民营经济的产权变革

当经由传统行业成长起来的民营企业家们为资产归属而争吵、彷徨、愁苦不堪时，互联网新贵们的产权却清晰得像一面镜子。

自1978年起，中央层面对民营经济出台重大政策或立法——

个体户合法化：1978年12月，十一届三中全会通过两个“三农”文件，宣布解禁农村工商业，家庭副业和农村集贸市场得到认可。在取得相关业务主管部门同意后，批准剩余劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动；

私营经济合法化：1987年，中共十三大明确提出鼓励发展个体经济和民营经济。1988年宪法修正案明确，私营经济是社会主义公有制经济的补充；国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济进行引导、监督和管理；

民营经济与国有资本在法律地位上开始平等：1998年，通过宪法修正案，在法律规定范围内的个体、私营经济等非公经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，国家保护个体、私营经济的合法权益；

扩大民营经济准入：2005年，国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，即“非公36条”。为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域；

立法保护私人物权：2007年，《物权法》颁行。保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利，私人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

1998年，伴随着“国退民进”“抓大放小”政策的深入贯彻，中国历史上最大的民营化浪潮开始了。

改革开放所涉难题无数，最难莫过于国企改革。从放权让利、到承包搞活、再到厂长经理负责制，好像国有企业都搞活了，可事后证明那不过是一次次幻象。1998年，国有企业的亏损到了无以复加的程度，大多数行业全行业亏损，石油和纺织行业尤为严重。直到2003年国务院国有资产监督管理委员会（国资委）成立，代表国家行使国有资本出资人的股东权利，大型骨干国有企业的公司制改造才初步完成。对于中小型国有企业，则开始采取“国退民进、抓大放小”政策，能卖的卖、能转的转。但由于缺乏定价标准，再加上操作过程中的不透明，国有资产贱卖、职工利益被出卖的现象时有发生，行政干预、暗箱操作、把公司做亏再低价购入等非法手段也屡见不鲜，这是不少民营企业家都不愿提及的资本“原罪”。

在民营化饱受争议的大背景下，联想的产权改革顺利进行，一定程度上展现了掌舵者柳传志的企业家智慧。联想产权变革的实质是管理层收购，尽管只涉及少数股份，其后海尔、美的、TCL和科龙等当时的中国明星企业，也开始了围绕管理层收购的改制。

曾经在中国家电业行业风光无限的科龙电器由潘宁在1984年创办，当年佛山市顺德区容奇镇政府（2000年2月与桂洲镇合并改名为“容桂镇”）出了9万元试制费，所以这家企业从一开始就成了“乡镇集体企业”，这一产权归属最终决定了潘宁“彻底隐退”的命运。1998年科龙极盛之时，潘宁突然辞去总裁职务，随即卸任董事长，由其多年的副手王国端接手。2002年，科龙经营每况愈下，容桂镇政府把控股权让度给顾雏军的格林柯尔——这次民营化改革，最终将科龙送上了不归路。

当经由传统行业成长起来的民营企业家们为资产归属而争吵、彷徨、愁苦不堪时，互联网新贵们的产权却清晰得像一面镜子。丁磊、张朝阳、李彦宏等海归精英不仅从硅谷带回了创业所需的资本，更重要的是，他们引入了创始人制度和期权制度，规则透明，文化健康，除去天使投资和风险投资占有的股权，剩余大部分股份都归自己和创业团队所有。他们真正拥有了公司的产权和控制权，并通过自己的努力，在资本市场上获得丰厚回报。