抢抓机遇协调推进实现贵州交通巨变——“全国一盘棋”治理理念带来民生福祉

文_贵州日报当代融媒体记者 / 刘小明

交通基础设施的极大改善，使贵州成为西南地区的重要交通枢纽，有力促进了贵州经济社会快速发展，并为全国区域经济协调发展奠定了坚实基础。

党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中指出，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中之一是“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势”。植根中国治理的制度优势，贵州省委、省政府抢抓机遇，充分运用国家政策，组织动员和调动全省各方资源，集中力量，协调推进，使全省交通基础设施实现跨越式发展，实现和全国畅快联通。交通基础设施的极大改善，使贵州成为西南地区的重要交通枢纽，有力促进了贵州经济社会快速发展，并为全国区域经济协调发展奠定了坚实基础。

抢抓机遇全面发力

贵州地处云贵高原东麓，境内山高谷深、沟壑纵横，是全国唯一没有平原支撑的省份。自古以来，交通闭塞长期制约贵州发展。然而在短短数年间，贵州交通条件发生了翻天覆地的变化，为贵州加快经济社会发展打下坚实的交通基础。这得益于“全国一盘棋”的政策统筹考虑，更得益于贵州举全省之力全面提升交通基础环境的不懈努力。

以西部大开发为例，2000年，我国正式启动西部大开发战略，重点扶持西部12省份。19年来，西部经济增速超过了东部和中部地区，取得了耀眼的成绩，与全国的差距逐渐缩小。而在西部12个省份中，贵州省的发展速度最快。

数据显示，在这19年中，贵州经济增长了14.79倍。贵州不沿海、不沿江、不沿边，资源开发难度大，没有平原作为依托，能够取得如此巨大的发展成就，正是贵州大力推动交通基础设施建设结果。

到2018年，贵州共完成公路水路固定资产投资1700亿元，其中公路1687亿元、水路13亿元，占全国公路水路总投资的7.4%，投资总额连续5年超千亿，连续6年位列全国前三。在全国车购税资金紧张的形势下，贵州共争取到位中央车购税（含港建费）补助资金278亿元，位居全国前列，达到历史最高水平。

如今，在黔中大地上，一张纵横南北、横跨东西、腾空入海的现代化立体综合交通网已基本形成，贵州作为西南陆路交通枢纽地位不断巩固。这主要得益于党中央、国务院的特别关怀和支持，得益于省委、省政府的坚强领导和重大创新，得益于全省上下的团结拼搏和苦干实干。

上下联动快速推进

从2008年开始，贵州省财政以10亿元为基数，每年递增10%专项用于高速公路建设，各市（州）县按4∶6与省财政共同筹集高速公路建设资本金。

2009年，贵州全面启动县县通高速公路项目，批准实施《贵州省高速公路网规划》，提出高起点、高质量、高标准加快高速公路建设，用10年左右的时间实现县县通高速公路。

财力十分困难的贵州，充分贯彻交通先导战略，集中力量、集聚要素加快建设进度，在2015年完成县县通高速目标，成为西部地区第一个、全国为数不多的县县通高速的省份。

紧接着贵州启动农村公路三年大会战和农村组组通公路三年大决战。尤其在组组通硬化路上，全省各级各有关部门加大工作协调力度，林业部门、住建部门为组组通公路建设开辟绿色通道，压缩前期工作时限，积极支持农村组组通公路建设，全省形成了省级指导、市州统筹、县区主责、乡镇实施、村民参与、多方协作、各方监督的攻坚决战合力。

通过各方协调，贵州两年建成7.87万公里通组硬化路，实现3.99万个30户以上村民组100%通硬化路。

交通枢纽立体铺展

俯瞰贵州大地，一张纵横南北、横跨东西、腾空入海的现代化立体综合交通网已在黔中大地上基本形成。

铁路：截至2018年底，贵州铁路里程达到3598公里（其中高铁1262公里），高铁里程排全国第十位、西部第二位。沪昆高铁与渝贵—贵广高铁在贵阳交汇，形成了“十”字型高铁主骨架，贵阳与周边省会及全国重要城市实现高铁联通。

公路：截至2018年底，贵州高速公路里程达到6453公里、在建约2000公里，出省通道有18个（规划47个），已实现省会贵阳到其他市州中心城市双通道直达。

机场：截至2018年底，贵州已建成1个枢纽机场（贵阳龙洞堡国际机场）、10个支线机场（遵义、六盘水、安顺、荔波、黎平、黄平、铜仁、兴义、毕节、仁怀）。

水运：截至2018年底，贵州内河航道里程3664公里，其中高等级航道（四级）813公里。

随着贵州交通基础设施的不断完善，最直接的变化就是物流条件极大改善。全省货物运输量从2012年的52765万吨增加到2018年102536万吨，年均增长14.2%。2018年，贵州物流时效提升幅度居全国第一位。

同时，交通条件的显著改善，为许多大企业、投资商到贵州投资兴业增添了信心，吸引了微软、西门子、阿里巴巴、富士康、修正等一大批500强企业入驻。

交通助力旅游大发展，随着立体化、全域化交通体系形成，如今贵州所有的国家5A级和主要的3A、4A级以上旅游景区可实现30分钟进入高速公路系统。2016年、2017年、2018年，贵州接待游客分别为5.31亿人次、7.44亿人次、9.69亿人次，年分别增长41.2%、40.1%、30.2%。

此外，交通条件的改善还使贵州作为西南重要陆路交通枢纽的地理区位优势不断凸显。贵州成为“一带一路”和长江经济带战略的重要通道，缩短了中西部陆路交通的时空距离，为西部省份优化资源配置创造了良好条件，为构建全方位对外开放新格局打下了坚实基础。

2018年，贵州地区生产总值增长9.1%，增速居全国第一；固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构贷款余额增长18.5%，增速均居全国第一。