事业单位内部审计存在的问题及对策

靳莉

重庆和勤会计师事务所有限公司 重庆 400800

事业单位各项工作中，内部审计工作较为重要，其不仅影响着事业单位的生存，也关系着事业单位未来的发展。因此，在21 世纪全新的社会发展形势下，要想更好地发展科学事业单位，必须深化改革，树立创新发展目标，做好内部审计各项工作，强化内部审计工作效率和质量，构建健全的内部审计系统。

1 事业单位内部审计存在的问题

1.1 内部的体制体系不够健全

内部工作主要控制节点在于进行相关经济业务活动时能够得到有效制约，对各个关键分工能够进行明确，不相容岗位能够相分离，内部管理效能能够实施规范和提升，内部权力运行得到制约平衡。事业单位内部控制存在受众人群相对较少，实施的范围相对较窄，具体执行过程严重滞后的问题。在小型规模的事业单位由于业务较简单，控制得以有效的实行，但在大中型事业单位，尤其是业务体系庞大的单位，内部控制流程链条长，容易产生漏洞，达不到国家规范化的控制[1]。

1.2 内部审计的风险导向性不足

对于事业单位而言，内审工作的价值不应当只是发现问题，以及对发现的问题提出处理意见和建议，还应当包括综合运用审计中的方法经验以及对一些问题的分析研究，来为事业单位内部控制中的风险识别和预判评估提供有益帮助。但从目前很多事业单位的实际情况来看，内审工作基本还是以事后监督和控制为主，事前控制包括对相关风险的识别、判断、分析及防范建议等方面显然做得还不够，也就是内审风险导向性方面还存在一定的不足。

1.3 内审人员业务能力有待提高

新时期对内部审计的要求愈来愈高，不能局限于是原来的看账、看凭证、核数字等传统审计方式，而是要进一步延伸到深层次发现问题，提前警示存在的风险隐患。从“已病”到防“未病”，这不仅要求内部审计人员具备会计审计等专业财务技能，还需要具备工程、管理、大数据等领域的知识[2]。

2 事业单位内部控制与内部审计优化措施

2.1 优化事业单位审计内容与方法

从我国目前审计工作开展的情况来看，事业单位进步进行审计工作时，仍然将财务审计作为审计内容的关键。而此种财政审计方式中仍然存在着一定的不足与问题。因此，在开展审计的过程中，就需要注重提高绩效审计的力度，配合财务审计工作的顺利开展，进而为促进审计工作的质量以及效率提高奠定良好基础。通常情况下来讲，事业单位在开展审计工作的过程中，主要就是对财政预算支出情况进行严格的把控，基于此，审计局在开展事业单位审计工作的过程中，就需要加强审计目标的财政预算支出的审计工作，使得每一项支出都能够找到正确的出处，最大程度上避免财政资金浪费情况的发生，从而充分保障资金利用率的合理提升。并且，在开展审计工作的过程中，还需要注重不能进行宽泛的审计工作，从而使得审计工作缺乏重点，进而影响了审计工作开展的工作效率，不利于审计结果具有准确性以及公平性。

2.2 构建健全的内部评价与监督机制

首先，事业单位部门需要构建一个具有独立性的部门，专门去进行内部控制工作的监督和管理，安排专业人员任职，明确各个工作人员的相关权限和职责。其二，针对各个职能部门，各个工作人员的行为和工作部署进行监督，确保其依据国家相关标准和要求落实此项工作，以免出现面子工程类问题。最后，注重内部监督所获得成果的应用，用于事业单位的职务晋升工作、员工的薪酬、绩效考核的方面[3]。

2.3 培养工作人员的内部控制意识，发挥人力资源最大优势

人力资源是事业单位内部控制工作有效开展的保障，也是内部控制工作的基础。因此，科学事业单位必须发挥人力资源的优势，开展多样化的培训活动，提升各个工作人员的内部控制意识。如，科学事业单位可以利用交流会的形式，开展新法规以及政策的培训和交流活动，在组织学习期间，鼓励大家踊跃发言，增加交流，加深对各个新的理念、新的政策和法规的理解。需要注意的是，科学事业单位要想激发工作人员的工作积极性，可制定奖惩制度，对那些表现好的工作人员予以合理奖励，调动起工作的积极性。

2.4 事业单位内部审计信息共享平台

事业单位应当加强信息化系统建设，加强信息化软件的运用，根据市场对系统及软件的需求促使开发者加大科研力度，开发出先进的内部审计信息化软件，从技术层面上为内部审计信息化建设的顺利推进提供支持。若是单位增强了对内部审计信息化建设的重视，就势必会促使软件及系统开发者加大研发力度，开发出满足市场需求的信息化产品。事业单位必须强化与开发者之间的合作，以需求为导向推动内部审计信息化平台的建设。事业单位需要内部审计人员借助网络技术优势，以平台建设为基点实现内部审计信息的共享，而财会、审计、流程、监控等相关数据信息的共享对提升审计数据库完整性、时效性具有至关重要的作用。

3 结语

事业单位在发展的过程中，审计工作属于其中的重要工作环节，因此，审计局在开展审计工作时，就需要受到相关工作人员的重视，并且在开展审计工作的过程中，注重创新性的发展，进而有效促进事业单位整体工作质量的提高。针对我国事业单位现阶段的工作现状，需要明确审计工作的方向，从而充分保障审计工作的顺利开展，并且为审计工作提高工作质量以及效率奠定良好基础，进而推动我国事业单位审计工作的稳定进步发展。