美国加州大学伯克利分校研究生资助体系的构成及特点分析

陈翠荣　鲁智丹　冯亚利

*本文系中国高等教育学会高等教育科学研究“十三五”规划课题2018年度工程教育专项课题“美国高校工程科技创新人才培养机制研究”（2018GCLYB01），湖北省技术创新专项软科学项目资助“跨学科教育背景下湖北高校科技创新人才培养体系研究”（2019ADC124），湖北省普通高等学校人文社会科学重点研究基地大学生发展与创新教育研究中心开放基金“美国高校科技创新人才培养体系研究”（DXS2019006）的成果之一。

摘 要：美国加州大学伯克利分校的研究生资助主要包括赠与型、有偿型和借贷型三大类，每类均明确规定其资助对象、来源、方式及管理要求等，形成了一套多元化、立体化的研究生资助体系。其具有如下特点：高度重视研究生资助，资助理念明确;强调资助与育人相结合，资助力度较大;资助来源广泛，资助类型多样化;注重资助方式的针对性，满足学生个性化发展需求;资助管理专业化，重视开展资助评估。这对我国高校完善研究生资助体系、在“双一流”建设大格局中创建一流的研究生教育具有重要的借鉴意义。

关键词：加州大学伯克利分校;研究生;资助体系;特点

一流的研究生教育是世界一流大学的显著性标志，而科学的研究生资助体系则是研究生教育发展的重要保障。美国加州大学伯克利分校（University of California，Berkeley）作为世界顶尖的公立大学，其研究生教育享誉全球，在《美国新闻与世界报道》（U.S.News & World Report）2019年最佳研究生教育排名中，该校工程学、商学、法学等均排在前10位[1]。而完善的研究生资助体系是其吸引世界各地青年才俊、创建卓越的研究生教育的一大法宝。探寻加州大学伯克利分校研究生资助体系的构成与特点，对我国高校进一步完善研究生资助体系、在“双一流”建设大格局中创建一流的研究生教育具有重要的借鉴意义。

一、加州大学伯克利分校研究生资助体系的主要构成

加州大学伯克利分校（以下简称伯克利分校）的研究生资助主要包括赠与型、有偿型和借贷型三大类。赠与型资助无需研究生偿还或以劳动交换，主要体现为各种奖学金、助学金、培训金、科研训练资助、学费减免等形式。有偿型资助则需要研究生以工作的形式按劳取酬，典型形式为助教、助研、勤工俭学。借贷型资助主要表现为贷款[2]。每类资助均明确规定其资助对象、资助来源、管理机构、申请程序及资助标准，形成了一套立体化、有针对性的研究生资助体系（详见表1）。

伯克利分校研究生可申请的赠与型资助种类较多，从奖学金和助学金来看，按资助目标的差异，奖学金项目又可以划分为三种：奖励成果突出的研究生，鼓励研究生参与科研项目，资助学生撰写论文。研究生院和各院系共设立了32项奖学金，如伯克利分校“指导研究奖”（Mentored Research Award）、“加州大学论文奖学金”（University of California Dissertation-Year Fellowship）、“研究生社区参与奖学金”（Graduate Student Community Engagement Fellowships）等。另外联邦政府、州政府、基金会、企业等设立了31项奖学金，包括能源部的“研究生科研项目”（DOE Office of Science Graduate Student Research Program）、国家科学基金会的“研究生科研奖学金”（NSF Graduate Fellowships）等。[3]学校专门设立了研究生奖助学金办公室（Graduate Fellowships Office），负责相关咨询、申请、管理等具体事项，其管理形式为，先公布各奖学金申请的要求、流程，再由研究生网上递交联邦学生援助免费申请表 （FAFSA）或加州梦想法案（California Dream Act）申请表，然后采用专家匿名评审的方式确定资助对象，最后以邮件、电话、网上公报等通知入选的研究生。而助学金主要供家庭经济困难的研究生申请。学校提供的伯克利助学金（UC Berkeley Grants）面向所有研究生，由研究生提交资助申请，学校经济资助办公室自动审核，资助金额根据不同学生的学费、生活费、住宿费和科研训练补助等需求情况而定。联邦政府提供的佩尔助学金（Pell Grant）、州政府提供的加州助学金（Cal Grant）和查菲助学金（Chafee Grant）等，则由加州学生资助委员会（California Student Aid Commission）根据每位申请者的“学生预算”（Student Budget）予以核算确认、评审和管理。[4]

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有偿型资助主要包括助教、助研和各类勤工俭学。伯克利分校专门出台了《伯克利分校助教助研指导手册》，明确规定了研究生的工作时长、申请条件与管理、工作职责、酬劳标准等，建立了完善的助教助研管理制度。[5]助教类型多样，分为研究生辅导员（Graduate Student Instructor）、作为指导教师的研究生助教（Acting Instructor-Graduate Student，AI-GS）、批改学生作业和评定考试成绩的评分助理（Reader）和辅助学术及教学活动的辅导教师（Tutor）。每类助教又分为四个等级，级别越高对入选对象的要求也越高，相应承担的任务越重、薪酬也越高。研究生导师教学资源中心（Graduate Student Instructor Teaching & Resource Center）负责为研究生提供教学指导、咨询、组织评选等相关事务。伯克利分校的助研制度规定，研究生在导师、科研人员的指导下参与科研项目，不能被安排教学、管理或其他助理性质的工作，所做的工作只能限于数据分析、资料搜集与整理、文本编辑、实验室项目等科研事项。学校根据助研申请者所處的年级、学业成绩、科研能力划分了十级，制定了不同的小时、月、年工资水平标准，2016年伯克利分校一级研究生助研平均年薪为37956美元，十级研究生助研则为74388美元。[6]此外，研究生还可以在学校实验室、图书馆、网络中心、校办企业，及校外机构和组织从事勤工俭学，由雇佣单位按小时计算酬金，联邦政府、州政府和学校共同提供补贴，如研究生每小时13美元酬劳，雇佣单位只需支付6.5美元。勤工俭学工资依据具体岗位而定，每小时价格不得低于州最低工资水平，最高可达20美元以上，一般在10～18美元。[7]学校鼓励学生参加勤工俭学，认为这不仅能补贴其学习成本，降低贷款压力，而且有助于其积累一定的社会经验，特别是从事与专业相关的工作还能促进未来的职业发展。

借贷型资助指各类贷款，包括联邦政府教育贷款、企业贷款和学校提供的短期应急贷款等多种形式。联邦政府教育贷款主要是“非补贴性斯坦福贷款”（Unsubsidized Stafford Loans）、“帕金斯贷款”（Perkins Loans）和“研究生PLUS贷款”（Grad PLUS Loan）。由企业提供的贷款类型也不少，主要有学生智能选择贷款（Smart Option Student Loan）、自定义选择贷款（Custom Choice Loan）、公民学生贷款（Citizens One Student Loan）、固定利率研究生贷款（Discover Fixed Rate Graduate Loan）等。学生在其他资助不能满足需求、遇到突发状况时可向学校申请短期应急贷款（Short-Term Emergency Loan），春季学期可申请共同支付费用贷款和生活开销贷款两种，金额分别为1360美元和1000美元，夏季学期可申请775美元的生活开销贷款。该贷款是免息的，但学生需要在同一学年返还。不同专业、不同类型的研究生所获得的各类资助的情况不同，因而其所需的贷款金额往往有一定区别。据伯克利分校对2013-2014年研究生贷款的统计，硕士生贷款金额普遍高于博士生，人文社科的研究生贷款普遍高于理工科，如物理学博士生平均贷款25428美元，社会科学博士生则为41959美元。[8]研究生可以根据学生服务资助办公室（Student Services Financial Aid Office）網上公布的贷款项目及申请条件进行选择，按照要求在指定网站上提交申请即可。申请联邦贷款项目，在教育部学生贷款网站上提交申请并签订还款承诺书。学校提供的短期应急贷款则在加州大学中心（Calcentral）申请。为使学生合理使用贷款，学校在研究生资助网站上详细披露了所有贷款项目的申请条件、金额、申请时间与程序、还款利息等信息，并附上申请步骤示意图，特别告知研究生贷款的利与弊、贷款者责任、取消贷款的程序、还款方式等，帮助研究生理性贷款。

二、加州大学伯克利分校研究生资助体系的特点分析

从资助理念、资助力度、资助来源、资助方式、资助管理上看，伯克利分校研究生资助体系具有如下特点。

1.高度重视研究生资助，资助理念明确

伯克利分校强调无论家庭出身如何，只要学生成绩优异，都应有机会进入该校学习，并为有经济需求的研究生提供各类资助。学校历任校长都很重视研究生资助，特别是加州大学扩张前的校长斯普劳尔（Robert G.Sporul）、第八任校长田长霖和第九任校长伯格诺（Robert J.Birgeneau）。斯普劳尔校长认为科研经历对研究生的学业和职业发展至关重要，强调研究生要作为科研助理积极参与研究课题并获得相应报酬。田长霖校长为了保障出身贫寒的优秀青年能继续学业，在学校资金不足的情况下宁可减少学费收入，支付一大笔奖学金来鼓励其学习。正因如此，伯克利分校在美国被称为“穷人的大学”，“广收平民子弟是我校的特色，也是全美唯一的一所”[9]。伯格诺校长在任期间，考虑到学费增长对中等收入家庭的影响，特制定了《中产阶级入学计划》，从2012-2013学年起每年投入1000～1200万美元，为家庭年收入8～15万美元的研究生提供约总收入15%的资助，以帮助其心无旁骛地投入到学业中。[10]

伯克利分校研究生资助体系的构建源于这样一种理念：“为学生和家庭提供资源，让追求伯克利教育成为可支付的现实，并且伯克利将最大限度地帮助学生实现个人发展”[11]。该资助理念成为研究生资助体系建设的鹄的，学校进一步将其具体化为研究生资助的目标定位，即保障研究生入学机会、提高研究生教育的支付能力、资助优秀学生、提高学生的保留率和学位完成率、为学生的职业发展做准备。[12]分析伯克利分校研究生资助理念及其落实情况，可以发现其体现着学校对资助公平与资助效率的执着追求。一方面，在资助对象确认、资助标准确定及资助过程执行上公平至上，学校根据每位研究生经济需求调查及家庭状况核实情况，由专门的资助与奖学金办公室核算资助金额，制定个性化的“混合资助包”，保证研究生资助的公正性。另一方面，学校想方设法调动企业、基金会、组织及个人等的资助积极性，并鼓励优秀研究生参与导师科研项目、申请联邦政府及州政府的奖助学金、参加国家实验室等校内外机构的实习实训等，帮助其获得各类支持，利用资助手段鼓励和支持研究生勇攀学术高峰。

2.强调资助与育人相结合，资助力度较大

2019年伯克利分校宣称：“我们设立了3.836亿美元的奖学金和研究金，使伯克利成为为最优秀、最聪明的学生提供机会的门户，无论他们的经济状况如何，我们不会让他们的远大愿望落空。”[13]学校注重将资助与人才培养结合起来，设置了多种类型的研究生奖学金，鼓励科研能力突出的研究生快速成长，为有学术价值的研究生论文提供研究奖学金，有意识地引导研究生成长成才。这类资助项目往往力度较大，可以保障研究生安心学习和研究。例如，伯克利分校研究生科学、数学科研转化奖学金（Science，Mathematics And Research for Transformation Scholarship）提供包括学费在内的教育相关费用，资助金额为25000～41000美元，还有每年12000美元的健康及交通补贴和1000美元的阅读补贴。计算机科学研究生奖学金（Computational Science Graduate Fellowships）每年36000美元，连续资助4年，外加第一年5000美元、其后三年每年1000美元的教育津贴。弗兰克古典研究奖学金（Frank E.Ratliff Fellowship in Classical Antiquity）为在古典文学或考古学上有较高学术能力的研究生，特别是博士候选人提供每年31000美元的资助。学校校长办公室提供的论文奖学金项目通过评选具有研究价值的研究生论文选题，给予入选者20500美元的生活费资助和旅行津贴，在论文完成后再奖励3000美元。总的来看，伯克利分校的研究生资助项目尤其是奖学金设置中强调培养研究生的科研能力，并用丰厚的资助金额引导各领域的研究生进行学术研究，为国家培养高水平创新人才发挥了重要作用。

学校在公布的研究生资助标准中，明确指出奖学金额度一般要能涵盖学费和部分生活费，助学金要能支付一些特定项目的开销，助研助教按学校的薪酬标准获得合理报酬，贷款则根据学生需求而定。“符合条件的研究生除获得奖学金和研究金外，还可获得联邦学生贷款和勤工俭学”[14]，保证有经济资助需求的研究生所获的各类资助总金额能满足其学习和生活的基本需要。2016-2017学年伯克利分校研究生的学杂费平均为13510美元，与住宿、食物、书本、交通等其他开支预计总计39174美元，而助教中薪酬最低的第一级助教2017年的年薪为41304美元，2018年升为42544美元。[15]可见学校对研究生资助的力度较大，学生能通过不同的资助形式满足其学习生活之需。

3.资助来源广泛，资助类型多样化

从资助来源来看，除了学校和院系为研究生提供各种赠与型、有偿型、借贷型资助外，联邦政府、州政府、企业、基金会、社会团体等都是伯克利分校研究生资助的重要来源。联邦政府主要通过设立奖学金、助学金、联邦工读计划、贷款、补贴勤工俭学等多种方式满足不同需求的研究生。州政府也采用了一系列的资助方式，包括设立奖学金、提供加州助学金和查菲助学金等。企业不仅为伯克利分校的研究生提供了多达8种的相关贷款，而且还为有职业发展需求的研究生提供兼职岗位。2016年仅社会机构、基金会就为伯克利分校的研究生提供了441个勤工俭学岗位，只要符合要求的研究生都能申请。[16]伯克利分校通过多种资助来源共同资助研究生，拓宽了资助资金的渠道，进一步增大了研究生资助范围和资助额度。

从资助类型来看，除了能够申请奖学金、助学金、勤工俭学、贷款等资助外，伯克利分校的研究生还能获得专业实习、假期科研训练、出国交流等类型的资助。可供研究生申请的实习项目涵盖了建筑、环境、设计、商业、法律、教育等十五大门类，2016-2017学年学校为研究生提供的校内实习与服务学习项目就达20多项。例如，伯克利分校的全球实习项目，是学校与美国学术实习委员会（Academic Internship Council）联合为本校研究生提供的基于科研项目的锻炼机会，学生能从14个国内外城市中选择其一，申请参加相应企业的暑期实习，该项目除了报销项目杂费、机票、食宿、书本等费用外，还提供1500美元的奖学金，而研究生还能在学术实习中得到一对一的实习指导。联邦政府一贯注重研究生的科研训练，其设立的研究生世界科研机会项目（Graduate Research Opportunities Worldwide）鼓励研究生与其他国家研究者开展国际合作研究，并提供2～12个月享有住宿、生活资助的国外学习机会，这也是伯克利分校研究生热衷的项目。伯克利分校丰富多样的资助类型不仅为研究生提供了学习生活所需的经济支持，更重要的是有效促进了其学习、科研及職业的发展。[17]

4.强调资助方式的针对性，满足学生的个性化发展需求

伯克利分校考虑到不同阶段、类型研究生需求的差异性，在资助体系设计中安排了针对性的资助项目。无论是刚入学的新生，还是处于弱势群体的残疾学生，或是有经济压力的已为父母的研究生，抑或是有职业发展需求的研究生，都能获得解决其特殊困难的有效资助。

新入学的研究生可申请由研究生院提供的伯克利奖学金、校长和罗伯斯科奖学金（Chancellors and Cota Robles Fellowships）及董事会奖学金（Regents Fellowships）等。此外，还有6项供伯克利分校新入学研究生申请的校外组织捐赠类奖学金，如高校科学家成就奖学金（Achievement Rewards for College Scientists Fellowship），主要资助科学与工程领域表现优异的新入学博士生;平托奖学金（Pinto-Fialon Fellowship），为西班牙籍或父母（祖父母）中至少一位是西班牙籍的新入学研究生提供资助。为新生提供的项目一般资助时间为1～2年，每年资助18500～30000美元，另外还包括州内免费的身体、视力、牙齿健康服务。[18]学校专门设立了残疾学生资助项目（Disabled Students Program），为有需要的学生提供改善学习和研究的辅助设备与技术，还提供相应的经济资助。[19]统计显示，伯克利分校10%的研究生已为人父母，考虑到其学业压力和家庭负担，学校为这类研究生出台了相应的资助政策和项目，帮助其在照顾家庭的同时确保其学业进程。该校设立的父母研究生助学金项目（Graduate Division Student Parent Grant），即为有小孩的研究生提供住宿补助、健康保险、幼儿照看等系列资助，每年金额约为10000美元。[20]为了给研究生提供科研机会，满足其职业发展需求，伯克利分校还设立了诸多研究生科研资助项目。如学生辅导与科研团队项目（Student Mentoring and Research Teams），该项目为需要职业发展支持的研究生提供为期十周的暑期科研训练，并给予参加国内外学术会议的资助，每位研究生资助金额为5000美元。

总之，伯克利分校的研究生资助强调以学生需求为中心，通过多元化、人性化的资助方式满足各类研究生的个性化资助要求，解决其在生活、学习、专业发展等方面的困难，为其全身心投入学习和研究创造更好的条件。

5.资助管理专业化，重视开展资助评估

伯克利分校制定了完善的研究生资助管理政策，设立了专门的资助管理机构，注重对资助实施监控并进行评估，形成了专业化的资助管理。学校在《经济援助政策》（Financial Assistance Policy）中明确规定了研究生资助的目的、原则及方式等，该政策也是开展研究生资助的指南。在此基础上，学校制定了各类资助项目的相关管理制度，丰富和细化了资助的具体规定，包括被资助者的申请资格、应尽的义务、享有的权利和申请程序等。学校通过专门的管理机构负责研究生资助，根据被资助者提交的预算，采用“混合资助包”的方式配置预算方案、审核资助金额、监督管理相关资助事务。而且管理机构间分工明确，研究生奖助学金办公室负责各类奖学金、助学金、培训金等赠与型资助，研究生导师教学资源中心专门负责助教助研管理，学生服务资助办公室负责贷款、勤工俭学等事务。管理中注重现代技术手段的运用，开通了在线申请和在线咨询渠道，极大地简化了资助申请、审核、获批等一系列流程。

伯克利分校重视开展资助评估，以切实保障资助效果。以助教评估为例，学校采用了多样化的评估手段，包括指导教师评估、同行评估、学生评估、院系评估和自我评估五种方式。指导教师评估由研究生导师教学资源中心安排经验丰富的教师，随堂观察并评估助教在教学目标、教学内容、教学方法等方面的表现。同行评估一般是以助教互相观摩的形式，评判教学行为和方式、教师与学生互动、学生对课堂的反应等。院系评估则是在学期末各院系组织相关教师、高年级优秀研究生助教共同对助教进行总结性考核。学生评估由研究生导师教学资源中心采用问卷等方式收集学生的反馈意见。而创建教学档案袋是伯克利分校助教普遍采用的一种自我评估方式，教学档案袋包括个人的教学职责描述、教学目标及策略、教学材料、教学效果及反馈意见、改进教学做出的努力、专业发展规划等内容。助教评估结果将会影响到研究生能否获得下学期的续聘。

三、对我国创建世界一流大学的研究生资助体系改革启示

1.进一步明确资助理念，充分发挥资助的育人功能

在《美国新闻与世界报道》发布的2019年全球最佳大学排行榜中，伯克利分校位列世界第三位、公立大学第一位，其以坚持公平与效率相结合理念构建的研究生资助体系功不可没。要发挥研究生资助在我国世界一流大学建设中的助力作用，就必须进一步明确我们的资助理念，切实维护研究生教育公平，提高资助效率，将资助与为国家培养紧缺人才、促进个体专业成长紧密结合起来。既要保障所有研究生公平享有获得资助的权利，不因经济原因失去接受教育的机会，又要在研究生资助管理上实现高效运作，加强对学习优异、科研能力突出、实践能力突出学生的资助，为社会培养更多高水平创新人才。

伯克利分校把研究生資助作为引导高层次人才成长的重要手段，将资助与研究生发展的多样化需求紧密结合起来，促进受助者知识、素质、能力的发展，充分发挥了资助的育人功能。这启示我们，在研究生资助体系建设上要明确资助在研究生学术成长、素质发展、能力提升上的作用，可以通过设立有针对性的研究生奖学金、科研项目、国际学习与交流计划等，为研究生发展助力。同时要转变勤工助学的工作思路，从以往强调“改善学生生活待遇和补贴性质”变为“合理报酬和促进学生发展”，将其视为研究生综合素质培养的重要载体，要尽可能结合学生的专业情况安排工作岗位，使研究生在按劳取酬的同时也能有效地促进其专业学习和素质提升。

2.加大资助力度，实施差异化资助

当前，我国研究生资助存在资助力度不够、资助形式“一刀切”的问题，致使资助不能有效满足学生的生活学习之需。对此，可以借鉴伯克利分校研究生资助的经验。

一方面，提高资助力度保障研究生的学习生活需求。以伯克利分校为代表的美国顶尖大学，其研究生教育成本分担一般采用“高学费、高资助”的方式，2015年美国教育部发布的研究生资助数据显示，86.1%的研究生至少获得了一种形式的资助项目，而且其为研究生提供的经济资助一般力度较大，能满足其基本学习生活需求。鉴于当前博士生基础补贴标准太低，2017年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中重点提到，要提高博士生国家助学金补助标准。其实，我国研究生整体资助力度偏低是一个不争的事实。高校应提高研究生奖助学金数额，确保资助能够与学杂费及基本生活支出一致，在有偿型资助的薪酬标准设计上要不低于所在城市最低生活标准，还应注意丰富资助项目，提高资助覆盖率，免除研究生在学习研究、追求发展之路上的后顾之忧。

另一方面，不同年级、不同专业、不同类型的研究生资助需求存在明显差异，应根据学习阶段、学科特点、类别性质等分类实施差异化资助。拿人文社科和理工科的研究生来说，前者的学习研究主要体现在阅读文献、撰写学术论文、参与社会调研和参加学术交流等方面，可学习伯克利分校的做法，为其多设立论文资助专项、学位论文奖、学术会议基金、社会调研项目、减免学费等形式的资助。理工科研究生除了理论知识的钻研外，实验操作、实习实践和工程设计等是其培养工作必不可缺的环节，其主要通过参与导师的科研课题、科技研发项目等形式提升科技创新能力。故而助研、实验室轮训、创新设计大赛、国际会议交流等资助形式比较符合其学科特点。此外，还可针对不同年级、不同类别、不同族裔研究生的需求，实施多类别、分段式的差别化资助。

3.拓宽资助来源，丰富资助类型

在伯克利分校研究生资助体系中，联邦政府及其下设各部门、基金会、社会组织、企业、导师和未来的雇主等都是重要的资助来源，与学校一起为研究生顺利完成学业提供了有力保障。而我国除了财政部和教育部外，其他政府部门极少参与高校研究生资助，社会力量参与度也不够。为此，要鼓励国防部、科学技术部、农业部、卫生部、环境保护部等政府部门积极参与到研究生资助活动中，结合所在部门的发展需要，通过奖学金、助学金、科研训练等方式资助研究生，如国防部可以为数学、计算机科学、材料科学、资源环境类的研究生设置专门奖学金资助项目，国家自然科学基金委可以设立类似美国IGERT的资助项目，鼓励研究生开展跨学科研究创新。与此同时，还要注意克服资助的财政依赖，政府应该利用税收等政策工具，制定相对优惠的税收政策或建立社会捐赠利益补偿机制，鼓励社会团体、企事业单位和个人以专项奖学金、横向课题或有偿薪酬岗位资助等方式，向研究生提供形式多样的资助，从而实现资助主客体的双赢。

伯克利分校研究生资助体系中除了常规资助类型外，还充分考虑了弱势群体、特殊群体以及研究生突发状况，其丰富的资助类型有效满足了研究生的多样化发展需求。当前我国研究生资助类型还不够丰富全面，与研究生教育改革和发展的要求不相适应，需要及时创新与丰富研究生资助的类型和方式，满足日益增长的研究生人才培养需求。我国高校可以基于对本校研究生需求的调研，为女研究生、少数民族研究生、突发疾病或遭遇意外伤害的研究生设立学术成长基金、应急救助金、兼职岗位等。还可以学习美国联邦机构、国家实验室的做法，直接面向研究生设立科研项目、科研奖学金、暑期科研训练机会等，或通过间接资助的方式，面向教师、学术团队设立科研课题，明确规定经费预算中研究生参与科研的人数比例及劳务费比例下限，使研究生资助更加多样化。

4.优化资助管理，加强资助反馈与评估

伯克利分校通过专门机构、专业人员对研究生资助工作进行规范化管理，利用资助评估调整下一阶段的资助政策和方式，以发挥研究生资助的最佳效用。为此，我国高校需要进一步优化资助管理工作，加强相关管理机构建设和管理人员培训，采用更加准确科学的方法程序进行资助对象识别、评审认定、资助标准与类型选择、过程监督与评估等，使研究生资助管理更加规范化、系统化和人性化。特别要指出的是，资助反馈与效果评估是开展研究生资助的重要环节，我国高校在这方面做得很不够，为此，高校可以一学期或一年为周期，采用问卷、访谈、座谈等形式全面搜集相关指标信息，评判资助是否满足了学生的学习生活之需，是否达到了资助项目预先设置的目标要求，以及下一周期应采取何种改进措施等。以助研为例，可以在每学期末通过开展助研聘用机构考核、助研工作绩效成果评价、研究生自评和指导教师评价等多种形式，评估研究生在助研工作中科研能力是否得到了有效提高、助研岗位设置目标是否完成以及助研管理中还存在哪些改进之处等，在督促相关管理工作落到实处的同时，更要促进研究生科研能力的发展。

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（责任编辑 陈志萍）