农村信用社税务风险管理研究

■刘鹏程（内蒙古自治区农村信用社联合社）

农村信用社是我国主要的商业银行之一，在金融业和银行业中占有着重要的地位。根据农村信用社的业务实际、外部环境等角度和因素进行分析，梳理农村信用社税务风险管理是十分有必要的。对税务风险管理进行相应的研究，可以帮助农村信用社控制税务风险，评估税务风险控制能力。本文以我国农村信用社的实际运营情况为依据，对农村信用社税务风险管理进行研究，分析总结其产生原因和意义、存在问题并阐述解决方案和构建体系的方法策略，以期对农村信用社的发展有所帮助。

一、农村信用社税务风险管理的产生原因和意义

税务是商业银行中最为重要的一个部分之一，在当前金融业快速发展的今天，商业银行中税务的重要性不言而喻，往往决定着商业银行的成败和命运，在学术界，许多学者对于税务问题也十分重视。在这种情况下，税务风险管理也应运而生。对税务风险进行管理，可以有效地降低和规避商业银行金融税务风险，提高商业银行的资金使用率，提高商业银行的核心竞争力，促进商业银行的长远地发展。而作为我国商业银行中流砥柱的农村信用社，进行税务风险管理是其发展的必要行为和行动，能够在一定程度上降低其运营的风险危机、降低经营成本，保证一定的竞争力。

二、当前农村信用社税务风险管理中存在的问题

目前我国商业银行的经营活动中，税务风险管理工作虽然存在但并不受到相应的重视。许多商业银行中税务风险管理工作中存在着诸多的问题，使税务风险管理没有起到相应的作用和效果。本部分将对当前农村信用社税务风险管理中存在的问题进行总结。

（一）相关专业人才缺失

税务人才在我国整体的社会中都属于紧缺型人才，行业人才缺口巨大，而作为商业银行，其税务风险管理工作对于税务人才的要求和标准更高，这就造成了商业银行中税务相关专业人才的严重紧缺。而农村信用社本身对人才的较低的吸引力使其相关专业人才缺失的问题更加严重。商业银行作为金融业中最为重要的组成部分之一，拥有者庞多繁杂的相关业务，使其税务相关工作也十分繁重和复杂，加大了税务风险发生的几率。税务相关人才在进行税务风险管理工作时，可以更好帮助农村信用社管控税务风险，对税务进行汇总核算，提高税务风险管理的效率，提高农村信用社的竞争力。

（二）税务风险管理模式不完善

税务风险管理作为我国商业银行中较晚实行和发展的工作，其制度模式仍在摸索和发展的阶段。我国农村信用社的税务风险管理模式虽然在近几年有所发展，但仍是一个相对不成熟不完善的模式。在不成熟不完善的税务风险管理模式中，农村信用社的税务风险管理工作的进展会受到很大程度阻碍，即使可以正常进行税务风险管理工作，其效率和成果也必然会大打折扣。税务风险管理模式是从宏观上对税务风险管理工作进行指导，并保障其能够正常的实行。一个不完善不成熟的税务风险管理模式会从根本上影响和阻碍税务风险管理工作，税务风险管理模式的问题是最为根本和亟需解决的问题。

（三）税务风险管理方法和手段落后

在当前农村信用社中，税务风险管理工作中使用的方法和手段较为落后和单一。随着社会和科技的发展，高科技技术和互联网技术已经逐渐在社会的各个领域的应用中有所普及。在商业银行的运营和经营管理中，也可以充分的利用科技和互联网技术，将其与税务风险管理进行融合。将互联网技术和高科技技术融入税务风险管理中，可以多元化税务风险管理的方法和手段，对于帮助税务风险管理工作的开展有很大的作用，直接提高了税务管理工作的质量和水平，数字化和计算机技术的使用可以提高税务风险管理的效率。方法和手段的落后很大程度上减缓了税务分析管理的发展速度，使得国内商业银行的税务风险管理长久的发展受到阻碍。

三、税务风险管理中存在问题的解决方案

上文总结出来农村信用社税务风险管理中存在的问题，针对于以上的问题，需要相应的对策进行解决，帮助农村信用社税务风险管理工作的开展和发展。

（一）培养和引进相关专业人才

21 世纪是人才的世纪，人才是企业中最为宝贵的资源。在税务风险管理中，人才是最为重要的资源也是税务风险管理的核心。农村信用社在我国商业银行中对于人才的吸引力相对不大，在这样严峻的条件下，农村信用社必须采取相应的办法，吸引和引进更多的税务相关专业人才，并合理利用资源对企业内的人才进行税务方面的培养。在拥有人才资源的情况下，农村信用社的税务风险管理工作会更加良好的开展，其发展的速度也会加。

（二）完善健全税务风险管理模式和制度

税务风险管理不能仅仅依靠人才而开展和进行，模式和制度是工作开展的最根本和最重要的保障，在当前我国商业银行税务风险管理模式都相对不成熟的阶段，农村信用社应抓住机遇和有利形势，积极完善健全税务风险管理模式和制度，使人才能够在完善的模式下充分发挥其专业性和作用。完善健全税务风险模式和制度还可以多方面的对税务进行监督和控制，从各方面加强对税务风险的影响，降低和避免税务风险发生的概率，提高税务风险管理的效率、质量、水平和有效性。

（三）多样化方法和手段进行税务风险管理

多样化方法和手段对税务风险进行管理，有其重要性和必要性，农村信用社应抓住当前互联网技术发展的热潮和趋势，将高科技技术和互联网技术应用融合到税务风险管理中，使其管理的手段和方法多元化、多样化，直接提高其税务汇总核算和风险管理监控的水平和效率。多样化方法和手段还可以使税务风险管理适应和符合当前和未来商业银行领域的发展趋势，为信息化银行和信息化金融的发展奠定基础，开辟道路，促进农村信用社整体的发展。

四、税务风险管理体系构建的策略

税务风险管理的发展最终必然是要形成一个合理而科学的体系，如何构建一个科学合理的税务风险管理体系是农村信用社必须要考虑和重视的问题。根据农村信用社税务风险管理现状进行分析，构建税务风险管理体系的策略如下：

（1）健全管理组织机构。农村信用社在培养和引进相关专业人才后，必须人尽其用，设置相应的管理组织机构，对人员进行组织和管理，激发其积极性，提高税务风险管理工作的效率和质量。

（2）设置相关制度，进行奖惩措施。设置相关的制度，根据税务风险管理工作中的绩效进行奖惩，可以提高人员的主动性，优胜劣汰，降低农村信用社的运营成本，促使内部开展竞争，从而推动税务风险管理工作的发展和农村信用社整体竞争力的提高。

（3）建立有效的沟通方式和机制。税务风险管理是一个动态运行的工作，必须要求其中每位员工准确的信息交换，才能确保税务风险管理工作正常的开展，降低和避免税务风险发生的几率。

五、总结

本文根据我国商业银行对于税务风险管理的需求和农村信用社中税务风险管理的现状进行分析思考，对其产生原因、意义、存在问题、解决方案和体系构建等问题方面进行阐述和研究，得到了一定的结论，以期对我国农村信用社的税务风险管理工作的开展和发展有所帮助，推动我国商业银行乃至整体银行业、金融业的发展。