做好风险管控筑牢施工安全

文/孟祥坤 图/刘九思

为了预防房屋建筑和市政工程在施工过程中生产安全事故的发生，保障施工安全，住建部发布编号为JGJ/T429-2018的行业标准《建筑施工易发事故防治安全标准》，自2018年10月1日起实施。

正如《朱子家训》中所言：“宜未雨而绸缪，勿临渴而掘井。”该行业标准的实施也警示我们，施工过程亦是如此，必须做好风险管控，防止施工过程中生产安全事故的发生，做到未雨绸缪、曲突徙薪。

施工过程的风险管控是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的各种可能性，或者减少风险事件发生时造成的损失。做好风险管控，不能一蹴而就，而应当一步一步、循序渐进地做好。

全面排查辨识风险。企业是安全风险辨识的主体，要组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位与全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系和作业活动等方面存在的安全风险。

科学判定风险等级。企业要对辨识的风险进行梳理，综合考虑事故发生的可能性以及事故后果的严重性，对风险科学分级，及时核定风险级别，并公告风险信息。

制定风险管控措施。根据企业风险评估结果，依据国家标准及有关规定，制定和完善风险防范措施，并严格组织落实，实现风险可控。

预警提示安全风险。要建立风险信息通报机制，及时发布预警信息；根据风险发展变化，实时调整预警级别，明确解除预警条件。

明确风险管控责任。企业对本单位风险管控工作全面负责，建立安全风险管控制度，逐层逐级明确风险管控责任人，实现全员风险管理。

施工过程中要做好风险管控，提升企业的风险管理认知，把事故预防的“关口前移”向“纵深防御”推进，实现事故预防的企业主体责任有效落实，大大减少安全生产事故的发生，有利于实现安全生产目标。

安全生产绝非小事。习近平总书记对全面加强安全生产工作提出了明确要求，警示我们必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故频发势头。在“安全生产重于泰山”的今天，只有不断完善风险管控体系，在施工过程中切实落实好风险管控制度，才能真正做到未雨绸缪，堵塞安全漏洞，确保人民生命财产安全。