关于民国时期首都计划中林荫大道的解读

戴安琪?孙新旺

摘 要：《首都计划》是中国近代第一部城市总体规划。本文解读了林荫大道的定义、具体内容及用途，同时分析了林荫大道在《首都计划》中的运用以及对道路规划和城市绿地规划的影响和启示。

关键词：《首都计划》;林荫大道;南京;道路规划;城市绿地规划

1 《首都计划》的概况

《首都计划》是由南京国民政府设置的“国都设计技术专员办事处”所编写，这个计划共有28项内容，主要从史地概略、人口预测、中央政治区、建筑形式、道路系統等许多方面对首都南京进行详细规划。[1]

令人惋惜的是，首都计划并没有完全实施，付诸现实的仅占全部文本的十之二三。但它的价值是远远超越它在南京的具体实践的，更多的意义在于它的理论以及方法对中国近现代城市规划发展的促进作用。它反映出传统中国在迈向现代化进程中的努力和追求，是一种进步。

2 林荫大道

2.1 “林荫大道”的定义

“林荫大道”这一概念最早是由美国景观设计师奥姆斯特德与沃克斯于布鲁克林设想公园设计时提出的一个创造性概念，这个概念为城市道路建设提供了新的方向，开创了新的局面。[2]绿树成荫、风景优美的公园道不仅可以供行人散步、供车辆通行，还可以为人们提供便利的休闲娱乐、放松交流的场所，同时还能将城市里的各个公园联系起来，将一块块公园绿地连接成一个整体，与城市完美融合，不再孤立地分散在城市中。

2.2 《首都计划》中林荫大道的规划解读

（1）在道路规划中的运用。《首都计划》中的道路系统规划将道路主要分为干道、次要道路、环城大道、林荫大道和内街5种。[1]

南京作为一座“六朝古都”，是一座有着很多名胜古迹的旧城，原有的道路错综复杂，比如鼓楼地区到南部城墙一带十分拥挤，有些道路甚至被房屋侵占，这些地方的道路规划基本保留原有形式，对原有道路系统进行重新整理，稍加改良即可以最大限度地保护原有房屋和遗迹;而另外一些地方，如新发展区城东地区，低多空旷，因此街道系统完全可以重新规划。

《首都计划》中所设计的林荫大道主要为两条较长的路线：一条是沿秦淮河岸建筑，另一条则沿着城墙内边建筑。林荫大道的具体性质与公园没有太大区别，道路上种植大树并设有座椅供游客休息，还有网球场、儿童游戏场等各种游乐设施，同时在街道两边筑有汽车路以便往来。在林荫大道所在的地段，大多风景优美、空气新鲜、日光丰富，是城市中环境、景色最好的地段。

规划林荫大道的用意主要有3个，一是作为行驶车辆的支道，以此缓解商业区内车辆拥挤的状况;二是用于便利城内居民的往返和为居民提供娱乐休闲的场所;三是可将林荫大道改建为斜坡道路直上城墙的环城大道，并且能够在环城大道上欣赏林荫大道的风景，成为一条高架观光游乐大道。

（2）对道路规划中的启示。在我国，地域广茂、地形多变使得许多地方的自然风貌具有风景特征，而为了满足交通、运输的需要，有不少道路需要从其中穿越或经过。借鉴公园道的经验，利用自然风光或对道路沿线进行必要的景观设计，对于将我国各类道路建设得更加美观、舒适具有积极的现实意义。

（3）在城市绿地规划中的运用。公园道作为城内公园的连接，林荫大道与城市绿地规划之间的关系自然是十分重要的。《首都计划》的设计师们对公园和林荫大道非常重视，除了在道路系统章节讲述要开辟林荫大道外，还在后面单独列出“公园及林荫大道”一章来论述两者的优点，强调了空气清洁、花木繁多的公园对于市民的身心健康和幸福提升具有重要的作用。《首都计划》中除了保留原有的中山陵园、玄武湖公园、鼓楼公园等公园外，还拟在城内新增多处公园，地点多选在闲置地区，分散在城市中，如雨花台、莫愁湖、清凉山等辟为古迹公园，朝天宫、新街口等辟为公众游憩的公园等等。[3]

公园系统由不同大小的公园组成，由植有行道树的林荫道、公园道（平均宽度约为100米）相连接，从而拓展至更广阔的全市及大都会范围。公园规划因为公园道的连接与道路规划产生了联系，同时，因为公园道风景优美、环境清幽，所以两旁都是最昂贵的住宅区的首选区位，这样一来公园规划就又能够和住区规划联系在一起，进而也就能够与城市规划产生紧密的联系。[4]

简而言之，宽阔的林荫大道将一系列的公园、空地与名胜古迹连接起来，形成了绿色公园的体系，并且为临近街区车辆通行提供了便利，为市民和游客提供了休闲娱乐、放松身心的开放性场地。在整个设计中，公园和林荫大道在城内一共占据1600英亩（6.475平方公里），约占全城面积的14.4%，按城内居民有72.4万人计，平均每一个市民可享有8.94平方米的公园，这在当时20世纪20年代的中国实在是创新而领先的设计。

（4）对城市绿地规划的启示。城市道路景观是城市景观的重要组成部分，道路景观代表了一个城市的整体风貌，反映了城市的个性和发展状况。如果城市的道路既能够满足人对交通的需求，又具有生态美，那么毫无疑问将能够提升城市居民和游客的舒适感和幸福指数，同时也将使城市更加美丽、更有生机。因此，我们必须重视道路景观，不能只重视公园绿地的设计，而对道路景观的设计草草了事，顾此失彼。同时，公园道的存在意味着公园不再仅仅是指被高墙围合，简单根据个人喜恶，用于抒发个人情感的供少数贵族享用的私人花园，也不再只是圈一小块地建起来的公园，而是一个公共的、开放的与城市环境融合在一起，能起生态调和作用的空间体系。

3 结语

公园道（林荫大道）这一理念是非常有意义的，是值得推广的。林荫大道在保护城市现有的生态、美化城市的道路景观和丰富人们的日常生活等方面都有巨大的积极作用，对于仍然存在的一些问题，应当通过调查研究寻求解决办法，以完善林荫道的理念，更好地指导今后的道路规划和绿地规划。

参考文献：

[1] 国都设计技术专员办事处.首都计划[M].南京：（民国）国都设计技术专员办事处，2006：1-4，61-62，64，67，153-170，240-241.

[2] 董佳.缔造新都：民国首都南京的城市设计与规划政治：以1928—1929年的首都规划为中心[J].南京社会科学，2012（5）：141-148.

[3] 王智勇，李纯，孙新旺.民国南京《首都计划》中公园系统规划的解读、评价及启示[J].中国园林，2017，33（11）：81-86.

[4] 张天洁，李泽.跨国都市主义视角下的中国近代公园系统规划[J].风景园林，2015（05）：82-92.

作者简介：戴安琪（1997—），江苏苏州人，南京林业大学风景园林学院硕士在读，研究方向：风景园林规划设计。

通讯作者：孙新旺（1973—），男，河南西平人，硕士，南京林业大学风景园林学院副教授，研究方向：城市公共园林规划与设计。