把绿水青山变成金山银山——以绿色发展理念推进生态文明建设

文_贵州日报当代融媒体记者 / 冯倩

在国家绿色发展理念指导和国家相应政策安排下，贵州大力开展生态文明建设，并把大生态作为全省三大战略行动之一，取得显著成效，生态环境质量稳定保持在全国前列，广大群众对贵州生态环境满意度居全国第二位。

生态文明建设，涉及面广，影响面大，特别需要上下齐心、多方协同、共同推进。在我国国家治理体系中把绿色作为五大新发展理念之一，并提出要“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”。

在国家绿色发展理念指导和国家相应政策安排下，贵州大力开展生态文明建设，并把大生态作为全省三大战略行动之一，取得显著成效。生态环境质量稳定保持在全国前列。2018年底，贵州拥有的世界自然遗产地达4处，居全国第一位。生态环境的改善，最广泛地惠泽民生，提高了广大群众的获得感和幸福感，公众对贵州生态环境满意度居全国第二位。

顶层设计 用政府力量推动生态建设

党的十八大以来，党中央对贵州生态文明建设高度重视，明确要求贵州要守住发展和生态两条底线，正确处理生态环境保护和发展的关系，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

2016年8月，中央将贵州列为首批3个国家生态文明试验区之一，贵州生态文明建设站在了新的历史起点。

为抓牢、抓好这一重大历史机遇，贵州省对贵州国家生态文明试验区建设进行了全面部署，出台《关于推动绿色发展建设生态文明的意见》，设立“贵州生态日”，提出“五个绿色”和“五个结合”的总体布局。

把大生态战略上升为全省三大战略之一， 贵州将生态文明建设全面融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的方方面面，将大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康、大开放相结合，助推全省实现高质量发展。

全省大力发展绿色经济、打造绿色家园、完善绿色制度、筑牢绿色屏障、培育绿色文化等，贵州用“五个绿色”探索出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的发展新路。

从打造生态文明的“贵州样本”，到打造美丽中国的“贵州样本”，贵州生态文明建设不断取得新胜利。

2017年11月，党的十九大胜利闭幕后，省委迅速召开十二届二次全会，强调良好的生态环境是实现跨越发展的后发优势，必须坚持生态优先、绿色发展，深入实施大生态战略行动，书写好绿水青山就是金山银山大文章。

2018年7月，省委、省政府在贵阳召开全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区（贵州）建设推进会，这是贵州省生态文明建设的历史性大会，进一步强调全省上下要打好污染防治攻坚战，建好生态文明试验区，推动新时代贵州生态文明建设迈上新台阶。

多措并举 建设和治理全面发力

在政策层面完善制度的基础上，贵州从生态建设和污染治理多个方面全面发力，打响了一场生态攻坚战。

坚定不移解决生态环境突出问题，改善生态环境质量。认真落实国家大气、水、土壤“三个十条”，以蓝天、碧水、净土保卫和固废治理、乡村环境整治为重点，统筹山水林田湖草系统治理，坚决打好污染防治攻坚战。

全力打造长江珠江上游绿色屏障建设示范区、西部绿色发展示范区、生态脱贫攻坚示范区、生态文明法治建设示范区、生态文明国际交流合作示范区“五个示范区”，形成了一批可复制、可推广的重大制度成果，取得了19个“全国率先”的试验成果。

率先出台全国首部省级层面生态文明地方性法规《贵州省生态文明建设促进条例》；率先出台生态扶贫专项制度，实施生态扶贫十大工程；率先设置环保法庭，并推动公检法配套的环境资源专门机构实现全覆盖；率先将河长制纳入水资源保护条例等地方性法规，实现所有河流、湖泊、水库河长制全覆盖；率先实现省域内全域取缔网箱养鱼；率先在长江经济带生态保护修复工作中建立跨省域横向生态补偿机制……

扎实推进中央环保督察反馈问题整改，强力打好污染防治“五场战役”，扎实推进“双十工程”……在推进生态文明建设过程中，从“十县区取消GDP考核”到“环保问政”，从“多彩贵州拒绝污染”再到“绿色政绩”，贵州一直在行动。

2018年，贵州万元生产总值能耗下降6.54%，城市（县城）污水、生活垃圾无害化处理率分别达91.96%和91.49%。

生态优势 释放红利惠泽民生

2018年，贵州带来一份令人振奋的生态成绩单：

山更绿——贵州森林覆盖率达57%。

天更蓝——中心城市和县级城市空气质量指数优良天数平均比率分别为97.2%和97.7%。

水更清——主要河流出境断面水质优良率和县城以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。

不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，贵州使出全力建设绿色家园，提升人民群众实实在在的获得感——

全省25个县被列为国家重点生态功能区，30%的县（区、市）完成县域乡村建设规划编制。山水城市、绿色小镇、和谐社区、美丽乡村加快建设。

实践证明，绿水青山是发展的最大本钱。

2018年，贵州地区生产总值增长9.1%，增速居全国第一，固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构贷款余额增长18.5%，增速均居全国第一。

一杯春茶香动天下、一颗萝卜甜蜜迪拜、一束韭黄温润沿海……此时的贵州以绿色农产品热销四海八方为典型。

国家森林城市、全国文明城市、全国生态文明村……一项项殊荣是贵州生态文明建设的生动注脚。

守牢发展和生态两条底线， 如今的黔中大地，处处山清水秀，呈现出一幅幅美丽的生态画卷。这画卷，勾勒出贵州未来生态文明建设和体制改革的清晰路径，更展示着全省人民群众更加美好的幸福生活。