夯实管党治党“两个责任”促进企业健康持续发展

■温 强

今年以来，晋能集团晋神公司全面贯彻从严治党要求，不断夯实管党治党“两个责任”，准确把握运用“四种形态”，强化监督执纪问责，促进企业健康持续发展。

一是积极践行主题教育目标任务。晋神公司各单位持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党章党规党纪作为各级组织学习必修课，不断加大力度、增加分量，不断健全党员廉洁教育管理措施，创新学习形式，深化学习效果，坚定理想信念，忠诚履职尽责。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，各级纪检监察干部结合自身实际、单位特点，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展廉洁教育活动，把反腐倡廉教育延伸到广大职工、加强对全体职工社会公德、职业道德和国家法律法规的教育力度。

二是着力聚焦党的政治建设。晋神公司把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，督促推动不断往深里走、往实里走、往心里走。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，强化对同级和下一级党组织树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”和贯彻党章党规党纪，执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，督促各级党员领导干部始终把强化党的政治建设落实在实际行动上。严格执行问责条例，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。

三是精准把握运用监督执纪“四种形态”。晋神公司抓常抓细第一种形态，关口前移、防患未然，守牢第一道防线；用好用准第二、第三种形态，发挥惩戒和教育功能，防止党员干部从一般性违纪滑向违法犯罪的深渊；敢用善用第四种形态，让纪律、法律长牙带电，持续形成有力震慑。要及时传达上级党委、纪委和公司党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。协助本级党委（总支、支部）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推动建立健全综合协调机制，综合协调督促各职能部门发挥再监督职能。推动提醒约谈常态化，协助本级党委（总支、支部）对所属各基层主要负责人进行提醒约谈，组织对基层组织纪检委员进行提醒约谈。

四是充分发挥党内监督专责机关的作用。晋神公司认真学习党章尊崇党章，提高政治站位，自觉把监督执纪问责工作置于上级党委、上级纪委、同级党委的领导之下，聚焦党的领导、党的建设，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败工作，严密监督、严格执纪、严肃问责，充分体现出党内监督专责机关的作用。

五是深化问题线索分类处置办理。晋神公司深化涉纪信访专项整治活动，建立问题线索排查机制，按照四类处置标准及时进行处置，公司转办年度线索处置率达到100%。将整治越级信访和重复信访件作为工作重点，深入实际、深入基层、深入群众，听实话、察实情，掌握第一手资料，及时督促相关部门、科室采取有效措施，从根本做到“案结事了”。提高谈话函询、初步核实、审查调查效率，坚决反对“一函了之”“一谈了之”“一核了之”，切实提升问题线索处置质量。

严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，规范执纪审查工作程序，依规依纪依法开展执纪审查工作。持续抓好“走读式”谈话安全管控，坚决杜绝安全事故发生。严守保密纪律，严格执行省纪委监委“三条禁令”，坚决杜绝跑风漏气。严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，重大案件的审查调查情况在向本级党委报告的同时必须向公司纪委报告。严格执行集团信访管理、执纪监督、执纪审查、执纪审理、案件管理等工作办法。坚持“一案双查”，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。

六是查处债权形成背后的腐败问题。晋神公司严格落实晋能集团党委部署和要求，将查处清欠应收账款背后的腐败问题纳入到纪委监督责任的工作重点。实行纪委书记（纪检委员）包保负责制，凡涉及清欠清收领域问题线索的核查处置，各单位要抽调骨干力量组成核查组，严肃查处党组织重视不够、措施不力、推进较慢，清欠工作中不作为、慢作为等“新官不理旧账”的领导干部，以全覆盖、无死角的监督检查持续推动清欠清收工作;要强化纪律审查，加大办案力度，对违规决策、个人擅自决定重大事项，给企业造成经济损失或其他后果的，甚至吃里扒外、里勾外连，搞利益输送的腐败分子，依规依纪严肃查处，绝不姑息;坚持“一案双查”“一案三查”，对于发生的重大腐败案件，在严肃处理当事人的同时，既要倒查追究党委、纪委是否履行了主体责任和监督责任，也要倒查追究相关职能部门是否尽到了监管职责，严肃追究相关领导责任。