聚焦中心 服务大局推动企业向高质量发展迈进

■李志刚

习近平总书记指出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。国企党建工作怎么抓、如何使党建由‘虚’变‘实’”、切实解决党建业务“两张皮”等问题，已成为新形势下党建工作的“时代之问”。山西交投集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党建项目为抓手，围绕聚焦中心、服务大局这一中心工作，全面提高企业党的建设质量，推动企业向高质量发展迈进。

以党建项目为抓手做实党建工作硬指标

一是精确定位，党建与业务工作有效融合。山西交投集团党委在全面总结基层党建工作经验基础上，探索性地提出了党建项目化管理的理念。以提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值为目标，抓住党建与经营生产中最关键的工作和最薄弱的环节，在理念、管理、机制、创新上把各级党组织和广大党员潜能与企业中心工作有机融合，更加清晰地定位党建工作“做什么”“谁来做”“怎么做”“做到什么程度”，立项目定任务，切实将“软任务”变成“硬指标”，推动党建工作由“虚”到“实”，更好地使党的政治优势转化为管理优势，为加快企业改革发展保驾护航。

二是理清思路，紧扣重点难点发力。按照“一个项目推动一项工作，一个党建品牌带动一个企业党建工作”的思路，制定出台《开展党建项目化管理实施方案》，围绕中心工作、重点任务，紧密结合党员群众关心的热点问题和基层党建难点、弱点，坚持“党建创新”与“工作创优”相结合、“全面推进”与“重点突破”相结合、“注重实效”与“激励保障”相结合的原则，仔细把脉，精心设计，明确了创新探索型、典型示范型、制度推广型3 个党建项目规划方向，规范了项目内容及实施路径，明确了组织保障，保证了党建项目推进方向正确、方法步骤科学、实施成效明显。

三是细化措施，严把项目质量关。根据党建工作实际，交投集团进一步细化措施，严把党建项目质量关，即设置关，各级党组织要通过专题调研、座谈讨论的方式，广泛征求意见和建议，科学合理设置项目；申报关，针对选定党建项目，各单位要充分说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等，并报集团党委审核；审批关，要加强党建项目可行性、前瞻性和效益性综合论证评估，确保及时启动实施。项目实施以来，交投集团已确定党建项目161 个。

寻找差距 补齐短板 提高党建工作水平

山西交投集团在运用党建项目化管理、提高党建工作水平方面作了大胆而有益的实践与探索，取得突出成效。

一是找准补齐党建与业务工作结合不紧密的短板。以提升党建服务企业发展质量为着力点，充分发挥党建的引领带动作用，推出了管理促进式、绩效激励式等党建工作新方式。通过细化量化考核，严格奖惩兑现，建立起以目标责任、考核办法、结果运用、奖惩激励等为内容的绩效考核评价体系，解决党建考核机制不完善、党建与中心工作深度融合不够、考核奖惩不分明等突出问题，促进党建工作重心下移、聚焦问题、精准施策，实现管理升级、服务提质、效益提高。

二是有效补齐服务质量不高的短板。文明服务始终是高速公路营运等交通行业企业的基本要求。以开展“做合格党员我先行”“党委建核心、支部创堡垒、党员争标兵”活动为载体，全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断强化基层党组织建设，补齐服务质量不高的短板，进一步擦亮服务品牌、亮化窗口形象，以服务提升促效益提升。

三是全面夯实基础不牢的基层问题。以“三基建设”为抓手，以精细化管理为重点，在养护、路政、物业等基础保障领域，全方位推进标准化建设，打牢基层基础。

精准指导 不断健全“三项机制”

山西交投集团在推进党建项目化过程中不断健全“三项机制”，确保不走过场，取得实效。

一是健全责任落实机制。按照“谁立项、谁负责”原则，实施党建绩效管理与党建项目清单制管理，进一步压实责任，形成“集团党委牵头抓总、基层党组织书记负总责、项目小组具体抓”的工作格局，有力推动项目任务落地见效。从组织、人力和经费上加大工作投入，提供支撑。坚持过程与实效并重，通过实施课题化设计、项目化管理、工程化推进、标准化验收，制定方案，明确责任人、推进进度、主要内容、阶段目标等，确保项目有时、有序、有效推进。

二是健全考核评价机制。完善党建项目化工作管理考核评价体系，加强跟踪管理，通过随机抽查、定期调度等方式，对党建项目进行全程监控，及时分析项目实施中存在的问题，研究问题产生原因及解决措施。对推进快、效果好的及时提炼总结经验做法，做好交流和推广。严格项目考核，通过听取汇报、实地走访、查验资料等方式，对党建项目进行验收评审，确保工作有始有终。

三是健全制度长效机制。要进一步巩固项目化推进成果，制定出台党建项目化管理制度，实行基层党建项目常态化管理，解决有制度不落实、有项目无制度等问题，保证工作的延续性和推进性，推动形成符合企业实际、适应时代要求，系统规范、切实可行的基层党建工作体系。

创新管理 让党建工作“实”起来

党建工作项目化管理，将党建工作任务化解落实到一件件看得见、摸得着、抓得住、做得到的实体项目中去，使工作更具体、责任更明确、操作更简便、实效更明显。

一是搭建起服务群众、党员的交流平台。党建项目化管理的探索推进，是要夯实党建工作责任，强化党组织的政治属性和服务功能。交投集团党建项目的组织实施、闭环管理、严格考核，有效地解决了基层党建主体责任“淡”、工作抓手“软”、落实措施“空”等问题。工作载体的创新，各类务实有效活动的开展，搭建起了服务群众和党员交流平台，实实在在地解决干部群众工作中、思想上的问题，激发党建活力，提升了党建工作的实效性。

二是激发主动创新的内生动力。实施项目化管理以来，各级党组织立足新形势新任务，研究新矛盾新问题，精确选题，精准发力，推进了新常态下基层党建改革创新。通过选项目、抓推进、比成效，实现了基层党建从“党建抓”的被动行动转变为“抓党建”的自觉行动、从“凭感觉、靠经验”到“寻新路、求突破”的有效转变，形成了风清气正、干事创业、比学赶超的良好发展环境，职工积极向上，企业和谐稳定。

三是党建促发展实效明显增强。各级党组织围绕中心抓党建、服务大局促发展的作用日益明显。党的政治优势发挥到企业生产经营各个环节、落实在解决实际问题的过程中，促进了党建工作与中心工作的同频共振、良性互动、共同提升，促进了企业改革发展、创收创效、管理升级、服务提质，集团经济效益和社会效益持续稳定向好。