抓牢“三个一”提升舰连党支部统领战训工作质效

黄永华

习主席强调，军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器。舰连党支部直面军事斗争前沿、身处练兵备战一线，必须聚焦加强对战备训练统一领导。近些年，部队大抓实战练兵、备战打仗，舰连党支部领导战备训练力度和能力得到提升，取得明显实效。但实际中还存在一些不足：一是聚得不够，抓工作四平八稳、一线平推，心思精力分散，向训练聚焦、向打仗用劲还不明显；二是议得较浅，议战议训制度落实不够好，有时图形式、走过场，致使形势析不透、问题找不准、对策定不实；三是抓得随意，落实决议、分工负责意识不强，有时会上议归议、会后干归干，存在“两张皮”现象。针对以上问题，笔者结合工作实践，感到应着重抓好“三个一”，进一步提升党支部统领战训工作质效。

一、抓起“一条主线”，坚持以战备训练牵引议事决策

舰连党支部处在抓建一线，检查评比多、事务工作多、官兵诉求多，一旦工作统不好、不善于弹钢琴，就容易出现“捡了芝麻丢了西瓜”“按下葫芦浮起瓢”的情况，看似忙忙碌碌、面面俱到，实则荒废主业、脱离中心。为此，舰连党支部领导单位建设，不管任务多重、事情多杂，一定要以战备训练统领基层经常性八项工作，切实做到忙而不乱、聚而不散。一是突出战备训练“议”。要严格落实议战议训制度，坚持每月定期专题议、遇有任务随时议、突发情况补充议，确保优先安排、议深议透。要针对当前基层支部议题多、事务杂的实际，坚持将议战议训从基层全面建设形势分析中单独抽出、单列上会，保证“一班人”有足够的时间和精力研究情况、讨论问题，防止浅尝即止、走了形式。二是围绕战备训练“谈”。革命战争年代，我军不论是召开党内会议，还是组织党员学习，都是跟着战场走、围着战斗转、盯着实战去，锻造出一支胜战善战之师。面对当前基层舰连战巡警巡、演习演训等繁重任务，舰连党支部在筹划议事、发挥功能上，要坚持把战备训练作为教育、管理、保障、安全等经常议工作的聚焦点，作为党员理论学习、思想汇报的落脚点，一切围绕战备训练、一切服务战斗力建设，确保中心不偏、焦点不散。三是依据战备训练“定”。基层敏感事务涉及切身利益、事关工作导向，要坚持把训练成绩、专业能力、备战实绩作为评优评先、提升使用的“硬杠杆”，作为入党、入学、转士官的重要参考依据，坚持年度奖励指标70%以上用于战备训练、80%以上经费投向战备训练，鲜明立起“练兵吃香、打仗实惠”的良好风尚。

二、抓好“一道程序”，坚持以发扬民主提升会议质量

当前，海军部队改革强军、转型建设向纵深推进，面对多样化军事任务、实战化军事训练，舰连党支部议战议训、抓战抓训不能闭门造车，唯有发扬民主、依靠官兵，广泛汲取智慧，才能拿出有效管用的对策、办法。一是坚持广开言路。定期听取军人委员会民主征集意见，发动军事民主组围绕战备训练开展民主恳谈、建言献策，广泛收集官兵“金点子”“好办法”。定期听取军事训练领导小组专项汇报，全面了解单位阶段性战备训练形势特点，及时对重要事项作出决策。定期听取各项课题攻关小组成果报告，对执行任务、练兵备战中的重难点问题，精选一批业务骨干分头开展集中攻关，拿出成熟方案，上会研究审定。二是坚持开门议事。基层党支部研究战备训练工作，要始终敞开大门，虚心听取意见。在实践中，根据议题性质和具体任务特点采取不同会议形式，有的可扩大到直属单位干部，让其结合实际汇报情况、提出看法，共同分析研判形势；有的安排专业骨干列席会议，现场征询意见、论证方案；有的邀请上级机关人员或厂家工人到会指导，保证决策科学、对策管用。三是坚持集体决策。坚持民主集中制原则不动摇，不搞“一言堂”“一锤定音”。会前班子成员提前酝酿、分头调研、充分准备，会上支委个人轮流发言、互相讨论、交流碰撞，既重视多数人意见也不忽视少数人看法，及时汇总意见、集体表决、形成决议。

三、抓住“一个关口”，坚持以责任落地推动决议落实

舰连党支部决议权威性在于落实，实效性也在于落实，不能会上议得热热闹闹、有一有二，会后落实冷冷清清、不管不问，必须建立健全一套抓落实、促落实、带落实的责任机制，保证决议贯彻到位、落到实处。实践中，重点抓好“三种责任”落地，形成齐抓共管的良好态势。一是严格分工落实之责。严明支部统一的集体领导下的首长分工负责制，军政主官分工不分家、副职对主官负责、下级对上级负责，合理分配各级任务、区分各类人员责任，建立“一级抓一级、一级对一级负责”的落实机制，形成“支部议战议训、全员抓战抓训”的良好练兵备战格局。二是严格党员带头之责。及时将支部决议内容通报广大党员，跟进做好宣传、宣讲，发挥党小组教育、督促作用，发动党员模范执行决议、带头攻坚克难。特别是遇有急难险重任务，及时成立党员突击队，积极响应号召、挺身而出，保证决议内容落到实处。三是严格督促检查之责。要针对基层舰连动散常态新特点，提高党支部自主抓建抓战抓训能力，立足自身加强对决议落实的检查督导，确保令行禁止、高效落实。党支部书记要履行好《党支部工作条例》赋予的督促检查职责，当好“婆婆嘴”、念好“紧箍咒”，注意及时拉袖、提醒，同时用好组织力量、发挥群众监督，以组织生活、定期讲评、述职报告等形式，确保决议落实到位。