靠前作为 常抓不懈坚决打好安全工作主动仗

张立春

习主席对抓好安全工作高度重视，突出强调要树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识、强化“充分准备、戒惧之心、忧患意识”的底线思维。抓好新时代部队安全管理工作，必须坚持以习近平强军思想为统领，以更强的责任感紧迫感主动作为，注重从深化认识抓引导、严格军纪抓落实、建章立制抓防范等方面下功夫见成效，着力打好安全工作主动仗，为战斗力跃升提供可靠安全保障。

一、提升政治站位，在强化安全意识上强基固本

始终坚持把安全工作作为党委工程、保底工程，始终站在讲政治的高度想安全抓安全。一是强化“讲政治”自觉。深入学习贯彻习主席关于安全工作的系列指示，把保持部队安全稳定和集中统一作为全面贯彻军委主席负责制的实际举措，作为维护核心、看齐追随的政治责任，把学习贯彻上级安全工作会议精神列入重要议事日程，专题传达学习、专题讨论分析、专题研究部署，真正让安全成为每名官兵的行为规范和行动自觉。二是树牢“守法规”意识。抓实法规学习，持续开展“学法规、用法规、守法规”活动，采取机关宣讲领学、个人常态自学、知识竞赛促学等形式，深入学习新共同条令和各级安全规定等法规知识，努力做到知行合一、以知促行、以行求知。抓实警示教育，全员组织观看《铁纪强军》《迟到的忏悔》等警示片，常讲违纪案例、常提违纪后果，引导官兵在头脑中划出底线、标定红线、拉起高压线。三是灌输“大安全”理念。着眼海上安全形势持续升温、意识形态领域斗争尖锐复杂、多重安全风险因素叠加的实际，注重从长远着眼，从难点入手，坚持逢会必讲安全、遇事必抓安全，全维度、全时空、全过程地把安全要求渗透到战备训练、政治工作、后装保障等各个领域，确保部队各项建设保持在安全发展的轨道。

二、坚持厉行法治，在筑牢安全底线上持续发力

深刻领悟习主席“厉行法治、严肃军纪是治军带兵的铁律”重要指示，采取强有力措施，破解严规不严、铁律不铁的顽症痼疾。一是狠抓制度落实不放松。坚持用条令条例管理部队，用规章制度正规秩序，结合单位实际，制定军车使用、手机管理、枪支交接等规章制度，确保从严管理有规可循，让依规办事形成习惯成为共识。坚持从严执纪问责，对目无法纪、顶风违纪的问题现象绝不姑息迁就，坚持露头就打、毫不手软，该处理的处理、该谈话的谈话，真正让铁规发力、铁纪生威。二是严格监督检查不放松。常态组织不打招呼检查和点验抽查，实名通报问题单位和个人，下发《问题整改通知单》限期整改，推动安全工作有效落实。结合重大演训任务，对全体官兵进行政治考核，走访地方公安部门，严查官兵背景，确保官兵底数清楚、纯洁可靠。三是紧盯重点防范不放松。抓好机关人员教育管理，从集合点名、日常出操、请销假等方面健全制度、正规秩序，自上而下传导严管信号，杜绝出现“灯下黑”“放心人”。紧盯休假、疗养和执行任务等在外人员，采取电话交流、视频连线等方式定期联系，跟进做好教育管理，确保在外人员管理“不断线”。着眼“去存量、遏增量”，成立“信访户、伤病残、个别人”转化工作领导小组，明确职责分工，定期召开工作推进会，稳妥组织“三类人”转化移交，着力甩掉安全发展包袱。突出“人机枪弹酒、水火车电密、油气网赌毒、小散远直弱”等安全工作重点，强化薄弱环节管控，全时域全要素抓好抓实安全防范。

三、凝聚整体合力，在压紧安全责任上综合施策

牢固树立“全局统抓、系统抓建”的思路，凝聚各层级、各系统力量，切实将安全工作抓牢抓实。一是党委统揽合心合力。坚决落实党委主体责任、纪委监督责任，加强党委对政法、安全、保密三委和防线工作领导小组的统一领导，明确责任、细化分工，层层传导责任压力，推动形成“党委领导亲自主抓、机关部门合力共抓、基层单位常态深抓”格局，切实营造人人讲安全、时时想安全、事事抓安全的浓厚氛围。二是激发官兵群策群力。每季度召开安全形势分析会，集中分析影响部队安全稳定不利因素，共同研究探讨解决问题措施办法。积极利用信息统计、信箱投递、网络留言等方式，畅通官兵反馈渠道，发动官兵向部队建设贡献“金点子”，推动安全工作在基层末端落实。三是科学帮建尽心尽力。聚焦基层建设难题和能力素质现状，定期组织思想、心理、安全和纪检等骨干培训，常态开展以老带新、课题研讨、实地观摩等活动，不断强化发现问题、解决问题的能力。建立党委机关挂钩帮建基层制度，积极帮助基层单位理思路、析原因、找方法、定措施，上下联动聚力解决安全管理方面存在的短板弱项，着力构建立体安全防控体系。

四、注重防患未然，在夯实安全根基上到边到底

坚持把“小事”当“大事”抓，把“无事”当“有事”抓，把握细微小节，做到见微知著。一是深入排查扫盲区。严格落实安全隐患排查制度，细化制定隐患排查检查标准，分层级对照标准进行排查整治，确保不漏一个隐患死角、不留一片安全盲区。扎实组织枪弹安全专项清查整治、重点要害部位技防设施完善整治、官兵违规小额贷款清查整治、官兵违规持有出国（境）证件专项整治等行动，确保安全隐患止于未发、消于未萌。二是强势推动促深化。针对安全工作存在问题及短板弱项，及时挖掘根源、剖析原因、总结教训、研究对策，精准点穴到位，拉单列表逐项整改，确保问题查一个纠一个、工作抓一件成一件，问题不解决绝不放手。严格落实警卫纠察制度，从军容风纪、礼节礼貌、营区秩序等一点一滴严起，有力促进官兵作风常态养成，始终确保部队秩序严肃正规。三是建章立制见长效。建立旅党委机关制度性、经常性检查部队机制，做到每日有检查、每周有汇总、交班有通报、每月有问效，确保安全管理不挂空挡。加强跟踪问效，建立“清单抓建、双向反馈”工作机制，形成“部署—执行—反馈—问效”的落实闭环，党委机关深入调研、基层干部积极反馈，以真抓实干的实际行动确保部队安全稳定。