完善农村公共体育服务体系对提高体育教育专业毕业生就业率的研究

张 可，岳丽丽

前言

现阶段，我国生产力和人民生活水平不断提高，体育健康的生活方式逐渐走进大众生活，公共体育服务体系的日渐扩大，逐步从城市向农村延伸。其直接面向广大的农民群众，为农民群众提供安排体育服务指导，如健康指导、体育问题答疑、农民群众体质的监测等。因此，通过完善农村公共体育服务体系，而使得社会体育指导员的队伍壮大与各类人员服务能力的提高，并培养体育教育专业的学生作为社会体育指导员、健身教练等，从而更好地提高体育教育专业毕业生的就业率。

1 农村公共体育服务体系的现状

1.1 公共体育服务体系的概念

公共体育服务主要是公共设施的一个重要的组成部分，公共体育服务能够有效的促进政府保障我国公民的基本权利以及基本义务。公共体育服务应当具有以下几点要求：第一，必须是要满足于公共体育需要，只为满足私人需求的服务行为是不属于此的；第二，公共体育设施资源建设和公共体育设施使用权力是对公共体育投入为标志，若是没有公共体育设施资源建设的投入以及公共体育设施资源的使用则不属于公共体育服务的；第三，公共体育服务是可以由政府直接供给的，包括体育设施建设以及社会体育指导员或健身教练的供给，专职人员的指导会使公共体育服务更加完善。

1.2 农村公共体育服务体系概念及作用

1.2.1 农村公共体育服务体系的概念

农村公共体育服务，即对农村、农民群众提供公共体育服务。因此可以理解为：以政府为主导的公共组织，使用公共设施的权力和共同享有公共资源，为满足农村公共体育需要，保证基本的体育权利而提供的各种体育服务的总称。农村公共体育服务是公共体育服务的重要组成部分。

1.2.2 农村公共体育服务体系作用

对农村公共体育服务的研究可以看出，城市与农村之间存在客观差距以及农村公共体育服务发展的重要性以及面临的巨大挑战，如今我国现代化建设不断推进，农村的经济社会的发展也步入了一个崭新的时期，农民群众的文化需求与体育需求日益增加。因此，完善农村公共体育服务体系，以更快更有效的方式来满足农民群众体育运动的需求。

1.3 农村公共体育服务体系现状存在的问题

1.3.1 场地设施不完善

现阶段，我国人民群众文化生活与物质生活不断提高，更加地重视生活的质量，开始追求健康的生活方式，并有目的的加强体育锻炼。农村公共体育服务体系的场地布置不合理，体育活动的项目虽然比较多，但是在农村群众参与的比例不算高。大部分农村地区，由于公共体育设施建设的不够全面，体育资源不够丰富，因此进行体育锻炼的项目主要为健身广场舞类，活动形式单一。

1.3.2 组织欠缺科学性

农村的大部分地区是没有专门的体育指导中心，也没有专门指导农民群众进行体育锻炼的指导工作人员，农村体育锻炼活动大多是自发性、无组织的进行。所以，农村地区的体育健身活动大多纪律性比较差，组织性不高，未具有足够的科学性。又由于传统观念的束缚，很多农民群众不愿意投身到体育锻炼中来，从而牵制了农村公共体育服务体系的发展。

1.3.3 人才缺失严重

人才资源的缺失成为了农村公共体育服务体系的最为主要的问题。指导农民群众进行锻炼的人员大多是本村或附近村的体育运动爱好者，他们往往是通过外出的学习或是自学有关健身广场舞之类的动作，然后指导农民群众学习，准备较为简单的电子音响设备，进行体育锻炼。没有专业的人员进行指导，条件较为简陋，使得健身的效果不够明显。

2 体育教育专业毕业生就业现状

2.1 体育教育专业的概念

体育教育专业属于教育专业之一，体育教育专业主要是培养教育方面的人才，它为我国的体育教育事业供给了大量的优秀体育人才，对提高我国青少年的各方面素质，对学校体育的发展以及发展我国体育事业做出了巨大贡献，对体育教育专业毕业生的就业情况的研究一直以来也是体育界和教育界众多专家学者研究的主要方向之一。

2.2 体育教育专业毕业生就业现状

根据众多专家学者的研究结果不难发现，如今的体育教育毕业生的就业率大大下降，已成为了较为严峻的形式，体育教育专业毕业生就业形式严峻是多种原因共同作用下形成的结果。最近几年，由于高校对体育教育专业和生源的扩招和办学单位的增加，而且高校对体育教育专业学生的培养主要面向中小学和体育学校等，以及现在的用人单位人数饱和，使很多毕业生在毕业时面临巨大的就业压力。

2.2.1 就业方向单一

如今毕业生感到就业自信心不足，对从事公办教师岗位感到自身优势不强，对就业方向感到迷茫。[5]大多数高校对体育教育专业学生培养是面向中小学。导致多数的体育教育专业毕业生的就业方向局限在学校体育教师以及体育学校教练等。就业地域选择面向东部沿海开放城市或者是经济发展比较发达的地区，大多数毕业生是不选择中、西部经济不够发达的城市、地区。众多现象反映了现如今社会经济发展条件下,体育教育专业毕业生的就业观已经有了比较明显的变化。

2.2.2 就业渠道狭窄

就业信息不通畅，体育教育专业毕业生缺乏相关的就业知识信息，高校的就业服务体系未成系统化，导致了毕业生就业信息少，就业面狭窄。针对当前的体育教育专业毕业生的就业现状，我们不难看出更新毕业生就业观念、多渠道就业等政策、为拓宽体育教育专业学生的就业渠道、缓解体育教育专业学生的就业压力有一定帮助，所以完善农村公共体育服务体系对提高体育教育专业毕业生就业率存在一定的优势。

3 完善农村公共体育服务体系的作用

3.1 对我国社会建设的促进作用

随着我国人民生活水平迅速提高，农民群众的生活水平提高明显，人民群众向着全面小康社会迈进。所以全民的体质健康是一个非常值得关注的问题。随着全民健身热潮的涌入，人民群众对体育健身有了更加深刻的了解，但是城乡还是有一定差距的，进而完善农村公共体育服务体系的必要性会更加显著。完善农村公共体育服务体系的优势不仅可以让越来越多的农村的农民群众积极地参与到体育锻炼与体育健身行列当中来，还可以提升人民群众的健康水平，提高人民群众的生活质量。在新型城镇化条件下，政府部门应该对当地可利用的体育资源，定期组织并开展多种多样的体育锻炼活动，使得农民群众休闲生活更加地丰富多彩。所以农村公共体育服务机制的建设要为村民提供服务,进而与农民参与体育活动的实际需求相吻合，不断增强自身的素质水平，以构建社会主义和谐新农村。

3.2 对农村经济发展的提高作用

完善农村公共体育服务体系通过加大对体育项目的投入，可带动当地体育产业的发展。大量收纳体育教育专业毕业生，不仅解决毕业生的就业问题，也解决了毕业生的收入问题，同时也带动农村当地地区经济的发展，例如，提高传统体育运动项目的发展可带动当地旅游业的发展。农村当地的经济发展的提高也可以继续吸引更多体育教育专业毕业生就业，从而双方相互促进，共同发展。这说明完善农村体育公共服务体系有利于促进社会经济的发展，为全面建成小康社会发挥优势。

3.3 对传统体育文化的传播作用

目前，由于一些西方体育文化的冲击，中国的很多传统体育文化被淡忘，例如武术、太极拳、毽球、龙舟等我国传统的体育项目。所以在完善农村公共体育服务体系时，我们应该加大对传统体育文化的投入，同时对体育教专业的学生进行思想上的教育，引起对传统体育文化的重视。

3.4 对体育教育专业毕业生就业率的促进作用

完善农村公共体育服务体系，需要大量人才的加入，有利于帮助更多人就业。虽然现如今社会体育指导员已经占有一定的比例，但大部分农村地区的农民群众在进行体育锻炼时还是自发进行的。所以至于农民群众进行体育锻炼不够规范以及不具有科学性。因此，培养大量社会体育指导员是非常有必要的。大量收纳体育教育专业毕业生，不仅解决毕业生的就业问题，也解决了毕业生的收入问题。社会对专业基础知识扎实、多学科交叉、综合素质高、能力强的学生需求度较高。因此，完善农村公共体育服务体系不仅有助于使体育教育专业学生在专业方面有所提高，还可以通过对体育教育专业学生进行思想上的教育使其就业方向不仅仅停留在体育教学方面。

4 完善农村公共体育服务体系的途径

4.1 政府加强对农村公共体育服务体系的监管

政府部门应建立相关的监督管理机制，要根据农村当地经济、社会的发展水平制定科学的、具体的本村公共体育服务体系监督管理机制，制定出详细的管理条例，并且收纳各级政府以及相关部门的考核范畴，并严格实行，引导各级政府和各村社区重视公共体育服务体系的完善与发展。

4.2 加强对农村地区体育资源的输出

城乡公共体育服务体系的发展差距主要表现在：农村的体育设施较为简陋、健身指导不够专业、场地器材不够规范等，以致于进行体育锻炼不够严谨和科学。所以有关的政府部门需要投入足够的资金以保证足够的体育资源的输出，从而完善农村地区的公共体育服务体系。

为了解上海市崇明区的肺结核疫情特征，分析疫情变化走向，以便为进一步完善本地区肺结核防治策略提供依据，现将上海市崇明区2016至2017的肺结核疫情分析如下。

4.3 加强对体育教育专业学生的培养

加强对体育教育专业学生的培养是完善农村公共体育服务的重要途径。完善农村公共体育服务体系需要大量的专业人才，通过对学生专业培养，为农村公共体育服务体系输送专业知识，同时使农民群众更好的进行体育锻炼，使得农村公共体育服务体系得到更好的发展。高校改变培养方案，对体育教育专业学生的培养不仅仅停留在教师、教练等，而是应设置一些关于社会体育的课程，使学生接触到更多的社会体育的知识；同时加强对体育教育专业学生的思想教育，使学生的就业意识不只是局限在学校体育。

5 结论与建议

5.1 结论

5.1.1 组织者与参与人对待体育锻炼的意识有待提高

现如今，农村地区开展体育活动的组织者对体育活动的设计与实施的能力不足，以及农民群众的参与度低，参与者的纪律性不够规范，体育锻炼缺少科学性等都是阻碍农村体育发展的因素。

5.1.2 体育设施不够健全

大部分的农村地区的体育基础设施尚未建立或是过于简陋，而导致了农民群众参加体育锻炼的积极性不高。目前农民体质监测体系尚未完善，农民群众不能从根本上了解自己的身心状况，不能更直观的了解体育锻炼的重要性，使得农民群众的体育活动参与度不高。

5.1.3 传统体育项目未能引起足够的重视

我国有五千年历史，体育文化源远流长。但由于近些年西方体育文化的不断入侵，导致我国传统体育文化逐渐淡出人们的视野，如武术、太极拳、毽球这些简单易组织的传统体育项目未能够引起人们足够的重视，进而加大了农村地区组织体育锻炼的难度。

5.1.4 农村地区的人才输出量不足

5.1.5 体育教育专业学生就业单一

体育教育专业的学生就业选择我国东部沿海、经济较为发达的地区，集中在中、小学，体育教育专业是属于教育专业，就业方向比较单一，就业范围较为狭窄。

5.2 建议

5.2.1 政府有效组织农民群众进行体育锻炼

科学组织与规范农民群众参加体育锻炼活动，相关政府部门应该对开展农村体育活动，完善农村公共体育服务体系引起重视。为农民群众的锻炼制定合理的、科学的计划，根据农民群众的兴趣爱好进行体育锻炼，提高农民群众的积极性。

5.2.2 加强对农村体育设施的投入

根据现如今农村公共体育服务体系中所存在的问题，我们应该加强对农村公共体育服务体系的投入，加强体育基础设施建设。加强农民体质研究以及提供体质监测服务，引起农民对自身体质和健身的关心与了解。

5.2.3 对传统体育项目引起重视

我国许多的传统体育项目都为简单易组织，在农村地区发展体育传统项目具有一定的优势，因为农民群众对传统体育项目的热情较高，这不仅有利于对传统体育项目的发展，也会更好地加强我国传统文化的传播。

5.2.4 加大农村地区的人才输出

对体育教育专业的学生进行系统的培养，对体育教育专业毕业生进行聘用，积极扩大农村社会体育指导员队伍，要加强体育健身咨询和科学健身指导工作，主要强化体育宣传教育，加强体育服务信息化建设；相关政府部门制定政策，根据每村实际情况按照人口比例进行匹配社会体育指导员。

5.2.5 加强对体育教育专业学生的培养

加强体育教育专业学生的专业培养以及思想上的教育，强调加入农村体育建设中的重要意义。使体育教育专业学生的就业思想不单单局限于教师行业，从而拓宽体育教育毕业生的就业面。也可以通过完善农村体育公共体系，并对体育教育专业的学生进行系统的培养，对体育教育专业的学生进行专业的教学，培养体育教育专业的学生成为社会体育指导员，从而促进体育教育专业毕业生的就业率。