黔西南：聚金融合力强全州经济— 黔西南全力推动金融业实现新跨越

2019-11-07石含开

当代贵州 2019年36期

关键词：黔西南州全州金融业

文_贵州日报当代融媒体记者 / 石含开

目前，黔西南州金融业发展取得了资产规模从小到大、创新产品从无到有、业务种类从少到多、金融服务从浅到深、金融占比从轻到重的显著成绩。

近年来，黔西南州金融系统主动适应经济发展新常态，深化金融体制改革，积极拓宽投融资渠道，金融业呈现平稳较快向高质量发展的良好态势，金融体系逐步完善，金融活力不断释放，金融环境持续优化，为增强全州经济、实现新跨越注入新的动能。

构建金融新格局

随着改革步伐不断迈进，黔西南州各地发生了翻天覆地的变化，特别是义龙新区的开发开放，犹如一剂催化剂，使全州金融业焕发新生机，形成金融发展新格局。

“现在存钱取钱很方便，家门口就可以了。”在义龙新区浦发村镇银行，前来办理业务的群众对此赞不绝口。

义龙新区浦发村镇银行不仅为群众提供银行服务，还提供电商服务，“金融+电商”有效降低了当地群众的交易成本和生产成本。黔西南州依托兴义万丰村镇银行、义龙浦发村镇银行等多家金融机构，携手多家电商平台为群众提供网上信贷、技术服务、产品购销等金融服务。

通过积极实施“引金入州”工程，推进“五个全覆盖”工程，优化机构布局，完善服务体系，黔西南州金融主体日益丰富，金融业态日趋完善。形成了以银行、保险、证券为框架，以“两类公司”及其他要素主体为补充的多层次、立体化金融市场体系。

如今，全州金融机构如雨后春笋般出现，国有股份制银行迅速崛起，商业银行你追我赶，证券公司发展强劲，保险公司品种繁多……多元化的金融投资方式不断发展壮大。据统计，全州共有银行业金融机构25 家，网点369 个，村级农村金融综合服务点1971 个；州级保险机构18 家，县级保险机构46 个，集镇保险服务部137 个；证券类机构2 家，小额贷款公司39 家，融资性担保公司13 家，权益类交易场所2 家，典当行15 家。

借改革东风，强全州经济。目前，黔西南金融业发展取得了资产规模从小到大、创新产品从无到有、业务种类从少到多、金融服务从浅到深、金融占比从轻到重的显著成绩。截至2019 年8 月末，全州银行机构各项存款余额达到1526.97 亿元，各项贷款余额达到1288.3 亿元，存贷款两项同比增长9.5%。

注入金融新活力

为聚焦脱贫攻坚，助推金融脱贫，黔西南州按照“鼓励创新、试点先行、逐步推进”原则，探索开发特色农产品保险、创新运用易地扶贫搬迁群众“安居险”、创设运用建档立卡贫困户小额人身保险、设置政策性农房灾害保险和扶贫干部关爱险等，为全州金融业发展注入了新的活力，各项工作取得显著成效。

直接融资持续增加。充分利用债券、基金等工具，拓宽融资渠道，优化融资结构。截至目前，全州直接融资规模664.13 亿元，到位资金437.04 亿元，在贵州股权交易中心累计挂牌股权投资企业达156 家。

担保体系更加完善。依托贵州省担保有限责任公司，开展政银担“4321”分险担保业务，组建州县两级政策性担保体系。全州成立政策性担保公司11 家，累计帮助众多小微企业解决30.29 亿元的融资难题。

金融惠农产业普及。推行“一县一业农担产业贷”业务，开发“金州特惠保”“金农贷”等保险助推脱贫攻坚系列产品。2018 年，“一县一业农担产业贷”业务在兴义、兴仁、贞丰、安龙4 个县（市）试点成功，引导扶贫再贷款支持“一县一业”特色产业约10.2 亿元，撬动金融机构约11 亿元自有资金支持当地特色产业，带动2.5 万户种养大户、特色企业等就业增收。2019 年在全州全面推广。

金融扶贫成效突显。通过建立州级金融扶贫工作联席会议制度，制定实施《黔西南州金融助推脱贫攻坚指导意见》等政策，打造出“个人精准扶贫贷款充分调动、产业精准扶贫贷款全面带动、项目精准扶贫贷款有力拉动”的金融扶贫“三动”模式，鼓励资金向贫困地区倾斜和聚集，创建“金融精准扶贫服务站”100 余个，发放“特惠贷”4.9 万户22 亿元。同时，推进晴隆县保险助推脱贫攻坚试点县建设。

除此，还通过银行、资本市场、保险等方面加大金融扶贫力度，设立脱贫攻坚相关基金4 支，推进“险资入州”。2019 年上半年，全州银行业金融机构发放精准扶贫贷款余额366.8 亿元，全州保险机构保费收入17.17 亿元，同比增长9.46%。

构建金融生态圈

“有需求就去申请资金扶持，扶贫政策越来越好了。”在家门口创业还能享受国家资金扶持，对在兴义市万峰林街道开设客栈的张国强来说既安心又省心。

近年来，黔西南在全州推进金融市场培育、金融知识培训、金融人才培养。制定出台《关于促进银行机构融资支持中小微企业发展的工作方案》等优惠政策，推动全州中小微企业和民营经济发展壮大。2018 年，利用民贸民品贴息专项信贷优惠政策，全州共完成106 笔民贸民品贴息贷款审核，审核上报利差补贴324.54万元，支持符合条件的小微企业发展。

同时，还通过搭建银企沟通平台，建立政银企联席会议机制，缩短企业融资链条。2018 年4 月11 日至2019 年3 月31 日享受法定存款准备金率下调1 个百分点的优惠，释放信贷资金3.68 亿元。

为持续优化金融环境，黔西南州金融办联合商务、税务、市监等部门成立专项排查组，开展交易场所、典当行、小额贷款公司等风险排查专项整治，着力强化打击和处置非法集资，维护金融市场监管力度的正常秩序。实施农村信用体系、中小企业信用体系建设工程，为促进经济和金融健康发展营造了良好的诚信大环境。

随着金融发展环境不断优化，如今黔西南州金融业贴近市场、贴近企业、贴近群众。突出支农、支小等重点领域，从提高效能、降低成本入手，改进信贷管理模式、优化信贷审批流程，创新产品、改进服务，以优质高效的服务满足各类主体需求。在2017 年的考核中，黔西南州法人金融机构考核结果全部为达标机构。

金融活水润金州，涓涓细流强经济。下一步，黔西南州金融办将深入贯彻落实全国金融工作会议精神，结合全州当前的发展形势，持续抓好金融扶贫计划，加快脱贫攻坚步伐。未来，黔西南州金融业将以崭新的面貌、全新的产品和便捷的服务满足人民对美好生活的需要，以铿锵有力之音、昂首阔步之势，持续迈向高质量发展的快车道。