浅谈国有资产档案管理在市场经济发展中的作用

南海燕

摘要：新时期下，随着我国改革开放政策的持续深入，国际化竞争日趋激烈，国有企业的外部经营环境和内部管理环境均出现了较大变化，资产档案作为企业日常管理工作的关键组成部分，其对促进市场经济发展具有关键作用。本文主要针对国有资产档案管理在市场经济发展中的作用进行分析和探究，希望给予我国相关企业以些许参考和借鉴。

关键词：国有资产档案管理;市场经济发展;作用

在市场经济体制的不断深化改革的大背景下，国有企业的经营与发展面临着严峻的挑战，其作为我国经济建设的主力军，是加速工业化进程的重要支撑力量。国有资产档案管理作为国有企业日常管理的关键组成部分，对企业稳定发展具有重要价值，其涉及方面较多，是企业开展新产品研发、技术创新、科技研究以及生产经营的重要资源支撑，其在市场经济发展中具有关键作用和价值，因此，企业要结合自身情况优化档案管理方式，发挥档案的价值和作用。

1、国有资产的概念

随着市场经济体制的不断深化改革，“国家财产”和“国有财产”的概念也出现了一定的变化，“国有资产”主要是指国家和政府通过不同形式进行投资，凭借政府权利或者法律认定而获得的财产权利以及财产，其所有权属于国家和人民。

2、国有资产档案管理现状

2.1政府采购档案

政府采购是中央政府或者地方政策利用财政性资金，投资具有服务性和公益性工程的行为，其在资金支出方面具有市场化特征。但是由于资金数量庞大，需要企业在采购中收集以及整理相关档案。通过资产档案管理可以对政府资金使用情况进行监督，防止在采购中出现漏洞和贪腐行为，提升资源的利用效率，避免损伤国家利益和公众利益。

2.2人事档案

在市场经济发展中，高素质、能力强的人才队伍是重要支撑，当前，我国国有企业对人才队伍建设缺乏重视，人才流动较为频繁，人事档案在管理中也存在一定的问题和不足，人事档案的作用和职能没有完全发挥，对企业优化人力资源和岗位配置难以起到指导和参考价值。

2.3资产转让档案

在改革开放政策持续深入的大背景下，国有企业正处于改制的重要阶段，资产转让逐渐增加，转让形式也逐渐呈现多元化，例如拍卖、兼并以及破产等。国有资产作为国家和人民的宝贵财富，对资产转让档案开展有效管理，可以有效避免国有资产流失，规范资产转让行为。

3、国有资产档案管理对市场经济的作用

3.1是促进企业改革的重要依据

在经济发展新形势下，国有企业面临着体制改革，改革的目的是实现企业从以往的产量效益型和粗放型向质量效益型和集约型方向转变，随着行业竞争的日趋激烈，企业之间的竞争也是科技的竞争，企业在日常经营生产中，积累了大量的科技档案，可以为企业进行生产改革、新产品研发、技术创新以及科技研究提供资源支撑，推动企业改革进程的加快，进而提升国有企业的行业竞争力。

3.2维护企业合法权益

企业在开展经营和生产活动中，逐渐形成了大量的无形资产档案，其中主要包括产品专利、注册申请、防伪商标以及文字商标等，这些档案是企业可持续发展的重要保障，对企业参与市场竞争具有现实意义。但是当前，很多不法商家利用知名企业的社会影响力而制造假冒伪劣产品，扰乱了正常的市场经济秩序，企业通过资产档案可以维护自身权益，树立企业良好的社会形象，因此，资产档案是保证市场经济有序竞争的基础保障。

3.3防止国有资产流失

随着我国市场经经济体制的不断深化改革，国有企业加快了改革步伐，很多企业面临着破产、兼并、改制以及合作中进行的资产评估、产权界定以及清产核资等问题，需要通过资产管理落实上述工作。国有企业在转型过程中，为了保证国有资产的完整性，需要及时收集和整理资产档案，在评估中对资产进行准确核定，进而防止资产流失，如果资产档案不完整、不齐全，则容易产生管理漏洞，为企业和国家带来经济损失。

3.4为产业结构优化提供支撑

在市场经济体制下，国有企业面临着产业结构优化的问题，为了保证企业发展符合市场经济规律，需要注重收集相关信息资源，建立庞大而完善的资产档案体系，为企业开展产业结构优化提供支撑。通过对资产档案的利用与管理，能够促使企业合理调整管理方式和经营方向，在明晰产权的前提下实现资产重组，促使产业结构更加完善和系统，为企业发展注入全新活力。

3.5规范国有企业资产转让

在国有资产转让过程中，资产档案具有关键作用，资产档案涉及具体资产和资产信息，其他部门或者个人在接手后，可以结合资产档案对资产进行盘点，决定沿用以往的管理经营模式，还是制定新方式。通过资产档案管理，有助于提升市场经济管理水平，避免不必要的时间和资金投入，是推动市场经济有序发展的重要保障。

3.6体现企业人才储备

企业之间的竞争也是人才的竞争，企业储备的人才越多，其发展的空间也越大，尤其在现代企业中，人才更是视为企业的无形资产。资产档案包括人事档案，其是人才在生产实践中而形成的真实记录，可以充分体现人才的综合素质与业务能力，进而帮助企业更好的规划人才和使用人才，做到物尽其用、人尽其才。同时，通过资产档案管理还能够发现企业在人才投入方面存在的不足，促使企业进行人才招聘和配置优化，以人才为驱动力实现企业的可持续发展。

4、结语

总而言之，随着我国市场经济体制的不断完善，行业竞争日趋激烈，国有企业的竞争环境和管理环境均出现了较大变化，在此背景下，国有企业需要给予资产档案管理以高度重视，认识其在市场经济发展中的作用，规范以及完善相关管理工作，充分发挥和体现资产档案的价值和作用，推动我国经济建设的穩步发展。

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