民办高校教学质量监控的探索与实践

■冯良贵 卞洪亚/厦门工学院

走进新时代，我国高等教育迈上高质量发展的新征程。习近平总书记指出：高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志；党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切；培养社会主义建设者和接班人是各级各类学校的共同使命；走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。民办高校作为我国高等教育的重要组成部分，其内涵式发展的核心也是提高质量。因而对民办高等教育的各种督导和评价只会加强不会削弱，其内部质量保障体系也将成为外部审查的重点。对此，我校组建了独立于教务处的教学质量监控办公室。多年来，为实现对人才培养质量的全方位监控、多阶段保障、持续性改进进行了持续的探索和实践，逐步实现了从学生到教师，从理论到实践，从不用角度、不同层次对教学质量实施监控。本文旨在介绍我们的做法与思考，以供同类院校进行参考。

一、健全教学管理制度，明确教学质量标准

“标准树起来，责任落下去”。学校编制《教学管理制度汇编》《教学质量监控制度汇编》《教师手册》《实验实习（实训）管理制度汇编》等，形成了涵盖教学计划管理、运行管理、质量管理与评价等方面的制度体系，进一步明确了课堂教学、课程作业、辅导答疑、课程考核、实验教学、实习实训、毕业设计（论文）、社会实践等主要教学环节的质量标准和考核指标。加强规章制度的宣传学习，使广大师生了解、掌握教学规范和教学管理规章制度。积极开展日常教学检查、教学督导和专项教学评估，及时监控教学管理制度和质量标准的执行情况。

认真落实人才培养方案，严格执行《厦门工学院教学事故认定和处理管理办法》，严把考试关，开展诚信考试教育，对考试作弊“零容忍”，对每学期期中、期末考试实行“集中考试”，现场处置考场异常，及时通报、处理考试违纪情况。近三年共处理教学事故、教师与教学管理人员的违规行为16人次，共处理违规违纪学生395人次。完善激励机制和约束机制，激发教师积极性和创造性。通过设立优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀导师、“爱生育人”先进工作者、青年教师课堂教学竞赛等，对在教育教学中表现突出的教职工给予奖励。

二、完善教学质量监保体系，开展教学质量专常监控

学校建立教学工作委员会、配齐配强教学质量监控办公室专兼职工作人员，制定《厦门工学院本科教学质量监控体系及运行条例》，构建了“二级、三督、六系统”的教学质量监控和保障体系。“二级”是指校、院（部）二级；“三督”是指督教、督管、督学；“六系统”是指决策系统、制度系统、运行系统、信息系统、评估系统和协作系统。 以实现“管、 教、评”分离为目标，对影响教学质量的关键因素、关键环节、教学单位、运行流程等实施监控工作。

以质量为核心，狠抓课堂教学全程监控。学校教育最主要、最直接的教育方式是课堂教学，课堂教学质量的提高是学校提高教育质量的关键。我们对课堂教学质量的监控主要有：

（一）教学前准备情况监控

实施新进专任教师试用期考核制度。校级教学督导组成员配合人力资源部共同完成新进专任教师的试用期考核，主要对课堂教学的各个环节进行评估分析，并填写《厦门工学院课堂教学听课评价表》。校级教学督导组成员均在听课结束后与任课教师进行沟通交流，反馈意见，指导教学，从而帮助新进专任教师提高课堂质量。

实施教学检查制度。要求教师上课必须有规范的教案，必须携带教学大纲、点名册等材料，校级教学督导成员、二级学院领导、教研室负责人听课时对这些教学档案进行逐一检查。

（二）教学过程中多方位监控

为做好教师课堂教学质量评价工作，在整个教学质量监控体系中，实施了教师评教、学生评教、教师评学的评估方法，并形成相应的评价意见和评分结果，使教师明确自己的教学优势，不足之处及今后的改进方向，这样的反馈信息对教师课堂教学质量的提升起到了指导作用。

（三）充分发挥教学管理职能，建立监控反馈体系

学校重视教学信息的反馈，教学质量监控办公室通过每周教学质量反馈周报、教学质量监控月报，及时将教学检查通报，即时通报教学问题。通过各级各类人员听课，使得教学管理者对教师教学状况、教风、学风都能掌握第一手资料。通过参与各二级学院期中教师座谈会、师生座谈会，对会上反馈结果进行调查了解、科学分析，将情况及时反馈给任课教师。通过情况通报等方式及时反馈至个人、相关人员并督促整改，使教学质量评价工作顺利开展。此外，学校还建立了学生信息员反馈制度，对课堂教学全程进行监控，学生可以通过填写信息员反馈教学信息表，为教学管理和教学监控提供参考。

（四）强化专项教学检查监控力度

依据不同阶段出现的突出问题，我们强化专项教学检查力度。比如，针对本学期来发现的学风学纪问题，每天进行两次有重点的学风学纪检查，重点抓学生迟到、带餐、穿拖鞋等违纪行为，并及时反馈违纪学生信息；在节前、评估期间等时期采用了授课教师考勤和巡查人员现场抽查、监控抽查考勤相结合的考勤措施，狠抓学生到课率，及时通报到课率情况，督促书院采取相应措施，开展学风建设活动，提高学生到课率。

（五）加强教学完成后监控

坚持巡考制度，强化考试管理。在考试环节坚持逢考必巡，多次巡视，将巡考中发现的关于考试安排问题、监考人员问题、试卷问题、学生考试诚信问题，二级学院和教学处巡考情况及时反馈。

除了重视课堂教学质量监控外，对其他各主要教学环节进行常态化监控。例如期初、期中、期末开展教学运行常规检查，针对实验（实习）教学、试卷、毕业设计（论文）等进行专题自我检查和评价，将教学质量检查监控的结果及时反馈至相应的二级学院，充分发挥教学质量监控的指导作用，实现质量监控的闭环。

三、建立自我评估制度，逐步推进“3+X”校内自我评估体系

建立自我评估制度， 学校逐步推进“3+X”校内自我评估体系的建设，有计划地开展督教、督管、督学和专项评估工作，并将评估结果应用于教学单位年终考核，有效促进教学单位教学工作的规范运行。在校内自我评估的基础上，主动接受上级领导部门对民办高校的年度检查、学士学位授予权评估、目标管理监测、内涵发展监测等，每年采集教学工作基本状态数据，撰写教学质量年度分析报告，定期开展毕业生跟踪调查与用人单位调查，委托著名的数据科技有限公司开展就业质量调查，编制就业质量报告。根据各方反馈意见和相关数据的分析，及时整改完善，不断提高学校教学质量和育人水平。

四、总结与思考

教学质量监控的目的是提高教学质量。教学质量是教与学的质量，应该由老师的授课质量与学生的学习效果两方面来衡量。学生的学习效果取决于学生的课堂听课质量与课后的学习质量。学生的课后学习主要靠学工管理与教育来实现。由此，学生要获得良好的学习效果，需要加强课堂教学与学生管理的良序互动。只有此两者（课堂教学与学生管理）协调地工作，才能使能量互相叠加，反之则会互相抵消。尽管我们就教学质量监控问题进行了多年的探索和实践，但一些问题仍然没有得到解决或取得的效果还欠佳。例如，监控主体单一，忽略行业、企业等在教学质量监控中的作用；“督管”工作应该如何进一步推进；对各教研室集体备课、教研活动等开展情况如何进行有效监控，使之不流于形式等问题都值得我们进一步探索和实践。