谈新时代职业院校"双师型"教师队伍建设

吴凤莲 广西机电职业技术学院 广西南宁 530007

2019年初,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》,要求要多措并举打造"双师型"教师队伍.并提出了一些具体措施:"从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘."这一举措,将对职业院校教师队伍的结构与素质将产生很大变化.

一、职业院校"双师型"教师队伍建设的现状

据统计,2018年,我国职业院校专任教师133.2万人,其中,"双师型"教师45.56万人,占专任教师比例为34.2%中职专任教师83.4万,其中"双师型"教师26.42万人,占比31.48% 高职专任教师49.8万,其中"双师型"教师19.14万人,占比39.70%."双师型"教师比例严重偏低,直接影响职业教育的教学质量,影响高素质技能技术人才的培养.应用型本科院校更是缺乏"双师型"教师的形成机制.

造成职业院校"双师型"教师比例偏低的原因是多方面的,有教师引入机制问题,也有职业院校师资队伍建设的观念问题,还有就是对"双师型"教师缺乏统一的认定标准.中职学校与高职院校对"双师型"教师的认定标准不一样,不同类型的中职学对"双师型"教师的理解也有差别.何谓"双师型"教师,目前主要有三种标准:一是"双职称型",即教师在获得教师系列职称外还需要取得工程、财经系列等职称,早期高职院校往往采用这一标准 二是"双素质型",即教师既要具备理论教学的素质,也具备实践教学的素质.由于"双素质"概念比较模糊,不好界定,许多院校并没有对"双师型"教师进行认定 三是"双证书型",即教师既要具备教师系列职称,又具有技能等级证书,这在技工学校中比较普遍.因此,教育界对"双师型"教师的理解和界定还缺乏统一的标准.

二、新时代职业院校"双师型"教师队伍建设的内涵

《国家职业教育改革实施方案》对新时代职业教育"双师型"教师进行了界定,就是同时具备理论教学和实践教学能力的教师,即具备"双教学能力"的教师,并提出了明确目标,即到2022年"双师型"教师占专业课教师总数超过一半.对"理论教学能力",相对容易理解,不易出偏差,但对"实践教学能力"的界定还不够具体,不够充分,易造成理解的偏差.参照《国家职业教育改革实施方案》整体内容和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中的"五对接"来进一步解读,"双师型"教师应该是同时具备专业教学能力与专业岗位能力,即"双师型"教师不仅要具备专业理论教学和专业实践教学的能力,还应具备完成相关职业岗位任务的能力,只有具备胜任职业岗位任务的能力,才能更好地具备胜任专业教学的能力,这才符合"专业与产业、职业岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接"的要求,才符合职业院校教师必须要"具有3年以上企业工作经历"并每年定期到企业实践的要求.对照这一要求,现有职业院校的的专任教师,大部分不符合"双师型"教师的条件,需要通过到企业实践,参加有关培训来弥补.

三、如何加强新时代职业院校"双师型"教师队伍建设

对照《国家职业教育改革实施方案》的要求,现有职业院校的的专任教师,大部分不符合"双师型"教师的条件,需要多措并举构建"双师型"教师队伍.

(一)进一步建立健全职业院校教师标准体系,并贯彻落实.要依据《中华人民共和国职业教育法》《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等法规制度精神,加快职业教育教师队伍建设标准体系构建.2013年,教育部制定并印发了《中等职业学校教师专业标准(试行)》,让中等职业学校教师培养、准入、培训、考核等工作有了基本依据.但由于中职学校存在诸如普通中等职业学校、技工学校、职业高中、成人中等职业学校不同的类别,东西部、城乡差异性很大,各地、各类中职学校在贯彻落实有关标准时并不到位,需要对有关标准进一步修订.高等职业学校和应用型本科需要尽快制订有关教师专业标准,以及配套的制度文件,并对有关标准的实施加强监督检查,规范职业院校教师队伍建设,打造高素质的"双师型"教师队伍.

(二)多措并举,加快"双师型"教师队伍的建设.要切实贯彻落实党中央国务院、教育部、人社部有关职业教育教师队伍建设的有关文件精神,通过外引内培构建结构比例合理的职业院校"双师型"教师队伍.职业院校要打破以往只唯学历引进教师的规定,根据不同专业引进学历适中,有多年企业实践工作经验,职业岗位能力突出的人才进入教师队伍.同时,要严格落实专业教师定期到企业和"双师型"教师培养培训基地培训的规定.政府层面要遴选一批适合职院校专业教师进行实践的企业,并完善教师下企业实践有关企业和职业院校及教师个人的职责任务、权利义务,要将职业院校教师下企业实践落到实处,让专业教师真正了解职业、了解岗位、了解岗位任务,以达到提升教师职业岗位能力的目的.

(三)开展基于国家标准的职业认知活动,快速普及提升教师的职业认知能力.目前,广西职业院校中开展的基于工作过程知识竞赛的职业认知活动,对解决职业院校教师没有长时间企业实践经历的职业短板是一种非常有效的方式.这一活动,由广西著名职教专家蒋文沛教授精心设计,主要针对当前职业院校师生普遍存在的职业性不足而专门设计.活动主要基于国家已发布的与职业教育有关的标准,包括国家职业分类大典、国家职业技能标准、中等和高等职业学校专业教学标准等,来探究掌握专业培养目标、专业面向的职业和岗位、主要工作任等.这对教师解决企业实践不足,快速提升教师的职业和岗位认知能力,具备"双师"能力素养是一种行之有效的方法.