新时期国有企业经营管理和发展战略分析

徐春方

摘 要：随着社会主义经济体制越来越完善，市场的开放程度也逐渐增长。因此，国有企业的发展覆盖面也逐渐拓宽，同时其自身的竞争压力也越来越大。基于此，文章明确了新时期国有企业加强经营管理的必要性，分析国有企业经营管理存在的不足，在此基础上提出几点经营管理和发展战略，以供参考。

关键词：国有企业;施工企业;经营管理

一、新时期国有企业加强经营管理的必要性

新时期下，由于市场经济体制的进一步完善，国有企业的发展速度也变得越来越快，尤其是施工企业在发展过程中，其更是得到了很大程度的改變。在施工企业的实际发展阶段，由于受到多方面因素的制约，使得其价值观念以及体制都受到了很大冲击，对其发展造成了一定影响。故此，施工企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，那么就一定要强化经营管理，细化分析国有企业的发展战略，明确其发展方向，以确保可以有效推动施工企业的可持续发展进程。

二、新时期国有企业经营管理存在的不足分析

（一）具有较为厚重的历史包袱

在实际的发展过程中，我国国有企业的组建目的主要包含两方面，一方面为国民经济建设目的，另一方面为达到政府职能需要目的。新时期下，在施工企业的具体发展过程中，其依旧不能完全脱离于政企。并且，从社会主义的层面分析和研究，在施工企业的实际发展阶段，其现在以及将来都完全属于国家，同时操作施工企业经营活动的党委班长也都属于权利和决策机构。所以，针对施工企业而言，其与现代企业的管理之间存在着非常大的差异，有很多不相同之处。此外，与现代企业的发展不同，施工企业在发展过程中担负着保障就业的责任和义务，其完全不等同于现代企业管理。虽然我国施工企业的发展有着非常悠久的历史，但是，在管理体制以及经营等方面却存在很大的不健全以及不完善性，使得企业的发展承受了非常大的压力，企业的经营管理体系不能更好地适应当前社会经济发展，从而导致企业的进步受到了很大阻碍。

（二）创新性不足

当前，在实际的发展过程中，虽然施工企业已经逐渐对自身理念进行更新，对管理体系进行完善，力求可以最大程度地迎合当前社会发展。但是，由于来自多方面因素的干扰，使得施工企业在发展过程中，其行政化以及产权不清晰等问题依旧存在。并且，政企分界不清晰以及现代企业特点模糊等弊端也是导致施工企业发展一直不能得到前进的主要因素。同时，在施工企业的具体发展阶段，管理人员缺乏改革以及创新意识，不能结合自身情况，科学地制定奖惩机制，使得企业员工积极性不能得到充分调动，工作效率及管理水平迟迟得不到提高。此外，在实际的经营期间，其管理工作开展过程中，效率低下以及散漫等问题也常常发生，内部没有形成一个良好的控制机制，不能积极地对新时期下企业改革发展进行充分的认识和了解，使得各项机制不能迎合当前市场经济的变化，致使施工企业的管理缺乏创新性，严重制约了企业的进步。

（三）管理人员的素质以及水平有待提高

在施工企业的发展过程中，企业的经营管理团队是企业发展的核心，同时也是推动企业长久进步的关键和基础。从客观的角度上分析，企业的经营管理人员决定了企业的兴衰成败。因此，如果企业要想进一步对自身核心竞争力进行提高，保证可以在激烈的市场竞争中长久生存。那么，企业管理人员就一定要具备开阔的眼界，能够树立良好的大局意识。但是，结合当前我国施工企业的具体发展来看，其管理队伍与新时期的要求仍然不能统一。一方面，缺乏完善、健全的企业管理体制。在具体的企业发展阶段，管理人员的选拔机制缺乏完善性，使得管理人员的素质以及水平偏低，不能树立良好的大局意识。并且，虽然施工企业在发展过程中也建立了激励机制，但是却不能良好地将其落实，使得激励机制的作用和价值不能发挥到极致。另一方面，施工企业管理人员的整体素养不高，缺乏相对专业的知识学习，很多管理人员的业务能力相对较差。在具体的战略管理过程中，其决策缺乏果断性，事业心不足，不能担负起相应的责任，对于国外的市场以及资本经营，也不能较好地熟悉和掌握，盲目进行竞争，不能科学地制定相应的应对策略，独断专行，盲目决策，从而导致企业在发展过程中面临了很大的经济损失。

三、新时期国有企业经营管理和发展战略分析

（一）不断强化对企业内部的管理

在施工企业发展阶段，为了可以从根本上避免企业经营管理问题的出现，有效推动施工企业的长久发展进程，那么在实际的工作过程中，一定要依照具体情况，不断对企业经营管理水平进行提升，强化对其内部的控制。并且，应该对内部基础管理进行夯实，确保其可以为企业的监督以及管理提供依据。针对施工企业而言，其基础管理是促进企业可持续进步的关键和基础，只有保证基础管理能够得到不断强化，对生产协作关系进行有效的平衡，才可以进一步提升管理水平，促进管理效率的提高。而如果不能做到上述情况，只是一味地追求创新，不能加大对基础管理的重视，那么就会导致施工企业内部管理工作开展困难，在影响管理效果提升的同时，也在一定程度上影响了施工企业的长久发展。

（二）对企业激励机制进行不断的完善和健全

为了可以从根本上推动施工企业的发展进程，在今后的各项工作开展过程中，企业管理人员应该在明确自身发展现状的前提下，建立完善且科学的员工考核激励机制。在具体的企业经营管理以及发展过程中，应该将物质激励与考核激励合理地结合在一起，同时也要将短期激励与长期激励科学地进行融合，保证可以对企业员工的工作热情以及积极性进行充分调动，让其工作潜力以及智慧能够得到不断的挖掘，进一步提升起创新能力，促进其工作效率的提高，提升管理质量。同时，在施工企业的实际发展过程中，管理人员的绩效也需要与企业的目标完成情况以及战略部署等项目融合在一起，积极鼓励管理层的人员能够提出有效的战略意见，不断对管理人员的责任心进行激发，让其可以树立良好大局意识，保证可以有效促进管理工作的开展[6]。此外，在激励机制实际的落实期间，还应该确保考核的公平性以及公正性，积极对专业技术人才进行选拔，保证优秀的人才以及骨干可以得到充分的任用。

（三）对企业管理机制进行优化和改进

通常情况下，良好的科学管理机制可以在一定程度上促进企业的发展，也可以为企业的进步指明方向。所以，在今后的施工企业发展过程中，还应该对企业管理机制进行不断的优化和改进。一方面，应该不断加强国家立法，通过国家建立的相关法律法规，对企业的行为进行严格的规范，确保企业的发展不会与社会发生偏离。同时，应该对企业的股份制等组织形式进行完善，不断强化董事会建设，科学地进行协调，有机结合各方的企业法人结构，以确保各项工作开展的合理性以及有效性。另一方面，应该不断强化管理人员的执行能力，促进员工素养的提升。在实际的发展过程中，由于受到计划经济的长时间影响和阻碍，使得施工企业在发展期间，其管理层腐败等现象非常明显。所以，为了可以对这些弊端进行有效改进，一定要不断提升其素养和水平，加大学习力度，强化岗前以及在岗培训，建立完善的人力资源管理体系，调动员工的积极性，以便企业可以朝着良好、健康的方向进步。

四、结束语

在具体的施工企业发展过程中，由于受到一些主观因素及客观因素的制约和干扰，使得企业经营管理层面还存在诸多不足和问题，对企业的进一步发展造成了很大影响。因此，为了可以对这些问题进行解决和防治，在今后的发展过程中，一定要强化对施工企业经营管理的重视程度，依照具体情况，制定合理的经营管理方案，确保可以有效促进管理水平的提升，并且对发展战略进行不断细化，从基础进行抓起，坚持科学发展观，不断对管理人员的综合能力以及素养进行提高，强化对施工企业管理机制的健全和完善，确保企业可以朝着可持续且健康的方向进步和发展。

参考文献：

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[6]彭影璇.浅析中小型国有制造企业成本管理分析及发展策略[J].会计师，2018（01）：126-127.