“1+N”督导模式在小学校园安全管理中的应用研究——以德州学院附属小学为例

高 翔 （德州学院附属小学）

督导通常指的是监督与指导，校园安全管理中的“1+N”督导模式，是指在校园安全管理工作中以学校为主导（即指“1”）、多方参与（即指“N”）、全员监督与指导的管理模式，力求从制度建设、责任规范、三方联动三个方面实现校领导、教师、学生、家长、社会力量的全员参与全员督导，为校园安全保驾护航。

一、完善规章制度，为校园安全管理的“1+N”督导模式提供制度保障

“1+N”督导模式在小学校园安全管理中，要切实发挥作用，需要有一套完备的规章制度，以明确岗位职责，严肃纪律要求，实现责权分明，方能实现全员参与全员督导的科学有序运转。

以德州学院附属小学为例：该校基于问题意识，以“十个一管理办法”和“‘1+N’督导问题清单”为问题来源，增强问题即课题的研究意识，加强研究，寻找策略，不断完善相关制度和流程。强化组织领导，落实安全责任。制订并不断完善各项安全管理制度和多项应急预案。如：制订、细化形成了《德州学院附属小学安全管理制度》和相应预案，落实网格化管理、层层负责的安全工作责任制，全员安全责任意识不断增强，确保了学校安全工作能够落到实处，杜绝了安全责任事故的发生。

二、责任规范，实现“1+N”督导模式在校园安全管理中的有序运转

1.网格管理、全员育人机制明确了“1+N”督导模式的人员责任，实现“1+N”督导模式的有序运转。网格管理全方位安全保障，始终遵循“一岗双责”的原则，构建“学校领导、部门监管、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系。同步构建时间网格。具体划分时间段，每一块、每一段由固定人员督查、落实，认真履行职责，将安全工作层层分解细化到每个级部、班级、人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖以及“1+N”督导模式下的全员参与和无缝衔接。

2.全员育人机制，以领导负责，执行校长轮值，班主任、任课教师负责，值勤教师督导，学生自主管理，家长监督员协助，警校共建为辅的模式，深化“1+N”督导模式，促进精细化管理。

以德州学院附属小学为例，学校深入探索“‘1+N’督导模式”在校园安全管理中的应用，坚持以“十个一管理办法”和“‘1+N’督导问题清单”为抓手，实行全员督导制，及时反馈改进，促进精细化管理，实现全员育人。

三、三方联动，形成校园安全管理“1+N”督导的立体运行模式

“1+N”督导模式指在校园安全管理中学校一方为主导，积极调动其余各方力量，以实现对校园安全的无缝管理和多层保障，但是在“1+N”的督导力量中，应以学校、家长、警方为主。学校与家长、警方等形成联动机制，并使之经常化、制度化，将校园安全管理中的校内一方督导延伸到社会，多方面保护小学生的安全，从而形成校园安全管理“1+N”督导的立体运行模式。

1.多渠道提高家长的参与意识，使之成为“1+N”督导校园安全管理的有力助手。以德州学院附属小学为例，从两个方面采取提高家长校园安全意识的措施，使其成为学校全员督导的重要组成部分。一是开展“家长监督员校长面对面”校长接待日活动。利用每周一开展“六个一”接访活动，保障家校沟通渠道畅通。同时，充分利用主题班会、校园广播、致家长的一封信等落实安全教育。二是增强细节意识，共同营造有温度的校园。校门前设置以“言行自律，心灵自由”为内容的硬隔离设施，传递了学校管理理念和“爱尊重自由”的校训，约束了家长门前乱停乱放车辆堵塞交通的不良行为。

2.积极与公安、交通等部门密切配合，建立校园安全管理“1+N”督导模式的校外保护伞。联合辖区派出所共同维护校园的治安秩序。积极与公安、交通等部门配合，着力抓好学生的安全法制教育和交通安全教育，提高学生法制意识，增强学生的自我保护意识。