过程中遇到的相关问题，保证了信息在联盟管理方、联盟成员、用户及数字资源供应商之间的有效传递。

2.4 图书馆联盟的利益平衡机制

图书馆联盟的利益平衡机制需要以经济利益为根本驱动，通过调整联盟成员在共享活动中的利益关系，让联盟的各个成员之间达到一种相对的利益平衡，并促进联盟成员积极培养共建共享的意识，从而指导和控制各成员的思想行为，最终实现对目标的调节[5]。联盟的共建共享，需要有足够的信息资源、相关的技术支撑、专业的技术人员以及庞大的经费保障，这些必然涉及到各个联盟成员的利益。从整体建设来看，联盟对社会、成员及用户都是有利的，但对于单个图书馆来说，由于馆藏结构、技术水平、经费保障及人员素质等方面存在一定的差异，联盟成员在资源建设上的投入实际是不平衡、不对等的，各个图书馆对联盟的贡献也就不一样。

我们以2014—2017年湖南省高校数字图书馆文献传递为例，在目前的38个成员馆当中，在资源共建共享中投入大、贡献多的联盟成员主要聚集在省内几所重点高校（如表2所示）。当然，在联盟的发展过程中，绝对的平衡是不可能实现的。我们所讲的利益平衡应当是一种整体的、动态的平衡，是有利于发展的和谐状态，因此，联盟利益分配与协调机制的建立，以及公平、公正以及合理的利益关系的形成，是联盟与成员之间实现和谐共处的基础和前提，是调节各相关主体利益关系，促进联盟健康、持续性发展的有效途径。

2.5 图书馆联盟的激励与约束机制

图书馆联盟是以满足用户信息需求，实现资源共建共享为目的的研究团队。激励机制必须建立在有利于联盟发展的基础上，即基于团队的激励而非个人激励。激励机制的实施要以联盟成员现有的需求为前提，运用夯实的方法，使联盟目标转变成成员的内部需求，培养成员与联盟共存、共荣的大局意识，增强对联盟的认同感和忠诚度。因此，图书馆联盟应根据不同的馆、不同的人采取不同的激励手段，从物质激励和精神激励两个方面構建联盟的激励体制。例如在物质激励方面，湖南省高校数字图书馆于2014年开始实施文献传递服务管理办法，省高数图视每年可支配经费额度对文献传递服务效果突出的成员馆进行补贴奖励，文献传递总量计算标准按照各类型文献传递量累加，其中不同类型文献计量执行以下系数标准：中文期刊论文=1.0、中文学位论文=2.0、外文期刊论文=1.5、外文学位论文=4.0，其他类型等同于对应语种的期刊论文系数。在精神激励方面，2014年4月，湖南省高校数字图书馆在建设十周年之际根据《关于评选湖南省高校数字图书馆建设工作专项奖的通知》精神评选了湖南省高校数字图书馆建设与推广利用特别贡献奖、湖南省高校数字图书馆建设与推广利用先进单位及湖南省高校数字图书馆文献传递工作先进个人。2018年6月，在举办的文献传递服务工作专题研讨会上，联盟根据近5年文献传递服务数据统计情况表彰了文献传递服务示范单位和资源共享服务先进单位，以上这些举措在物质和精神方面对湖南省高数图成员及个人起到了很好的激励作用。

此外，在联盟的管理中，激励的作用是有限的，还必须要有相关的约束机制来进行制约，联盟同成员之间通过签订有关的协议，明确规定彼此的权利和义务，限制彼此的行为。但是这种约束机制是通过联盟的组织结构、组织目标及合作方式来决定的，其范围仅局限于联盟成员与联盟之间的相关行为的约束，联盟成员的其他行为不受约束，因而其影响有限。有鉴于此，联盟的管理者要合理利用激励与约束机制，激发联盟成员的工作动力，同时加强对成员的约束，控制其行为不偏离联盟目标，使单个个体目标与联盟的整体目标协调一致，最终实现联盟的健康发展。

3 图书馆联盟发展过程中存在的问题

3.1 联盟的管理问题

从整个国家层面来说，由于有着不同的上级主管部门，不同的资金来源，不同的用户需求，各个区域性图书馆联盟在发展过程中壁垒分明，各不相谋，其建成的资源中心也基本不对外开放，长期处于封闭状态，彼此之间缺乏有效的合作。从图书馆联盟本身的管理来看，虽然联盟组织通常由核心成员、管理中心、管理委员会和专家委员会等组成，但对于大多数区域性图书馆联盟而言，其组织机构一般都是虚拟性质的，联盟资源建设及日常事务主要通过下设的秘书处或者办公室来协调完成，各成员或中心拥有相对的独立性。此外，通过分析我们发现我国图书馆联盟组织管理机构还存在着一些缺陷，如缺少基层图书馆的代表，不利于倾听中小图书馆的意见。同时，联盟组织主要依靠联盟章程、协议来约束成员的行为，该管理方式总的来说约束力较弱，缺乏刚性。当联盟成员间发生利益冲突时，将会导致合作无法进行，最终阻碍联盟的健康发展。

3.2 联盟经费投入机制的问题

在国外，图书馆联盟建设的资金主要是通过政府资助、会员会费、社会赞助及一些商业化运作来获得。例如非营利性组织OCLC，其发展获得了美国联邦政府所得税的豁免权及其它税法规定的优惠待遇[6];英国图书馆联盟的经费主要来自高等教育基金会、政府专项基金、英国研究委员会资助及会员会费等[7];德国图书馆联盟经费主要由联盟成员分担，还有一部分来自政府、社会机构及团体的支持[8];澳大利亚图书馆联盟经费的主要渠道有会费、资源利用费、政府财政和税收支持[9]。而我国图书馆联盟的经费来源相对单一。以湖南省高校数字图书馆为例，项目建设初期的主要经费来源于政府财政拨款，后期的资源建设经费及管理费由省财政资助和各个联盟成员分摊。

2015年12月31日，教育部印发《普通高等学校图书馆章程》（教高[2015]14号），虽然章程第十七条对高校图书馆经费需纳入到学校预算且可依据需求逐年增长进行了明确规定，但该条规定只具有指导性，并没有规定高校图书馆每年具体的经费预算及占学校办学经费的比例。2018年1月1日开始实施的《公共图书馆法》第四条规定，公共图书馆的经费投入要列入到地方政府预算且足额及时拨付，但该法律对地方政府拨付给公共图书馆的经费数额也没有提出明确的指标要求。因此，无论是高校图书馆还是公共图书馆，大部分图书馆每年的经费实际上是得不到足额保障的。在保障自身基本资源建设的基础上，各个图书馆用来支援联盟建设的经费能力也就非常有限。

3.3 联盟信息交流与反馈机制的问题

一个高效的联盟需要各个成员之间相互了解和信任，并遵守公开平等的原则，建立高效的交流和平等的对话制度，在联盟事务上维护彼此的共识[10]。信息的快速、正确传递对整个联盟的发展起着非常重要的作用。然而在信息不对等、不完全的现实情况下，由于联盟成员不同的管理制度以及工作方式，联盟很难有一个宽松透明的环境，联盟与成员以及成员之间也就不可能真正树立公开、平等、相互信任的意识。联盟在决策制定、文献资源建设、服务内容、服务方式等方面就很难得到充分的信息交流与沟通，从而导致联盟协议的有关条款执行不够坚定、联盟及成员之间的权利和义务不够明确、联盟及成员资源重复建设问题比较严重等诸多问题，最终阻碍联盟良性的可持续发展。

目前，我国区域性图书馆联盟经过十几年的发展，无论是在资源建设还是地区影响力上都取得了很大的成功，但与发达国家尤其是美国相比仍存在明显的差距。部分联盟内部并没有真正建立卓有成效的交流和议事机制以及彼此认可的决策程序，联盟效率不高的问题仍普遍存在。同时，在联盟外部，联盟与用户之间信息交流迟滞的问题普遍严重，用户反馈的信息不能得到准确、及时的处理。由于单个的数据库资源无法满足不同用户的不同信息需求，在平衡联盟成员利益及保证联盟数字资源多样性的基础上，联盟数字资源采购势必会涉及到多个数字资源供应商。各种异构数字资源的集成，容易造成联盟数字平台的不稳定，给联盟管理带来了难度。各个数据库频繁出现故障的现象也就会时有发生。笔者对湖南省高校数字图书馆数据库资源使用情况近50天的跟踪调查，并记录了有关的数据库出现故障的次数及故障处理等待时间（详见表3）。从统计数据可以看出，从用户发现问题到联盟解决问题，处理故障等待的时间偏长，联盟对于用户反馈的信息做出的反应是滞后的。然而用户的最终感受不仅仅是绝对时间问题，他们对于联盟的期望是参照以往的经验，如果在使用联盟数字资源的过程中的感受同以往的信息消費体验有很大的差别时，对联盟的负面情绪会不断累积。过于频繁的数据库故障及长时间的故障处理等待，必将影响到用户在利用联盟数字资源过程中的信息消费体验，最终阻碍联盟的发展。

3.4 联盟资源建设的问题

图书馆联盟的资源共享就是通过资源整合，把联盟团购的商业数据库、自建的专业数据库以及联盟成员的书目数据库整合起来，形成服务于区域用户的资源保障体系[11]。因此，图书馆联盟资源建设重点在于各个联盟成员自身数字资源建设及联盟平台数字资源建设两个部分。

在联盟成员数字资源建设方面，我们以高校图书馆为例，根据教育部制定的图书馆的各项评估指标，如生均图书册数、近5年生均年购新书量、中外文书年更新率、中外文现刊订购量等，大部分高校图书馆在每年经费预算偏紧的情况下，原则上会优先考虑让本馆资源努力满足评估的各项指标要求，在资源建设过程中往往会出现重纸质资源而轻数字资源、重数量而轻质量的现象。

在联盟平台数字资源建设方面，我们以湖南省高校数字图书馆为例，目前高数图数字资源建设的费用主要由各个成员来进行分摊，分摊原则是专科学校要达到3万元，本科学校要达到7万元。然而在每年预算偏紧及评估指标的双重压力下，大多数高校图书馆支持联盟建设的能力是有限的。在没有其他资金来源的情况下，联盟每年可支配的资金其实是非常有限的，在数据库的选取上需综合考虑采购成本和高校共性的需求，对于联盟成员不同的信息需求也就不可能面面俱到，这势必会挫伤部分联盟成员的积极性，影响联盟数字资源的利用效率。

笔者利用平台管理人员给出的相关数据对联盟部分数字资源一年的使用情况进行了统计（如表4所示），数据表明：部分数据库每年下载和检索的总量不高。此外，笔者针对湖南省高校数字图书馆数字资源建设的满意度在本校和其他高校进行了随机调查，调查结果表明：湖南省高校数字图书馆数字资源在读者中的认可度还有待提高，还没有在高校校园文化建设中形成独立的品牌效应。

3.5 联盟数字资源推广的问题

互连消费的时代背景下，用户的信息消费习惯已经发生了根本性改变。用户不再被动“接收”信息，而是通过各种各样的设备，在想要的时间和地点主动使用内容。他们所接触的信息和取得内容的渠道远多于以往，在手機、计算机和平板设备间不断游移，通过搜索引擎找寻需要的信息。这种“唾手可得”和“无所不及”的信息消费享受，使得用户信息获取的时空障碍正在逐渐消失，用户的信息需求不再高度依赖图书馆。在这样的趋势下，图书馆联盟的影响力日渐式微。以湖南省高校数字图书馆资源访问为例，图1的统计数据很好地佐证了这一点，近10年来虽然用户的访问量在不断上升，但用户的下载量在2012—2013年度达到了最大值之后开始呈下降趋势。

目前图书馆联盟数字资源的推广主要通过培训讲座、图书馆网站宣传、微信营销等途径实现。关于传统的培训讲座，由于培训的目标受众数量有限，其影响力有限，此外根据艾宾浩斯记忆遗忘曲线（如图2所示），刚刚“记住”的时候也是遗忘最快的时候，对于讲座培训的内容如果用户事后不重复的刺激就会马上忘掉，培训的效果也会大打折扣。针对这一现象，笔者特地对参加本校2017年湖南省高数图培训讲座的部分读者做了回访调查，在回访的读者中，大部分人对联盟资源仍然不是很了解，如果没有需求平常也很少去访问联盟数字资源，更别提推荐给别人，当然这样的结果有违联盟巡回培训讲座的初衷。

此外，在利用微信进行数字资源推广的过程中，公众平台扮演的角色是联盟和用户直接、点对点、一对一的沟通平台，可是部分图书馆联盟仍然采用传统的方式——有多少回复多少，导致用户使用联盟数字资源的过程中体验感较差，认可度较低。因此，在利用微信公众号进行营销的过程中，联盟如何取得用户的信任，如何增加用户黏度，拉进与用户的情感距离，让整个推广过程变得顺其自然，这是需要联盟与成员去重点研究和摸索的问题。

4 对图书馆联盟发展提出的建议

4.1 完善联盟组织管理结构，管理注重实效

高效的组织管理模式，将有助于图书馆联盟的健康持续发展。一个运行有效的图书馆联盟一定有一个合理的组织结构，这个机构能够充分反映各参加方的利益，有利于资源的建设，有利于各项服务的有效开展。美国图书馆联盟OCLC完善的会员机制就为我们提供了很好的参考和借鉴。我国图书馆联盟应该改革组织管理机构，组织管理机构中除了有相应的专家、大型图书馆成员外，还应适度吸收中小图书馆成员代表，让他们也拥有发言权，积极参与到联盟的重大事务决策中，以有效提高中小型图书馆的积极性，更好地达到平衡联盟各成员利益的目的。此外图书馆联盟管理还应该注重实效。由于联盟本身是由多个机构组成的联合体，如果仅依靠章程、协议来约束各个成员是无法达到理想效果的，联盟需要通过共同利益让各个成员共同参与并联结成一个有机体，以此实现共同目标。当然在必要的情况下，联盟还可以运用行政协调与行政干预的手段，冲破原有的条条块块，通过解决实质性的问题促进彼此之间的互信，巩固联盟的稳定性。

4.2 完善联盟资金投入机制，优化资源结构

作为公益性项目的图书馆联盟，其服务很少收费甚至免费。想要维持联盟日常的运转，就需要有持续、稳定、充足的资金来源。目前我国图书馆联盟经费的主要来源是政府拨款。单一的经费来源，使得联盟高度依赖于政府。政府的态度也就决定了联盟的成败，因此，联盟应当加强与政府的交流，争取国家及地方政府政策的支持，通过政府投资保障联盟有充裕的发展经费。此外，健全、完备的图书馆法律法规体系也是促进我国图书馆事业及图书馆联盟健康发展的重要因素。《公共图书馆法》及《普通高等学校图书馆规程》分别使我国公共图书馆和高校图书馆在资源建设、经费来源等方面得到了制度及法律保障，但不足之处在于没有对各级、各类型图书馆的经费拨付数额进行具体量化，对足额拨付没有一个明确的衡量指标。另外，图书馆联盟在争取政府拨款的同时，还可以扩大经费来源渠道。如《公共图书馆法》第六条明确规定：对公共图书馆依法进行捐赠的公民、法人及组织可以依法享受税收优惠。因此，联盟及成员可以通过与企业或者其他组织开展信息合作，并通过接受捐赠获得更多的资金，与此同时，企业可以通过捐赠塑造良好的公众形象并获得相应的税收优惠，使彼此达到双赢。最后，我国部分图书馆联盟在数字资源采购过程中采用费用分摊的方式，因此适当增加成员馆数量也可以拓宽经费来源。以湖南省高校数字图书馆为例，目前湖南省高校数字图书馆共有成员馆39个，而湖南省有本科高校35所，专科高校75所，民办高校14所，成员馆数量有相当大的提升空间。

4.3 整合联盟资源，实现信息资源获取的无缝对接

联盟内部不同的厂商的数据库和不同成员馆的自建库，由于所使用的认证机制不同、检索方式不同，用户只能反复登陆不同的数据库进行独立检索，无法在各个数据库之间生成有用的知识链接。此外，为了维护自身利益，各类数据库的服务商对于图书馆的IP地址和访问权限进行了严格的控制，用户在IP范围之外无法访问联盟数据库资源。这些因素都会给用户利用联盟信息资源带来不便，也会在一定程度上挫伤用户使用联盟数字资源的积极性，给联盟信息资源共享带来障碍。因此，联盟应当整合内部的信息资源，如图书、报刊、图片、学位论文、视频等，建立统一的检索平台，实现一站式检索服务。目前，关于图书馆资源整合的方式主要有：基于元数据的资源整合、外挂式的资源整合也称跨库检索以及异构数据库的全面深度整合。而在实际应用过程中，基于元数据和外挂式的资源整合方式应用最广泛[12]。此外，在突破IP地址限制方面，我们不妨学习中国知网移动服务平台的做法，采用位置自动关联：用户根据所在位置，自动锁定机构进行关联，在IP控制范围之外，可免费享受14天下载文献的权限，如超过14天可重新关联机构，这样便可以继续免费下载。

4.4 建立畅通的信息传递与交流机制

在图书馆联盟的实际运行中，有效决策的制定、执行及信息的反馈有赖于一个通畅的信息传递与交流机制。这种信息传递与交流机制包括联盟内部信息傳递与交流及联盟外部信息传递与交流。内部的信息交流又可以细分为联盟成员之间的交流与联盟成员自身内部的交流。外部的信息交流与传递包括联盟与信息生产者、各类信息服务者及用户之间的信息交流[13]。在移动互联网时代，联盟信息传递与交流的方式正在发生改变，微信、微博、手机APP等新媒体的普及，让信息传播变得更为便捷。面对资源建设对效率和效益的追求，图书馆联盟必须改变旧有的信息传递与交流机制，建立一套健全的信息双向传递与交流体系，加强用户、数据服务商、联盟及联盟成员四者之间的双向信息交流，消除彼此之间的“结构洞”。

“结构洞”理论最早由罗纳德·伯特提出，主要是指在社会网络结构中某个或者某些个体和有些个体直接发生联系，但和其他个体不直接发生联系，从整个网络来看好像网络结构中出现了洞穴[14]。目前，在图书馆联盟建设过程中，用户、数据库服务商、联盟以及联盟成员之间由于缺乏有效沟通，造成了联盟系统网络结构中出现了一个“结构洞”，如图3所示。这也是联盟资源建设重复，用户反馈信息得不到及时解决的症结所在，因此，我们要加强彼此之间的沟通与合作，在文献资源建设、管理、服务等交流协作和共享上摆脱离散无序状态，最终形成合力[15]。

4.5 创新资源推广模式，构建联盟数字资源品牌效应

移动终端技术的发展，平板电脑和手机的普及，为用户的阅读提供了更加便捷的方式，促进了用户阅读习惯的改变，数字化阅读越来越受到用户特别是青年用户的青睐。用户的信息需求正趋向于个性化、便捷化、多元化和及时化。面对一心如此多用的信息消费者，图书馆联盟及成员该怎样抓住他们的目光？又该如何提供用户感兴趣的信息？过去十年，新的技术革命让图书馆生存的外部环境发生了大幅的改变。信息需求的翻转，让图书馆人走上了一条不断改变自己去适应环境变化的转型与创新之路。图书馆的资源就如同深巷中的美酒，不能再消极地等待某一个信息需求者的出现，而应当将目光投向用户易于接受的营销手段，例如APP营销。移动互联网发展趋势背景下产生的APP营销，恰恰是碎片化时间下的及时信息推送和互动的模式，更容易与潜在用户以及准用户进行深层次交流。图书馆联盟可通过开发APP软件，实现用户通过扫描二维码完成对图书馆联盟资源的访问，让登录方式变得更加便捷快速，同时也优化了用户体验度。此外，APP下载到手机，让用户能够时刻打开访问，不用打开浏览器输入网址也可以记住网址;它还可以推送信息给联盟及成员，推荐最新数字资源信息，便于用户第一时间看到。正是因为APP营销具有网络媒体的一切特征，所以它比互联网信息传播更具优势，更容易吸引客户，被客户接受，更能满足用户惰性的需求。因此，在移动互联网时代，一旦用户将联盟数字图书馆APP下载到手机成为客户端，占领用户的手机桌面，那么持续性使用就会成为必然。

4.6 培养高素质的专业化人才，重视用户信息素质教育

图书馆事业的有效开展离不开高素质的人才。人才是图书馆联盟战略发展的关键。掌握专业知识和技术的高素质人才，能够开发和利用先进的信息技术对信息资源进行有效地传递，为联盟的服务水平及质量提供保障。因此，在新的互联网时代背景下，图书馆联盟要建立一套长效的人才选拔与培训机制，必须有新的人才战略，吸引不同类型的人才参与到联盟发展建设中来，并通过建立不同层次的人才梯队，将不同的人才安排到适合的岗位，同时还要为优秀的人才提供发展空间，在经济上保证他们的利益。对于一线的员工要尽可能多地提供指导和培训机会，加强他们的素质教育工作，并通过建立长效的学习机制，提高其服务能力以满足用户的信息需求。

此外，随着互联网及信息技术的不断发展，用户在利用信息过程中所表现出来的信息焦虑与海量的信息资源之间的矛盾正在逐渐扩大。面对信息过载和信息爆炸的环境，如何才能有效地认识、处理、运用和评价信息已成为用户面临的巨大挑战[16]。

面对当前用户信息素养教育中存在的问题，信息素养教育迫切需要改革和发展，而作为国家教育改革热点之一的成果导向教育模式恰恰为用户信息素养教育提供了一个新的思路。以高校图书馆为例，开展用户信息素养教育研究就是在分析当前高校信息素养教育现状及存在问题的基础上，制定基于成果导向的信息检索教学课程的设计理念和方法、确定学习成果，尝试提出符合大学生特点、满足大学生个性化学习需求、注重实践教学环节，且能够有效提高学生学习兴趣的教学新模式。同时，在实际的课程教学中持续改进，并采用问卷调查及问题情景考察等方式对学生的学习效果进行跟踪调查与评价，最终达到有效提高用户信息素养的目的。

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