高校军事理论课存在问题及解决对策探析

■刘 力 孟 杨/.盐城师范学院；.盐城启智学校

2019年1月，教育部、中央军委国防动员部联合印发了新版《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称《军事课大纲》），体现国家对于高校军事理论课的重视。《军事课大纲》规定“军事课是普通高等学校学生的必修课程。军事课要以习近平强军思想和习近平总书记关于教育的重要论述为遵循，全面贯彻党的教育方针、新时代军事战略方针和总体国家安全观，围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求，着眼培育和践行社会主义核心价值观，以提升学生国防意识和军事素养为重点，为实施军民融合发展战略和建设国防后备力量服务。”开展军事理论课对于提高当代大学生的国防和身体素质，提升爱国情感，增强国防观念和忧患意识有着重要意义。目前，军事理论作为一门必修课在各个高校均有开设，确保军事理论课作为国防教育主阵地的地位，对于开拓学生视野，提高大学生的认知水平起到了一定作用。但同时也暴露出一些问题，需要分析研究，加以改进，以便更好地开展军事理论课的教学工作，提升育人效果。

一、高校军事理论课存在的问题

（一）学科地位不高，边缘化现象明显

《军事课大纲》中规定：“军事课由《军事理论》《军事技能》两部分组成。《军事理论》教学时数36学时，记2学分；《军事技能》训练时间2—3周，实际训练时间不得少于14天112学时，记2学分。”目前，普通高校尽管开课，但课时数仍显不足，不少高校对该课程课时进行压缩，排在晚上或周末进行，目的在于给专业课等其它科目让位。

“军事课纳入普通高等学校人才培养体系，列入学校人才培养方案和教学计划，实行学分制管理，课程考核成绩记入学籍档案。”而在实际教学中，有些高校并没有把它纳入人才培养计划，游离于正常的课程设置之外，不在课程督导范围内，高校听课、期中期末各项检查等也罕有涉及，使得课程教学无法得到有效落实。

以上现象都说明目前军事理论课在高校中地位尴尬，边缘化现象明显。

（二）对军事理论课重要性认识不足

教师认识不足。由于缺乏必要的督导和检查，部分军事课教师存在应付差事，敷衍了事的现象。课前不备课，上课的时候照本宣科，讲讲故事，放放电影，很少有师生互动，学生的积极性也得不到调动。这部分教师上课纯粹为了课时，他们认为军事理论课是军事院校的事情，跟普通高校关系不大。对于普通高校开展军事教育的重要性认识不足。

学生认识不足。与一般专业课不同，军事理论课一般是大班教学，一百多人甚至几百人一块上课。教师很难顾及每一个学生，容易让学生感觉被忽视。不少学生称这种课叫“水课”。浑水摸鱼，上课课本都不带，迟到、早退、逃课，即使去上课的学生说话、睡觉、玩游戏等现象比比皆是。教室后三排人满为患，前三排空空如也。

（三）教师水平参差不齐

军事理论课教学必须具备对应的军事知识与素养，这样才有可能教好课。由于是必修课，高校军事课老师需求较多，因此现实中多是兼职，由学校人武部或辅导员来兼任，基本是非军事专业出身，学历层次有差别，教学能力良莠不齐。不少老师对于军事知识知之甚少，导致教学内容照本宣科，教学方法老套，仍采用传统的粉笔加课本模式，课堂沉闷枯燥，学生抬头率低。

（四）教学资源有限

军事理论课是一门理论与实践相结合的课程。实际教学中，需要大量的理论信息和实物参照。高校中的教学资源向专业课和其他公共课程倾斜，有限的资源难以满足军事教学的需要。

二、原因分析

（一）学校重视程度不够

火车跑得快，全靠车头带。领导重视的高校，该课程开设的就规范些，效果就好一些。而不少高校并不重视，甚至没有专设的军事课教研室。课程编排上压缩课时，上课不规范，开讲座、放电影，都反映了高校对该课程不够重视。

（二）考核模式单一

长期以来，军事课采用的是传统的考核模式，即平时成绩加期末成绩。期末考试采用开卷或一篇小论文的形式，学生不听课甚至不上课只要期末交上试卷或论文也能通过，基本没有挂科现象。而专业课和其他公共课学生需要认真听拼命复习才能通过，获得学分。这种无压力的状态是造成学生不重视的重要原因。

（三）教师因素

作为教师，给学生一碗水的同时自己要有一桶水。军事课教师本就兼职居多，军事专业的老师较少，教师水平亟需提高。但现实中不少教师主动学习意识薄弱，甚至高校安排的相关培训报名参加者也是凤毛麟角。军事课教师不仅需要基本的军事常识，更需要多关注、多学习，实时更新自己的知识储备。

三、解决对策分析

（一）加强监督，提高领导教师对于军事课的重要性认知

提升军事理论课的地位，首先领导层面要重视。国家层面，各级军地职能部门要从国家安全战略的高度、围绕立德树人根本任务来认识高校军事理论课的地位与作用。教育部要和军委配合，细化课程要求及实施意见，加强督查、抽查，凡是课程落实不到位的高校，要及时通报，尽快整改。

高校层面，成立单独的军事课教研室，保证课程课时，严禁以任何理由和方式调减、占用教学、训练内容和时数。加强监管，严格正规的选拔军事课教师，统一组织教师培训，要将军事课程纳入教学督导体系，严格检查，教学督导中发现问题要及时沟通，切实保证军事理论课程的教学质量。

（二）多途径提高教师课程教学能力

严格选拔军事课教师。选拔教师时军事教研室应提出明确要求，对于有专业背景、兴趣爱好、责任心强的教师优先录用。教师结构上要做到专兼职结合，鼓励教师利用假期积极学习，及时充电，每年组织教师参加系统培训。课前组织集体备课。讲课时注意教学方法，及时更新教学内容，增加新的军事科技知识，将国内外安全形势与当前热点问题相结合，组织学生多讨论、多思考，提高趣味性，注意启发性。在条件具备的情况下，可以组织大学生参观军事博物馆、参观军营，让他们近距离感受一下当代军人的风采，培养爱国情怀。

（三）改革考核模式

随着时代发展，传统单一模式的考核方式已经不能适应军事课考核需要。考核的重要目的在于给学生施加压力，督促他们好好学习。军事理论的考核应该由平时成绩、实践成绩、期末成绩三部分构成，在总成绩中的比重分别为30%、30%、40%。

平时成绩不能仅仅看考勤，而是应该囊括考勤、平时作业、课堂表现、课堂讨论。平时作业至少要有三次，要求学生有自己的思考，不允许网上直接粘贴；课堂表现中应着重考察上课纪律情况，对于上课睡觉、玩手机等学生应酌情扣分；课堂讨论中要先分组，讨论内容可以是教学内容或军事热点，对于讨论热烈、回答问题积极的小组成员应进行加分。

实践考核是为了让学生在实践中了解国防知识，培养爱国情感。形式上可以多种多样：组织学生参观军营、博物馆、纪念馆，邀请军事专家开讲座，观看优秀军事题材电影，还可以在一些纪念日举办活动等等。为了提高学生的动手能力，可以设置主题分组制作PPT，每节课抽出3-5分钟展示、评比，提高军事课的趣味性。

期末成绩可以将开卷考试作为形式之一。除此之外，还要包括机考和论文。机考以单项选择题、判断题和多项选择题为主。论文字数不低于1500字，可以给出几个题目让学生自主选择，不得抄袭。

以上的方式让考核趋于多元化，做到了过程和结果、理论和实践、知识和能力的结合。

国防教育是高校教育中不可或缺的一课，军事理论课又是开展高校国防教育的主阵地，提高军事课的教学质量意义重大。这是一个各部门长期配合的过程，只有应势而谋、因势而动、顺势而为，顺应时代发展，多举措并行，才能切实提高军事理论课的教学质量。