“一带一路”背景下中俄新经贸关系研究

马莲

摘 要：近年来，随着“一带一路”倡议的深入发展，中俄新经贸关系已上升至一个新高度，两国在工业、交通、航空、林业、能源、跨境电商等许多行业的经贸合作，正在向着国际规范的道路和发展水平迈进，但同时也将面对与机遇并存的风险和挑战。鉴于此，从影响两国经贸发展的几大主要因素即地缘因素、贸易结构、贸易服务体系及贸易摩擦等方面进行探讨和分析，并提出相应的对策建议。

关键词：“一带一路”;中俄贸易合作;问题;对策

中图分类号：F752        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）28-0175-02

自习近平总书记提出“一带一路”倡议以后，受到世界各国的广泛关注和响应。俄罗斯是与中国在地理上接壤的大国，在历史上也有较密切的贸易往来。尤其自进入21世纪以后，两国在各个行业的经贸合作逐渐增多。2001年7月16日，中俄在签订《中俄睦邻友好合作条约》以后，经贸关系也进一步提高;2007年，中国成为俄罗斯的第三大贸易伙伴;自2010年以后，在俄罗斯的重要贸易伙伴中，中国一直居于最重要的地位;2015年5月9日，中俄两国的元首就“丝绸之路经济带”建设和欧亚经济联盟建设的对接合作联合发表了声明。2018年年底，俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫发声表示，两国关系在各领域取得长足进展，中俄新经贸关系不断深化，两国在各个领域的合作中一直成功地发展着双边关系。

当前，能源合作是中俄两国经贸合作的重要构成，这不仅是两国全方位合作的重要方面，而且已经取得不错的合作成果。自2013年提出“一带一路”倡议和2016年实施《中蒙俄经济走廊规划纲要》后，中俄的能源贸易规模呈与日俱增的趋势。不仅如此，林业合作也是中俄两国经贸关系的重要合作方向，中俄两国的政府及企业在该领域有着广泛的合作。多年来，双方林业合作的领域和规模发生了较大的变化，这对两国的经济建设起到了良好的推动作用。与此同时，互联网技术的逐渐发展，使得我国广泛兴起电子商务产业，这为中俄之间提供了多方贸易的合作契机。随着中国电子商务产业的迅速崛起，很多跨境电商为国际贸易领域的合作创造了新形式。

尽管中俄两国在许许多多的领域有着密切的经贸往来，两国的双边贸易额也在持续上升，但还没有达到像在政治上的高度密切合作。伴随着越来越好的发展条件，中俄两国在密切合作时出现了一系列的问题和挑战。

一、“一带一路”背景下中俄两国新经贸关系发展存在的问题

1.中俄双边贸易产品结构不合理。中俄两国之间不太合理的贸易产品结构成为了阻碍中俄两国经贸长期合作發展的主要因素之一。目前，中国对俄罗斯售卖的商品仍以劳动密集型商品为主，例如服饰、鞋帽、纺织品、饮食类等。而俄罗斯对中国的出口商品则以资源密集型商品为主，即原材料类和能源资源类商品。从近年的数据以及当前贸易发展形式来看，俄对华的能源和原材料产品出口暂时没有出现停止增加的趋势，中国对俄罗斯出口的高技术含量产品所占比例也仍然较低。

2.中俄双边贸易服务体系不健全及贸易摩擦问题。自“一带一路”倡议提出以来，中俄两国经过多年的互利合作，发展潜力巨大。但是在中俄双边贸易发展过程中，既欠缺适合中俄两国贸易往来的政策及法律法规，也没有中俄两国相对应的贸易服务体系，这就使得部分贸易发展中俄两国均没有方向和保障。而且在中俄双边贸易往来中，两国的贸易人员多次发生摩擦。虽然中俄政治层面交好多年，双方的政治高层关系比较亲密，但是中俄两国公民之间还存在着各种隔阂和分歧。

3.地缘因素。自2016年特朗普在美国大选中逆袭当选美国总统后，国际政治关系变得更加错综复杂，这给中俄经济外交关系的发展带来了新一轮的巨大挑战。自2018年中美贸易争端不断发酵以来，国内投资商逐渐寻找新的投资地域。以能源领域的经贸合作为例，美方一直坚称中俄两国开展的能源相关领域的经贸合作对美方本地区的地缘政治和能源战略造成了严重干预。一方面，中俄能源方面的合作会造成中国从中东国家的进口资源量降低;另一方面，美俄开展的能源资源合作是美方实行能源进口多元化战略的重要组成部分之一。

二、“一带一路”背景下中俄两国新经贸关系发展的政策与建议

1.优化双边贸易结构，并提升民间互信程度。中国与俄罗斯应当充分发挥两国在互补性方面的优势，深入实施以质取胜战略，积极改善双边贸易结构，并通过提升出口产品创新和质量要素比重，加强市场竞争力。努力提升中俄双边的服务贸易水平，由于中俄双边贸易的新兴点服务贸易发展不足，两国应当根据文化差异显著、地理位置相近等情况的特点发展服务贸易;并且可以通过文化产业贸易、开发跨境游等各种合作措施积极促进服务贸易，使得服务贸易成为中俄经贸合作发展的新增长点。另一方面，中俄多年来经贸合作波折不断，主要原因之一就是双方的文化差异，使得两国国家间的经政关系水平远高于双方普通民众之间的关系。在“一带一路”倡议的历史机遇下，两国应当加强双方民众互信关系，促进两国在各领域的经贸合作，进一步提升彼此的默契和信任。

2.制定长远规划，强化企业合作。在对中俄经贸合作成就进行分析时，可以发现一个共同的合作制约因素，即双方缺乏长远规划，这是因为中俄两国在较为具体的合作领域上很难就整体和宏观层面进行把握。中国与俄罗斯可从各自的发展状况和经济发展全局分析，认真了解对方国家的需求及发展目标，努力寻求双方的利益契合点及争议点，对本国外交政策及时做出调整，兼顾双方的长短期利益。而从全球经济发展势态来看，跨国公司及跨国企业越来越成为经贸合作的主要载体。中俄双方应当集中优势资源、发挥优势力量，培育新的经贸合作主体，强化企业间的合作。鼓励中俄合作企业积极参与双边经济合作，并对该企业提供政策及财政帮助，使其加强在贸易环境中的自主创新能力和适应能力。另外，还要吸取以往合作中出现的经验教训，为中俄新经贸合作领域奠实合作基础。

3.加强双方投资领域合作，大力发展中俄自由贸易区。从中俄两国在投资领域方面的合作可以看出，双方投资合作并未足够突出或形成规模，也没有明显地反映出双方的投资需求及投资潜力。其中，中国在俄的投资项目较为稀少，中国对俄的投资目标方向暂不明确。就俄罗斯而言，有必要向中国的大型企业广泛地展示商机，一次性吸引更多中国企业在俄罗斯投资。而对于中国企业来说，应当更加善于发现俄罗斯经济市场中潜在的商机，与此同时也应加大中俄合资企业对俄罗斯重点投资项目的关注及投资力度，扩大投资规模。另一方面，区域经济一体化是目前经济发展的重要趋势之一。为使两国更广泛、更深入地开展贸易合作，进一步发挥双边贸易互补性优势，一个非常有必要且十分重要的途径就是大力发展中俄自由贸易区。目前中俄贸易合作主要是边境经贸合作，建立更为紧密的中俄自由贸易区对于中俄双方来说都将属于共赢。

三、结语

自2013年“一带一路”倡议提出以后，为中俄两国更深入的合作发展带来了全新的发展机遇。当前，中俄双方应当把握巨大的历史机遇，积极优化双边贸易结构并提升民间互信程度，努力制定长远规划并强化企业合作，积极加强双方投资领域合作并大力发展中俄自由贸易区，推动中俄两国经贸外交向着更高的层次发展。

参考文献：

[1]  布拉托娃·亚历山德拉.中俄金融合作研究[D].哈尔滨：黑龙江大学，2016.

[2]  卢鑫，关国才.中俄贸易关系及对策研究田[J].农村经济与科技，2016，（8）：79-79.

[3]  陈宪良.中国东北四省区与俄罗斯经贸合作现状分析田[J].西伯利亚研究，2018，（2）：5-10.

[责任编辑 史丽丽]