把党建工作的政治优势转化为企业核心竞争力

■山西焦煤运城盐化集团党委

近年来，在企业面临生产经营严峻困局、员工精神和思想受到强烈冲击的形势下，山西焦煤运城盐化集团（以下简称山焦盐化）党委，充分发挥国有企业特有的党建和思想政治工作优势，探索出了一条困境中的国有企业如何充分发挥党组织的政治核心作用，把党建和思想政治工作优势转化为企业核心竞争力的新途径。我们的思考和做法是：

一、党建和“1433”思想政治工作体系的建立

山焦盐化是一家有着70年悠久历史的国有企业，上世纪90年代曾经是山西省知名企业，被《人民日报》誉为“国有企业改革的一面旗帜”。近些年来，受经济下行、产能过剩、市场低迷和竞争加剧等影响，生产经营面临着重重挑战，企业发展持续低迷，因此干部职工的思想观念也受到了很大冲击。

面对不利局面,我们把党建和思想政治工作重要性提到了一个事关公司改革发展大局、事关企业生死存亡的新高度，在实践中逐步总结出了独具特色的“1433”党建和思想政治工作体系。

“1433”党建和思想政治工作体系具体是指：树立“一个理念”，即牢固树立并认真践行“党建和思想政治工作是企业最大政治优势”的理念；坚持“四项原则”，即服务生产经营、促进企业发展的原则，强化思想教育、打造一流队伍的原则，立足企业实际、突出工作实效的原则，继承创新发展、保持与时俱进的原则；落实“三个责任”，即各级党组织必须担负起党建和思想政治工作的主体责任、各级党组织书记必须担负起党建和思想政治工作第一责任人的责任和全体党务工作者必须担负起党建和思想政治工作具体工作的责任；实现“三个转化”，一是通过强有力的党建和思想政治工作把党建和思想政治工作优势重点转化为“三种能力”（市场营销能力、降本提效能力和破解难题能力），二是通过生产经营专题民主（组织）生活会突出解决企业面临的关键性问题、深层次问题和方向性问题，把党组织的政治优势转化为竞争发展优势，三是通过持续开展“主人翁精神”专题教育活动，引导和教育职工在岗位尽责上、在民主管理上、在享受权利上做主人翁，把职工转化为与企业风雨同舟的命运共同体。

二、推进“1433”党建和思想政治工作体系建设，打造企业核心竞争力的具体实践

（一）树立一个理念。山焦盐化党委始终把落实“党建和思想政治工作是企业最大政治优势”的理念作为开展思想政治工作的重中之重来落实，认真组织各级党组织和领导班子成员，深入开展大讨论，剖析当前企业思想政治工作“不给力”的原因，明确党建和思想政治工作在企业中的定位，着重解决思想认识，努力把各级党政领导的思想和行动，凝聚到“党建和思想政治工作是企业最大政治优势”中来，为企业思想政治工作与企业经营管理工作的融合找到了最佳结合点。

（二）坚持“四项原则”。坚持“四项原则”，是山焦盐化党委根据企业的发展状况和现实需求而量身制定的党建和思想政治工作基本原则，开展党建和思想政治工作必须遵循这些原则，不能偏离。

一是服务生产经营，促进企业发展的原则。必须把搞好生产经营，促进企业发展，服务企业中心工作作为党建和思想政治工作的出发点和落脚点，这是企业党建和思想政治工作的生命力所在。要坚持把党建和思想政治工作贯穿于企业生产经营和改革发展全过程。就我们企业而言，必须在服务安全生产、服务市场营销、服务技术创新、服务改革发展、服务转型跨越上充分发挥政治引领、思想引领、精神引领、行动引领的作用。

二是强化思想教育，打造一流队伍的原则。抓思想、带队伍是党建和思想政治工作的主业，必须通过组织建设和思想教育最大限度地发挥人的主观能动性，不断提升优化职工的思想观念，激发职工的精神动力。把职工队伍打造出一流的精神面貌、一流的干劲作风、一流的工作成绩，使更多的职工成为企业核心竞争力的主体，从而推动企业发展。

三是立足企业实际，突出工作实效的原则。企业党建和思想政治工作必须从企业生产经营和员工队伍的实际状况出发，突出重点，注重实效，要做到对象实、内容实、措施实、效果更要实，突出对企业发展的实际推动促进作用，绝对不做不符合企业实际的事，绝对不做没有实际效果的事，只有这样，党建和思想政治工作才能得到企业的认可、员工的认可。

四是继承创新发展，保持与时俱进的原则。党建和思想政治工作要保持生命力必须与时俱进，在继承的基础上根据外部环境和职工思想的变化不断地进行创新和发展，增强时代感，加强工作针对性、实效性、主动性，提升凝聚力、向心力和竞争力，使企业思想政治工作永葆活力。

（三）落实“三个责任”。党建和思想政治工作要成为企业核心竞争力，根本的保障在于各级党组织、党组织书记和全体党务工作者要尽职履责，发挥作用。我们明确提出开展党建和思想政治工作，各级党组织是主体，承担主体责任；党组织书记是关键，承担第一责任；广大党务工作者是主力，承担具体工作责任。

为了保证履责“落地”，公司党委专门制定了《关于落实三个责任实施意见》，主要通过明确责任清单，推进责任落实，严格履责考核等措施建立了严格细致的明责、履责、考责、问责机制，把责任细化到人、量化到岗，形成上下贯通、层层负责、全面全员的责任链。目前，我们已经建立了对全集团各单位践行党建和思想政治工作就是企业核心竞争力评价考核体系，极大地激发了各级党组织、各级党政以及书记履职尽责、用心工作的自觉性、责任感。

（四）实现“三个转化”。实现“三个转化”既是打造“党建和思想政治工作就是企业核心竞争力”的基本路径，更是终极目标，它关系到“党建和思想政治工作就是企业核心竞争力”的成败。

一是把党建和思想政治工作优势转化为企业的核心竞争力。重点转化为“三种能力”，即：市场营销能力、降本提效能力、破解难题能力。

对山焦盐化而言，这三种能力是公司竞争发展最核心的三大要素，事关企业竞争生死和发展成败，是必须重点培育和打造的三种能力，也是党建和思想政治工作充分发挥作用的主战场。

把党建和思想政治工作优势转化为企业的市场营销能力。山焦盐化是一个处于完全竞争性行业中的企业，市场竞争十分激烈，增强市场营销能力是公司实现突破性发展的重要前提和重大课题。我们要求各级党组织着力在抓好销售队伍建设，加强市场研究工作，典型引路推广经验上下功夫。我们在集团上下明确提出“把支部建在连上”“工厂就是市场”“人人都是销售员”等理念，加强了销售和市场文化的宣传和培养，突出“一切服从市场、一切服务销售、一切使消费者满意”、“市场是龙头”“销售为王”“全力以赴为市场服务”等市场形势教育；同时组织各种资源支持市场营销工作，大力开展开拓市场、提升销售能力的主题活动，设立“党员突击队”和“销售冲锋队”，极大地激发了党员干部职工的市场意识、责任意识和创先争优的干劲，使销售队伍战斗力和市场竞争力有明显的转变和提升。

把党建和思想政治工作优势转化为企业的降本提效能力。降本提效是企业管理永恒的主题，也是山焦盐化这个以制造业为主的企业的中心任务。我们把降本提效作为党建和思想政治工作的着力点，通过营造降本提效的浓厚氛围，引导职工立足岗位降本提效，鼓励职工通过技术创新降本提效等措施，充分调动广大职工挖潜增效的积极性。我们通过“创新创效劳动竞赛”“金点子竞赛”“职工降本提效提案”等多种形式大力开展群众性的降本增效活动，动员、引导、鼓舞职工把智慧和力量凝聚到为降本增效献计出力上来。

把党建和思想政治工作优势转化为全员破解难题的能力。我们紧紧围绕扭亏增盈、提升销量和创新发展等重要工作破解难题，把善于抓住矛盾、敢于破解难题作为评价各级班子精神状态和工作作风的重要内容，作为衡量各级领导干部工作成绩的重要标志。两年来调整了二十多名中层处级干部，一批有能力、有担当、善于破解难题的干部得到提拔重用，一些破解难题不力的干部退出了主要领导岗位，在干部队伍中营造了“善于走进矛盾、敢于破解难题、推动创新发展”的浓厚氛围。

二是始终坚持将生产经营专题民主生活会作为党组织在生产经营中发挥重要作用的平台和抓手，把党组织的政治优势转化为竞争发展优势。

我们将“生产经营专题民主生活会”定义为：企业党组织运用民主生活会的方式，充分发挥党组织在生产经营中的重要作用，引导解决企业生产经营和改革发展中关键性、深层次、方向性等重大问题，实现把党组织政治优势转化为企业竞争发展优势的一种形式。

生产经营专题民主生活会重点是解决生产经营中出现的关键性、深层次、方向性等重大问题，通过会议要达到“三个统一”：一，统一认识，党组织成员对重大问题的表现和性质要达成共识，同舟共济共克难关；二，统一措施，党组织成员通过民主决策，集中意见，形成共同认可的整改措施；三，统一落实，班子成员按制定措施各负其责进行落实，党组织负责统一督导检查评估落实过程和结果。

目前，山焦盐化的生产经营专题民主（组织）生活会共分三个层级，即集团公司级、各分子公司级和车间级，各层级解决本级层面上的重要问题。

我们先后召开了100余场生产经营专题民主生活会，500余场生产经营专题组织生活会，借助我们党的民主生活会的优良传统，有效地与生产经营工作结合起来，无论是对促进生产经营稳步运行方面，还是发挥党组织在生产经营中作用方面都取得了明显成效。

三是通过持续开展“主人翁精神”专题教育活动，把职工转化为与企业风雨同舟的命运共同体。

经济社会中企业职工的思想观念也越来越多元化，职工与企业的关系越来越被物质化和利益化，我们认为只有职工与企业成为命运共同体，才能形成抵御市场风险的巨大合力，才能保证企业的健康、稳定、可持续发展。我们连续两年在全集团公司大力开展专题教育活动，通过大力开展爱企爱岗教育，引导职工立足岗位提升素质，倡导职工精细化操作、干部尽职履责等措施引导职工在爱岗尽责上做主人翁；通过强化民主管理意识，畅通民主管理渠道，监督民主管理落实等措施保障职工在民主管理上做主人翁；通过建立持续的工资增长机制，改善职工工作生活条件，解决职工的切身问题等措施，实现职工在享受权利上做主人翁。

目前，山焦盐化党委已经实现企业的重点工作在哪里，党建和思想政治工作就延伸到哪里，通过与中心工作的紧密结合，有力地提升了党建和思想政治工作的地位和作用，实现了各项工作的同频共振。