浅析公共图书馆文化服务评估新思路

王敏

关键词：公共图书馆;文化服务;评估建议;对策分析

摘 要：知识经济时代的到来，群众文化诉求更为迫切和多元，公共图书馆作为公益性文化服务机构，必须坚持人本服务理念，关注读者文化诉求，加强文化服务评估工作，提升读者的满意度，推动精神文明建设的持续深入开展。文章基于时代背景，探讨了公共图书馆文化服务评估的新思路，以期为公共图书馆公共文化服务优化提供借鉴和参考。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）10-0036-02

1 公共图书馆文化服务评估的意义

随着时代的发展，图书馆创新转型发展势在必行，而转型发展的出发点和落脚点则是群众文化诉求的满足和读者文化服务体验的优化，这是公共图书馆文化服务评估的重要内容和基本要求。从本质上说，评估公共文化服务影响力是图书馆创新管理的新举措，更是其自我监督与反思、调整与优化的内在要求，文化服务能力的评估不是一蹴而就的，而是系统性的工程，直接关系到公共图书馆的未来发展和建设。借助科学评估，图书馆可以科学衡量自身的文化服务情况，明确文化服务的劣势及其优势和创新点，吸取经验和教训，提升文化服务价值。公共图书馆由政府出资建设，对其进行文化服务影响力评估，政府可以了解文化投入与回报情况，以便更好地调整投资战略和规划，为图书馆的创新发展提供决策指导。文化服务能力评估也能帮助读者、行业协会等更好地了解公共图书馆的服务价值，了解其社会贡献度，对图书馆的建设发展起到督促作用，指引图书馆朝着更科学的方向转型。对于公共图书馆来说，文化服务影响力也是其自我分析与诊断的有效手段，将分析结果与图书馆的阶段性发展目标进行对照，明确图书馆文化服务的现有水平及其与预期的差距，明确文化服务的差异点，并有针对性地提升和完善，做好根源问题的内在剖析，制定更科学的发展对策。

2 公共图书馆文化服务评估的创新原则

2.1 目的性原则

公共图书馆文化服务评估要想落到实处、取得实效，必须坚持目的性原则，在目标导引下实现评估实效的发挥。公共图书馆文化服务能力评估的本质目的是促进公共图书馆的创新优化发展，针对当前文化服务的既存制约因素不断加以完善，提升文化服务的整体水平。公共图书馆应将此目标作为文化服务能力评估的主导思路，让广大群众和馆员认识到文化服务能力评估的重要性，促进公共图书馆文化服务能力评估的稳步推进。

2.2 辩证性原则

公共图书馆本质上是服务机构，必须突出“服务”二字，面向不同阶层、不同文化程度、不同年龄、不同地域的读者提供文化服务。因此，公共图书馆在文化服务能力评估中应坚持辩证法原则，做好各种影响因素的分析，辩证思考不同读者的需求，并在此基础上创新服务思路和工作模式。

2.3 全面性原则

公共图书馆文化服务能力受多方面因素的制约，而文化服务能力又体现在多个方面，因此，公共图书馆在文化服务能力评估的创新研究中和创新评估实践中必须坚持全面性的原则，将全面评估理念渗透到公共图书馆文化服务能力评估研究中，在实践中提升公共图书馆的文化服务价值和文化服务影响力。全面不是全部涉猎，而是实现各要素有重点性的关联，最终形成相互关联的有机整体，全面是整体性的全面、宏观统筹中的全面。

2.4 客观性原则

公共图书馆文化服务能力评估还必须坚持客观性原则。公共图书馆文化服务能力评估只有实事求是、坚持客观性原则，才能确保评估结果的真实性，确保评估研究的真实有效，做好图书馆后期文化服务建设的评估指导。公共图书馆在文化服务能力评估实践中，必须确保评估目标的清晰和评估思路的严谨，确保公共图书馆文化服务能力评估结果的真实性与准确性。

3 公共图书馆文化服务能力的评估策略

3.1 坚持人本思想，关注群众文化诉求

公共图书馆是公益性质的文化服务机构，其服务于广大读者，承担着社会主义精神文明建设的重任。因此，公共图书馆文化服务能力评估必须落实到服务主体上——读者群体，即坚持人本理念，将读者满意度作为文化服务能力的评估参考。公共图书馆文化服务能力评估要凸显人的需求和人的价值，为群众服务，对读者负责，一切评估流程和环节都要围绕读者展开。当前，城市发展速度加快，群众的文化诉求更为多元与迫切，在这样的时代背景下，关注读者、关注群众就显得尤为必要，将读者满意度作为文化服务能力績效评估的基础内容，可督促公共图书馆提升其服务质量和水平，引导公共图书馆在建设发展中从被动服务向主动服务转变，坚持人本理念，关注读者的文化诉求，为他们提供更加优质的服务。

3.2 坚持与时俱进，创新服务评估方法

时代在不断发展，公共图书馆也必须与时俱进，不断创新优化评估方法，为公共图书馆文化服务能力评估研究注入活力。随着知识经济时代的到来，公共图书馆文化服务能力评估也必须具备信息化的特征。当前，公共图书馆数字化转型速度加快，数字化资源占比增加，在发挥传统纸质读物优势的基础上，数字化阅读备受读者青睐，因此，公共图书馆在创新服务中必须转变思路，创新评估方法。特别是当前图书馆信息系统的引入和信息咨询产业的兴盛，使读者及馆员的信息化观念不断得到加强，在计算机网络技术的引领下公共图书馆的文化服务水平提升明显，公共图书馆的信息量激增，信息处理难度加大，信息处理速度也在同步提升。在信息化发展的时代背景下，公共图书馆实现了从传统被动借阅服务向广泛信息服务的转变，这意味着公共图书馆文化服务能力评估也必须随之转变，从单纯关注图书的借阅次数、读者人数和环境建设转变为服务内容的创新、服务方式的创新和服务信息化建设的加强。公共图书馆要从不同角度着手，做好评价理念、评价目标、评价对象的创新性分析，做好创新服务方法的分类和整理，适时拓展、深化方法论，提高图书馆文化服务能力的评估价值。

3.3 加强馆际互动，扩展服务评估主体

公共图书馆的定位是服务机构，其服务主体是多元的，加上其公益服务属性，因此，拓展文化服务能力评估主体是公共图书馆评估创新的举措之一。虽然当前公共图书馆文化服务能力评估主体已经实现了政府、馆员和读者的广泛参与，但对新兴的互联网公共文化服务载体、城乡基层文化服务机构等关注得不多，致使基层文化服务建设较为滞后，無法满足当前基层群众日益增长的文化服务需求。为拓展文化服务能力的评估主体，公共图书馆需要基于时代发展要求，深入基层，紧跟公共文化服务主体或载体的前沿趋势，根据公共图书馆文化服务的基本特征和现实规律，创新公共文化服务绩效评价体系的思路、方法和内容等，使以互联网为代表的多元主体参与到公共图书馆文化服务能力评估中。公共图书馆要拓展评估主体，增强馆际互动，加快资源整合与传播共享，实现政府主导、社会广泛参与的公共文化服务的创新深化。多主体参与的评估结果更有说服力，也更能真实反映公共图书馆的文化服务能力。

3.4 走出评价局限，使评价体系非程式化

随着公共图书馆馆藏资源的不断丰富，图书馆的分类管理任务繁重，加上读者诉求的多元化和读者阅读的个性化，使公共图书馆文化服务能力的评估难度大增。传统的图书馆文化服务能力评估多集中在服务主体、服务内容、服务环境等几个方面，相对而言对服务实效、评价目标、评价原则、评价指标等关注不足。因此，公共图书馆必须走出评估体系程式化的误区，发挥网络技术的优势，突破每天定量定时等传统局限，使图书馆的建设要更具现代性。基于当前公共图书馆信息收集和处理、文化教育以及休闲放松等多功能和多任务要求，公共图书馆在开展公共文化服务时必须打破时间和空间束缚，构建开放化、非程式化的评价体系，梳理不同的公共文化服务内涵特征及其绩效评价核心内容，深化对逻辑分析框架和流程图的研究等，使公共图书馆文化服务能力评估更灵活、更便捷，评估效果更真实有效。

4 结语

公共图书馆在信息时代必须加快转型，创新思路和模式，优化评估体系，提升服务能力和水平，更好地服务读者，并带动自身的规范、稳定发展。本文以公共图书馆文化服务能力评估为研究重点，基于时代创新的理念进一步明确公共图书馆文化服务能力评估的目的和价值，坚持目的性、辩证性、客观性、全面性四个原则，着眼于自身文化服务实效的研究，关注自身文化服务影响力的提升，实现图书馆文化服务评估能力的强化。在此基础上，本文也从坚持人本思想、关注群众文化诉求，坚持与时俱进、创新评估方法，扩展文化服务能力评估主体，坚持评价体系的非程式化四个方面，为公共图书馆文化服务能力的创新评估指明了方向，提供了有效参考。

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（编校：崔 萌）