我国农业标准化发展的现状及建议
2019-11-29陈卓
陈卓
贵州省标准化院 贵州贵阳 550001
随着时代科技的进步,我国已经进入了社会主义新农业的发展阶段,如何促进传统农业的改造和升级,成为现代农业发展面临的重要问题,通过农业标准化发展,把先进的科学技术逐步转换为现实的农业生产力,使农业发展合理化、科学化、集约化,是实现我国农业产业升级的重要内容。大力推行农业标准化发展,可以全面提升农业产品的质量,大幅度提高农业生产的经营效益,实现农民增收,对现代农业的建设具有十分重要的意义[1]。
1 我国农业标准化发展的现状
上个世纪60年代,我国提出了农业要实现标准化发展的路径。改革开放以来特别是上世纪90年代起,我国开始逐步完善农业标准化体系与农业标准化检测体系的建设,政府各农业部门也加大了农业方面标准的实施的力度,这标志着我国农业标准化的发展进入了全新阶段。现阶段,我国已经在15个省份的近30个地区开展农村城镇化、新型农村的试点,这正是我国农业标准化在农业生产中的应用,全面促进了我国城乡的协调发展。我国农业经过长时间标准化的发展,在农产品的生产、加工和农业管理方面已经逐步形成了一系列的标准化体系,取得了显著的经济成效。
2 我国农业标准化发展存在的不足
2.1 我国农业标准化发展体系建立不完善
我国农业标准化发展起步较晚,标准化体系建设还不完善。从内容上看标准的技术指标相对落后,在市场环境下,消费者对农产品质量的需求逐步提高,需要对标准的内容进行及时修订:比如涉及农产品初加工的标准较少,尤其对农产品的市场准入方面缺乏具体规定,另外对于市场上出现的新农业品种,标准的修订不及时,造成加工、流通和市场脱节,部分名特优农产品的生产加工标准也相对不完备,导致名特优农产品的优势无所发挥。其次农业标准的层次不合理,主要是以国内标准为主,与国际接轨的程度较低,这也严重阻碍了我国农产品的出口[2]。
2.2 我国农业标准化发展观念普及不够
虽然我国农业标准化发展的工作已经开展了几十年,但实施农业标准化发展的意义并没有被普遍认识。主要表现在基层农业管理部门上,部分农业管理人员的思维还停留在传统农业阶段,他们认为中国人口多,农产品的需求一直较大,这就导致了在管理上重量不重质。而在我国的农村,我国的农业人口科技文化水平还不高,农民们往往认为工业生产才有标准化,自己采用的传统农业生产方式不存在标准化,特别是部分偏远山区,信息流动相对迟滞,许多农民完全没有农业标准的意识。
2.3 我国农业标准化发展落实力度不够
农业标准的落实是整个农业标准化发展的关键环节,只有贯彻落实中才能对标准的质量做出正确的评价,才能发现标准中存在的问题,从而进行修改和完善;现阶段由于政府对农业投入的资金有限,农业标准化发展执行的力度也不够,再加上农业生产者也没有农业标准的意识,导致相当多的农产品完全达不到农业标准化的要求。
3 改善我国农业标准化发展的有效措施
3.1 建立完善的农业标准化发展体系
首先,我国的农业标准化发展体系尚不完善,应从这个实际情况出发,科学的统筹和规划农业标准,制定完善的国家标准和地方标准,对农业生产企业应制定企业标准进行统一管理,在省部级实行分类指导,分级负责,对于农业项目的专项资金应尽快落实。在制订农业标准的实际过程中,应充分考虑其是否适应农业生产技术发展的需要,注意学习和借鉴发达国家的先进农业技术,从我国农业现实的情况出发将这些先进技术进行推广和应用。特别对于先进的农业生产技术,农副产品的加工、包装、贮运等技术应以国际标准作为参考,以提高我国农产品对外出口的竞争力。
3.2 广泛普及农业标准化发展的观念
政府应加大农业标准化的宣传力度。可以通过多种宣传方式普及农业标准化的重要意义,让全社会都关注农业标准化工作的开展,特别是在农村应加大对农业人口的宣传,普及农业生产“高产、优质、高效”的发展目标,可以选取当地的优势农副产品为龙头,以市场为导向,对该优势农副产品的生产、加工进行标准化管理,通过优势龙头农产品的标准化发展经验,让农业生产者能够亲眼看到农业标准化的作用,自觉贯彻执行农业标准化[3]。
3.3 加强我国农业标准化发展的落实
将农业标准在农业生产的实际工作中落实,才能保证农产品的产量和质量,才能符合消费者对农产品逐渐增长的需求。在农业标准的具体落实过程中,应把农业标准化的实施与发展农业产业化有机结合起来,制定农业标准化的计划和方案。把标准化的重点放在当地农业的支柱产业和主导产品上,把农业标准化贯彻落实到农产品生产、加工、储存、运输的全过程中去,引导龙头企业建立标准化体系,起好示范和带头作用。特别注重农产品的质量,要把质量标准的实施与各类农业生产性建设项目如“基地建设”、“丰收计划”、“菜篮子工程”等结合起来,按照农业标准化的要求进行项目的实施。
4 结语
现阶段,随着我国经济的发展,农业也朝着规模化、集约化方向全面发展,实现农业标准化发展正是我国农业管理部门应用科学技术指导农业生产的重要手段,有利于农村经济的全面提高,通过有效的规范农业生产过程,能够全面保障农产品质量,实现环境生态的平衡和农村居民收入的增加。只有农业标准化发展的全面落实,才能实现农业发展的现代化。