雷山农信社：金融扶贫助力全县脱贫出列

文_李永俊

（作者单位 / 雷山农信社责任编辑 / 岳振）

作为以服务地方经济为己任的银行，雷山农信社在积极响应县委、县政府打赢脱贫攻坚战号召的同时，主动发力，勇做支农支小、助力乡村振兴的农村金融主力军。

自脱贫攻坚战打响以来，雷山县上下一心，奋力摘除贫困帽。2018 年，雷山县标注出列贫困村53个，脱贫4561 户16963 人，贫困发生率从2014 年的28.2%降至1.9%。2019 年4 月25 日，省人民政府批准雷山县正式退出贫困县序列。

作为以服务地方经济为己任的银行，雷山农信社在积极响应县委、县政府打好脱贫攻坚战号召的同时，主动发力，勇做支农支小、助力乡村振兴的农村金融主力军。截至2019 年8 月末，各项存款余额29.8857 亿元，较年初增加2.7631 亿元，占全县存款市场份额的60%；各项贷款余额28.1767 亿元，较年初增加1.3015 亿元，占全县贷款市场份额近70%，不断用金融“活水”和普惠金融措施助推全县脱贫出列。

“特惠贷”带去“及时雨”

雷山农信社党委因地制宜精心部署，组织各乡镇营业网点将金融夜校开到各个村寨，加大金融精准扶贫政策宣传，将“特惠贷”金融政策传递给每位贫困户。2016 年至今开办5428 场金融夜校，普及“特惠贷”、小额农户贷款等金融知识达96988人次。按照“资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业走”的主攻方向，通过“银行+企业+贫困户”模式，以“扶贫贷款+入股分红”的运作方式，提升金融扶贫资金的“造血能力”，部分无能力自营发展的建档立卡贫困户通过与政府签订自愿入股协议享受定期分红，用于发展全县乡村旅游产业，贫困户均达到了增收。

大塘不脱贫，雷山难出列。雷山县大塘镇被列为全省极贫乡镇之一，雷山农信社及时根据大塘镇实际情况，制定了精准扶贫方案，逐年明确各方面的金融投入力度和工作目标，并在大塘镇探索“特惠贷”从“户户贷”向“人人贷”转变以及全镇农户贷款执行人民银行基准利率等措施。

截至目前，大塘信用社“特惠贷”累计发放户数2341 户，贷款金额1.18202 亿元，获得率达93.98%，高出全县“特惠贷”获得率7.97 个百分点。截至2019 年8 月末，用于发展乡村旅游的“特惠贷”贷款金额为5.62113 亿元，惠及贫困户10700 户，获得率为85.99%，为全州农信社“特惠贷”发放第一位，获得率也为全省较高之一，得到了县委、县政府的高度赞扬。2016 年，雷山农信社因此荣获省人行、省扶贫办授予“贵州省银行业金融精准扶贫先进单位”。

金融活水浇灌“产业田”

雷山农信社紧贴县委、县政府用好得天独厚的自然生态和民族文化“两个宝贝”，继续探索拓宽“一主导、四围绕”的特色发展道路理念，不断用“金融活水”浇灌让百姓脱贫致富的“产业田”。

主动引导信贷资金投入乡村旅游，让贫困乡村蜕变为旅游景区，推动旅游业带动景区增产、农户增收。2008 年至今，累计向西江镇投入信贷资金18.38 亿元，向郎德镇投入信贷资金5.69 亿元。其中，2017年6 月向西江千户苗寨旅游公司发放社团贷款2 亿元，用于西江景区索道建设项目；2015 年6 月，向雷山县郎德文旅发展有限责任公司发放贷款1700 万元用于郎德景区建设。从2008 年至今，在雷山农信社支持农户从事农家乐经营364 笔4636 万元。雷山县旅游“井喷式”发展10 年左右的时间里，不仅带动各村镇乡亲们脱贫致富，还助推了雷山县旅游业的迅猛发展。2008 年末，雷山县旅游综合收入为2.85亿元，到了2017 年末，雷山全县旅游综合总收入为77.37 亿元，是10 年前收入的27 倍。

雷山农信社近年不断聚焦乡村振兴战略，加大对蔬菜、茶叶、食用菌、生态畜牧等县域特色优势产业的支持力度。自2014 年以来，各项贷款新增2.47 亿元，余额达28 亿元，其中金融精准扶贫贷款新增12.77 亿元，余额达15.41 亿元，占各项贷款的55.02%；发放种茶、养殖、旅游、银饰加工等村级特色产业项目贷款户为1.3 万户，金额10.72 亿元，位居雷山县银行金融机构第一位。

雷山农信社每一笔小额农贷的发放，都为县域特色产业发展注入新的活力，都为全县脱贫出列贡献着一份自己的力量。2018 年底，得到雷山农信社1450 万元贷款支持、用于发展香菇菌棒种植产业的雷山县欧波农农旅专业合作社召开入股分红大会，拿出60多万元给入股的贫困户分红，不仅实现了建档立卡贫困人口增收的目标，更是彰显了金融扶贫成效，深化了“农信社+合作社+贫困户”推动产业发展的多赢机制。

雷山农信社在全力推广助农取款“村村通”、助农脱贫流动服务站、金融夜校、“黔农云”平台“黔货出山”渠道等普惠金融服务时，不仅让金融服务更加便捷，更让普惠金融深入人心，尤其是严格执行信用工程建设优惠政策，2014 年5 月创建黔东南州第一个信用社以来，每年为农户优惠8 万人次，让农户节约利息近2100万元，带去了实实在在的金融红利。

群众搬迁送去“致富经”

为激发易地扶贫搬迁贫困户发展的内生动力，雷山农信社多举措强化易地扶贫搬迁安置区金融服务力度，满足搬迁群众金融服务需求，大力配合县委、县政府实现群众搬迁后就业有门路、增收有渠道、脱贫有保障的目标。

为搬迁贫困户送去“致富经”。在县内移民搬迁点开展“金融夜校”“金融致富通学校”，讲解金融扶贫政策，设立了首个易地扶贫搬迁小区农村金融致富学校教学点，向搬迁群众讲解金融知识，为百姓送去“致富经”。同时引导当地龙头企业到移民搬迁点开展技能培训，提高搬迁户自身技能，加大就业创业机会。易地扶贫搬迁小区农村金融致富学校教学点，将于2020 年在全县搬迁小区实现教学点全覆盖。

为搬迁贫困户送去信贷支持。目前，雷山农信社大力支持搬迁群众申请创业担保贷款、扶贫贴息贷款，已向搬迁贫困户发放贷款2.5657 亿元，将在2020 年实现4000 余户易地搬迁群众建档、评级、授信面全覆盖，信贷支持2.7 亿元以上，尽可能满足易地搬迁户的信贷需求。

为搬迁小区完善金融硬件服务。在贫困户正式入住雷山县羊排易地扶贫搬迁小区前，雷山农信社提前完成搬迁安置点便民服务点的装修营业，确保让贫困户在入住的第一时间享受到便民金融服务。下一步工作中，雷山农信社将根据县委、县政府等有关部门要求，加快搬迁安置点营业网点的硬件建设，完善配套的助农取款“村村通”、ATM 机的安装布放，不断跟进金融服务。

雷山农信社走进羊排社区易地扶贫搬迁安置点开展金融夜校活动。（雷山农信社供图）