分析建筑工程施工现场合同管理及风险控制

2019-11-29翟杨雪

商品与质量 2019年20期

关键词：合同条款发包方承包方

翟杨雪

湖北中图勘测规划设计有限公司湖北武汉 430230

1 建筑工程合同管理的意义

1.1 满足我国市场经济发展的需要

在市场经济环境下，组织开展合同管理工作，借助合同条款可以有效引导市场发展方向，进一步对市场进行法律方面的约束和管理，便于政府机关行使自己的政府职能。在建筑市场中，通过实施合同管理，一方面可以对市场进行调节，另一方面可以规范管理建筑市场。

1.2 建筑工程管理的关键

在组织开展建筑工程管理工作，通过实施合同管理，可以有效提高工程管理的效率和管理质量。对于任何一项建筑工程项目来说，需要承包方与发包方签订书面合同，同时按照合同条款严格执行每一项施工要求，在这一过程中，如果合同管理工作不到位，那么建筑工程的施工质量将会难以保证，同时也就无法控制建筑工程的施工成本，在一定程度上增加了施工风险。在这种情况下，需要把握合同管理的关键，进一步对整个建筑工程项目的实际情况进行管控，确保建筑工程项目按期保质完成。

1.3 对施工过程中的各种行为进行规范

从合同条款的角度来说，工程项目合同对发包方、承包方的权利、义务进行了明确。从法律效力的角度来说，工程项目合同具有法律效应，可以对发包方、承包方的权利、义务进行有效保护，同时，工程项目合同可以为工程纠纷提供法律依据。在组织开展工程项目施工时，如果发包方不遵守合同条款，在规定的时间内没有支付给承包方工程款，或者承包方没有履行合同约束，没有在规定期限内完成工程项目，在这种情况下，可以借助合同条款的规定，通过法律途径维护自身的合法权利，对于拒绝履行合同义务的一方来说，将要承担相应的法律责任。在组织开展建筑工程合同管理工作时，通过对建筑工程合同加强管理，在一定程度上可以有效约束承包方、发包方，确保双方严格履行合同约定，进而有利于净化建筑市场环境[1]。

2 合同管理风险的原因分析

2.1 外部环境因素

外部环境因素是在合同履行过程中存在的一些客观因素，而这些因素通常情况下是建设工程企业所不能控制的，比如说国家的相关法律发生了变化，发生自然灾害等等。其中法律上的变化主要在于货币、经济等相关政策做出改变，这类变化是可以进行预测的。相反自然灾害的发生存在太大的偶然性，在外部环境因素中自然灾害是最为难料的。

2.2 风险防范和控制意识因素

在合同风险管理中，如果相关法律意识、责任意识等不明确的话，会给加剧合同风险管理的困难。在风险意识和法律意识的因素之下，对于风险防范和控制意识会造成严重的干扰。风险意识主要指的是相关人员对于合同的分析不够透彻，合同中隐藏的一些风险无法有效的进行分析；法律意识指的是对于合同管理没有严格参照相关法律进行，同时对于相关法律没有进一步的了解，使得合同管理风险系数增加。

2.3 人员素质因素

在合同的风险管理上，例如法律政策、经济形势变化都可以进行一定的预测，当相关人员在专业水平上不达标，因此关于风险的预测和防范不能够有效的进行。除此之外，在合同审核人员提出相关的风险防范意见之后，部分起草合同人员仅仅凭借着自身的主观意愿，忽略这些意见的情况下也会增加合同管理的风险系数[2]。

3 加强建筑工程合同管理与风险控制的措施

3.1 完善合同管理制度

如果合同的约定条款不严谨、不合理，存在明显的漏洞或者合同的条款明显违反相关法律法规，那么就会导致合同管理风险。控制合同管理风险的方法就是完善合同管理制度，规范合同条款。首先，可以从国家相关法律法规角度着手，重点检查合同条款中是否存在违反相关法律法规的现象，这是合同管理的基本原则；其次，对于合同条款中存在的漏洞和歧义必须要进行修改，保证合同条款内容的明确性，防止合同的相对方利用合同条款中的漏洞获取利益；第三，要结合实际情况，对合同条款的合理性进行分析，使合同管理与工程预算、投标报价、工程结算有效结合，最大程度地发挥出合同管理的作用；最后，合同管理人员必须认真审核合同的内容，对于具有不合理、不合法、大风险条款的合同拒绝盖章，这样才能有效控制合同管理的风险，提高合同管理的质量。

3.2 建立风险预警机制

在建筑工程合同管理中，通过建立风险预警机制可以有效降低合同管理风险，在风险预警机制过程中，需要注意以下几点：首先，建立健全合同风险评估体系，注重合同对象的信誉等级，然后在签订合同、履行合同等阶段对合同风险进行评估，以便发现潜在的风险，同时结合风险等级的实际情况给予不同程度的预警，并采取相应的风险管控举措，最大限度降低风险；其次，设立专门的风险管控部门，其职责就是针对合同管理过程中出现的风险给予专业评估，在评估过程中，如果发现风险因素，需要及时制定相应的解决方案，对风险因素进行控制。在实际工作中，风险管控部门综合评估合同条款的严谨性、科学性，尤其是经济效益较低的建筑工程项目，需要认真分析影响经济效益的的原因，同时提出针对性的解决方案，以便有效降低风险；第三，跟踪风险，风险管控部门在评估风险的过程中，如果意识到潜在的风险隐患，需要及时预警，并采取相应的措施，同时对风险进行跟踪，全面掌握风险因素的变化情况，尽量对风险进行有效管控[3]。