不负江河万古流

1952年10月，毛泽东同志来到黄河边，这是新中国成立后他首次专程出京视察，在途中他叮嘱：“要把黄河的事情办好。”

新中国70华诞前夕，习近平总书记视察黄河并主持召开座谈会，将黄河流域生态保护和高质量发展确定为重大国家战略，强调“让黄河成为造福人民的幸福河”。

历史的呼应，源于江河的命运关乎国脉民生，源于一代代党和国家领导人对江河的关注一脉相承。

在光荣和梦想中起步，在艰难和坎坷中前行，在革故和鼎新中跨越……从水害频仍到水利万物，70年峥嵘岁月见证了一条条大江大河在中国共产党领导下的沧桑巨变。

洪行其道

身处江河纵贯的国度，或许每个人都有段关于洪水的记忆。

82岁的郭关鸣老人，对1954年那场长江大洪水仍印象深刻：“当时江水逼近堤顶，武汉几乎全民抗洪，大家肩挑背扛，运送成袋沙土紧急加高堤坝。奋战100天，洪水终于退去。”

65年后，曾经千军万马严防死守的险滩，已是垂柳依依、游人如织的江滩公园。即便2012年发生历史罕见的7.12万m3/s洪峰极值，因为有治理长江的关键性骨干工程——三峡水库削减洪峰至4.58万m3/s，当晚市民在江滩闲庭信步。

江河安澜，大多数人早已习以为常，日用而不知。或许只有回顾历史，才能体会其中的波澜壮阔。

长江风光 长江水利委员会提供

新中国成立之初百废待兴，然而江河泛滥、水利残破，一场洪水动辄夺走成千上万人生命，中华民族的生存基础受到严重威胁。

年轻的共和国开始向肆虐的洪水宣战。毛泽东同志亲自擘画江河治理的宏伟蓝图，先后发出“一定要把淮河修好”“要把黄河的事情办好”“一定要根治海河”的号召。

淮河成为第一条全面系统治理的大河。1951年，从洪泽湖畔到黄海之滨，一条流量700m3/s、长达168km的苏北灌溉总渠蜿蜒盘踞华东大地。半个世纪后的2003年，与苏北灌溉总渠平行，淮河入海水道工程验收通水，设计流量达2270m3/s，在当年的大洪水中即投入泄洪运用，直接免灾效益约28亿元。淮河由此结束了自黄河夺淮以来没有独立入海通道的历史。

1952年10月，毛泽东同志视察黄河 本刊资料

1951年5月，中央治淮视察团将绣有毛泽东同志题词“一定要把淮河修好”的锦旗授以治淮委员会 淮河水利委员会提供

一组组数据，折射江河巨变。

新中国成立之初，江河堤防仅4.2万k m，水库1200余座，几乎所有江河都缺乏控制性工程。如今，我国已建成5级以上堤防30万km、近10万座水库。三峡工程、小浪底工程……一座座工程由蓝图变成现实，化滔滔洪水于无形。工程为基，大江大河干流基本具备防御新中国成立以来最大洪水能力。

“黄河平，天下宁”，波涛滚滚的黄河是最好的见证。

“善淤、善决、善徙”是黄河的特性。历史上，黄河决口1590次，改道26次，每次决口水沙俱下，淤塞河渠、冲倒房屋，甚至卷走生命,给沿岸居民带来沉痛的灾难。新中国成立70年来，黄河迎来10次流量超过1万m3/s的洪水，伏秋大汛安然无恙，黄河频繁决口改道的历史彻底尘封。

水利万物

综观目前我国区域发展五大国家战略，有意思的是：长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展，一江一河两大战略，直接以江河命名；京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，三大城市群，亦与海河、珠江、长江及太湖息息相关。

从古代的逐水而居，到如今沿江河布局的重大国家战略，流动的大江大河大湖，为区域繁荣发展注入澎湃动力。

昔日桀骜不驯的长江，如今已成为我国水资源配置的战略水源地、重要的清洁能源战略基地、横贯东西的“黄金水道”。

南水北调工程建成通水，奔腾的江水，穿行千里、一路北上，成为京津冀鲁豫40多座大中型城市的主力水源，直接受益人口超过1亿人。截至2019年9月17日，东中线一期工程累计调水280.3亿m3。

以三峡工程为代表，一批大型水利水电工程相继建成，每年提供水电清洁能源7600亿kWh，居世界首位。“自古川江不夜航”成为历史。2018年三峡船闸通过量达1.42亿t，是三峡工程建成前的8倍。

江苏省太仓市碧水绕城

新中国成立前，黄河干流上没有一座水库。如今，龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽先后建成，总库容超过580亿m3，蓄水工程1.9万座。人民胜利渠在下游开启开闸取水先例，一批引黄涵闸陆续建成投入使用。黄河流域引黄灌溉面积增至1.26亿亩，是新中国成立初期的10倍。

风起南海，潮涌珠江。作为改革开放的先行地，珠江河口一度咸潮频发，澳门、珠海等地供水含氯度曾高达800mg/L，远超250mg/L的国家饮用水标准，1500多万居民饮水“苦”不堪言。珠江连续15年实施枯水期水量调度，累计向珠海、澳门供水近15亿m3，水质含氯度均在100 mg/L以下，有力保障了供水安全。

林海雪原，沃野千里。作为重要工业基地和国家大粮仓，东北地区在共和国版图上举足轻重。在滋养这片土地的松花江和辽河上，尼尔基等一批骨干工程相继建成，形成了由3800余座水库、21处大型引调水工程组成的水资源调控体系，年供水能力达到700亿m3。

人水和谐新渭河 摄／程 哲

向美而行

“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代”。一首民谣曾刻画了淮河的水质变化。

从淮河看全国，形势亦不乐观。黄河告别了“三年两决口、百年一改道”的历史困扰，却面临另一种危机——断流；“有水皆污、有河皆干”，海河流域频频“喊渴”；太湖蓝藻暴发，供水出现危机……发达国家工业化进程分阶段出现的水问题，在我国开始集中显现，国际上甚至有人喊出“中国水威胁论”。

直面发展的难题，反思“成长的烦恼”。痛定思痛，一场江河治理的变革风雨欲来。

在黄河，通过水量统一调度，黄河实现连续20年不断流，黄河三角洲自然保护区，久违的洄游鱼类重新出现，河口三角洲再现草丰水美、鸟鸣鱼跃的动人景象。

在淮河，水污染恶化趋势得到扭转。2018年主要跨省河流省界断面Ⅲ类水比例为38.0%，比1994年上升25个百分点；Ⅴ类及劣Ⅴ类水比例为20.0%，比1994年下降57个百分点。

在太湖，2007年无锡市各级党政一把手多了个新头衔——河长。2016年，中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》，起源于无锡的河长制，正式上升为国家意志，从太湖之滨驶向全国万千河流，一场关系河湖管理模式的重大变革就此开启。

在海河，实施京津冀协同发展重大战略的蓝图已经绘制，流域“六河五湖”生态治理与修复是关键一步。作为首条重要河流，2017年永定河综合治理与生态修复正式启动实施，如今已累计向永定河生态补水约3.1亿m3，永定河山峡段河道40年来首次实现不断流，曾经消失的燕京八景之一“卢沟晓月”重现，永定河生机再现。

……

一条河就是一部历史，见证着一个民族从诞生到发展壮大的所有情感和经历。从面对洪水的“无治”，到控制洪水、开发利用江河的“能治”，再到积极应对江河富贵病的“善治”，江河治理路上从来不乏荆棘坎坷，但治水精神薪火相传，一代代水利人从未停歇。

江河行地，万古不息。在中华民族伟大复兴的历史进程中，大江大河孕育着蓬勃的力量，蕴含着无穷的希望。听，一曲曲雄浑壮美的新时代江河交响乐正嘹亮奏响。