我国网络食品安全现状
2019-11-08崔珏婷云南财经大学
□ 崔珏婷 云南财经大学
现阶段我国网络食品安全基本情况,受到多种因素影响,出现了较多的问题,这些问题长时间存在对于人们的饮食中,对身体健康造成了极大的不良影响,需要监管部门加强对网络食品安全的控制管理。基于此,对当前我国网络食品安全基本情况进行了概述,并提出了几方面提升网络食品安全的举措。
食品安全与每一个人都息息相关,如果食品安全存在问题,会引发人们多种疾病,严重威胁人类的身体健康与生命安全,甚至于会造成社会的恐慌,所以需要监管部门高度重视食品安全管理工作,特别是网络食品安全监管,及时发现网购食品的质量问题,尽快采取措施进行处理,切实有效的保障人们的生命安全,降低网络食品安全问题发生率。
网络食品安全现状
近年来随着网络购物的不断发展,人们热衷于足不出户进行大量物品的采购,会在网络上进行种类丰富、价格优惠的食品的购买,以此来满足自身需要。具体分析基于网络销售方式的食品安全情况,发现现状不乐观,存在着较多的问题,受到网络购物不确定性、虚拟性等特点与网络食品购物安全管理立法缺乏等因素干扰,网络食品安全问题频繁发生,使得人们的身体健康得不到保障。以北京市的食品外卖平台为例,根据2018年12月一整个月北京市食品药品监督管理局对网络外卖平台的监管结果,发现以饿了么、美团及百度外卖为首的三家食品外卖销售平台,在这个月中食品安全检查不合格且已经下线的商铺数量总共为255家,占调查总数的21.0%,而检出有问题的商铺高达4 500家,占调查总数的50%左右,其中饿了么外卖平台中检出的问题餐饮店铺数量较多,多达2 000家,由此说明当前我国网络订餐平台的食品安全存在问题,导致人们的身体健康得不到保障,亟待加强监管。目前已经被相关媒体与监管部门披露的食品安全问题包括:2015年国家海关总署查处的僵尸肉,2016年3·15晚会曝光的饿了么订餐平台的外卖餐饮店店面脏乱差且未办理食品营业执照,2017年曝出的美团外卖骑手打开消费者外卖餐盒吃了又吐在里面的事件等,这些已经发生的食品安全问题事件与网络食品购买安全有关,需要引起相关部门的高度关注。目前网络食品安全存在的具体问题主要有以下2方面。
社会危害大
网络食品销售活动具有灵活性强、监管难度大的特点,如果销售的食品出现了各类问题,一些不法商家会选择更换地址与拖延时间的方式、不承认的态度进行问题处理;同时由于消费者与商家所在地距离较远,导致消费者关于食品安全的维权难度大,最终不法商家会继续进行质量不合格食品的销售,危害更多消费者的健康,而且使得很多不法商贩从当前的网络食品销售中看到“商机”,继续进行基于假冒伪劣、欺诈的不安全食品的销售,导致社会风气变得愈来愈差,不利于社会精神文明的良好建设,各类违法的食品销售活动频繁发生,导致的社会危害极大。
食品质量差
虽然通过网络途径使得很多食品生产厂家的食品大量的销售出去,但是有部分生产厂家采用冒名顶替、自主创业的方式进行网销食品的生产与销售,这些食品多数为厂家自行生产,未按照国家要求的食品卫生标准进行生产,生产期间滋生有较多的细菌,总体质量差,若消费者直接食用这些质量差的食品,那么个人健康将得不到保障。
有效解决网络食品安全问题的对策
加强网络食品安全立法,降低食品安全危害
立法部门要充分认识到当前我国日益繁荣的网络购物活动及网络食品安全管理法律法规制定方面的不足现状,以此结合现状完善化监管法律法规,从而借助于内容详细、律法严明的法律法规,来对网络食品进行安全管理。对于不法商贩违法销售质量差食品、侵害消费者权益的行为作以严厉的惩处,有效提升消费者购买的网络食品的安全性,避免自身权益受影响。制定具体的法律法规时,需要立法人员对国家先前颁发实施的《消费者权益保护法》《侵权责任法》《食品卫生法》《食品安全法》《保健食品监转管理办法(试行)》等法律法规的内容进行有效的把握,参考当前已经发生的网络食品安全事故及后续处罚结果、商家整改情况,进行新型《食品安全法》的编制。对于网络食品安全责任主体、责任划分以及处罚等条例进行分条明确的说明,为网络食品购买安全性的提高提供健全的法律保障,促使以往网购食品时监管部门对于不法商家违法销售质量差的食品的违法行为惩处难度大、异地处理不法商家耗时长及程序多等问题可以得到良好的处理,确保不法商家能够得到严厉的处罚且后续不会再次出现售卖质量不合格食品的行为,从源头有效打击质量差的食品网络售卖行为,最大化的降低这些食品对人们身体健康、整个社会造成的巨大危害,助推食品安全管理工作高质量、高效率的开展。针对我国网络食品安全监管不力的现状,自2018年1月1日开始实施《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,以及从2018年10月1日起实施了《网络食品安全违法行为查处办法》,以此来对网络上的食品商家进行食品经营许可与食品安全的进一步约束,结合实施以来的各项数据,发现我国网络食品安全管理成效好,人们的身体健康得到了有效保障,需要继续进行这些办法的推行与落实。
做好网购食品安全监管工作,有效保护消费者权益
为了有效解决网络售卖食品质量差的问题,除了完善相关的法律法规外,还需要食品安全监管部门提升网络食品安全监管意识,从平时的监管工作入手,做好各个环节的网络食品安全监管工作,加大网络食品安全监管的范围与力度,使得网络食品经营者可以在监管部门的大力监管之下,不断提升食品质量,杜绝质量不合格的食品继续在市场中售卖。具体管理网络食品安全时,监管部门要做好下列工作,监管部门要提升网络食品销售的门槛,要求所有网络经销商要与食品实体铺经营者一样进行经营执照、健康证、食品生产许可证等证的办理,随时接受监察部门的食品安全检查,如果网络食品商家未办理这些证且生产食品时的车间环境较为恶劣时,要将该商家进行坚决的取缔并予以严厉惩处,以此提高食品质量,同时监管部门要结合当前监管网络食品安全的经验教训,进行网络食品安全监管工作机制、网络食品经营者监管台账等制度的制定及消费者权益保护平台的构建。提升监管工作的规范化与现代化水平,促使监管效果大大提升,消费者维权难度降低,各项权益得到保障,网络食品销售环境进一步得到净化,食品安全得到保障。
结语
目前,网络食品安全出现的问题非常多,如果这些问题迟迟得不到有效解决,最终会导致人们患病风险大大增加,甚至会发生进食质量不合格食品后中毒、死亡情况。因此对于网络食品安全的管理工作刻不容缓,要求相关部门可以从完善立法、强化监管的角度,对于网络食品销售做进一步的管理规范,促使未来人们可以通过便捷的网络购物形式购买到质量经过认证的合格食品,保证身体健康。