发挥首府教育优势，推进“一带一路”教育行动

刘红旗

【摘要】首府呼和浩特的高职院校具有高等职业教育资源优势、区位优势和首府优势等，是推进共建“一带一路”教育行动的主力军。以呼和浩特职业学院国际教育办学为例，要以“一带一路”教育行动为契机，进行“一带一路”教育国际市场需求调研，确立新战略、新目标，进一步优化、开拓国际教育合作模式，扩大宣传，提高国际教育品牌影响力。

【关键词】基础和经验;新战略;品牌影响力

教育为国家富强、民族繁荣、人民幸福之本，在共建“一带一路”中具有基础性和先导性作用。2016年教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》（简称《教育行动》）是国家《推动共建“一带一路”愿景与行动》在教育领域的落实方案。内蒙古地处祖国北疆，为“一带一路”中“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”的重要节点地区，区位优势突出，战略地位重要。自治区首府呼和浩特市的高职院校具有高等职业教育资源优势、区位优势和首府优势等三大优势，是推进共建“一带一路”教育行动的主力军。当前，要进一步全面落实国家《推进共建“一带一路”教育行动》计划（2016年印发），促进内蒙古和呼和浩特市国际教育合作交流迈上新台阶。下面以呼和浩特职业学院国际教育办学为例，就如何以“一带一路”教育行动为契机，进一步促进“一带一路”国际教育交流合作、繁荣发展问题予以探讨。

一、“一带一路”教育行动所带来的国际教育合作机遇

教育的发展要积极支持和配合国家重大战略。高等职业教育是教育的重要组成部分。在新时代，高等职业教育要为“一带一路”发展服务，这既是高等职业教育的使命担当，又给高等职业教育的可持續发展提供了良好的发展机遇。

其一，机遇来自“一带一路”发展的社会需要。2016年教育部出台的《教育行动》提出，教育要围绕“一带一路”重点共建的“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通），提供两方面支撑：一是促进民心相通，二是为其他“四通”提供人才支撑。力争做到经贸走到哪里，教育的民心工程就延伸到哪里，教育的人才培养就覆盖到哪里;力争推动教育发展和经贸合作并驾齐驱，成为车之两轮、鸟之两翼;力争发挥教育“软力量”四两拨千斤的作用，实现“一带一路”建设推进事半功倍。其二，机遇来自“一带一路”发展的教育市场需求。随着“一带一路”的发展，我国与“一带一路”沿线国家民间交流日益扩大，人民渴望相互了解，相互学习。如以呼和浩特职业学院国际教育学院与白俄罗斯合作办学为例，白俄罗斯环境优美，社会相对稳定安全，高校教育水平较高学费较低（全年5万人民币左右），成为中国学生较理想的留学目的国。同时，白俄罗斯人民也渴望与中国的教育文化交流，渴望来中国学习、访问。因此，呼和浩特职业学院院国际教育学院与白俄罗斯合作交流日益扩大，成为当地国际教育品牌。开展国际教育合作的市场空间很大。其三，机遇来自“一带一路”发展对教育的政策支持。2015年3月，外交部、国家发改委、商务部就联合下发了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，指出要支持高等职业院校将国外高水平的服务、产品、技术等标准及先进的管理理念等引进国内高职院校;积极开展校企联合办学，构建现代化、高水平的人才培养基地;提升高职院校服务社会、服务区域经济、服务“一带一路”水平;并开展员工培训服务及社会人员学历再教育等。而2016年教育部《教育行动》提出，支持沿线各国实现政策互通、设施联通、贸易畅通、资金融通，实现共同发展。推动教育深度合作、互学互鉴，携手促进沿线各国教育发展，全面提升区域教育影响力。这为内蒙古高等高职教育更加高效、优质的发展和开展国际教育合作提供了有力支持。

二、呼和浩特职业学院国际教育合作办学的条件

（一）具有百年老校的教育资源优势

呼和浩特职业学院学院前身为1907年成立的绥远师范学堂，具有百年建校历史，2002年由内蒙古呼和浩特市两级政府牵头，呼和浩特地区九校合并，成立呼和浩特职业学院。学院现有专业56个，现有全日制在校生1.47万人。形成人文、社会、工学、艺术学、管理学等多学科协调发展，本科、高职、国际合作、非学历教育、技师培训、网络教育等多层次多渠道办学特色的发展格局。学院实施“人才立校、名师强校”的发展战略，有力地促进了师资队伍整体水平的提高。师资结构、生师比以及课程师资配备情况符合专业设置要求。综合实力在全区同类院校中处于领先地位。

（二）具有国际交流教育合作的基础和经验

呼和浩特职业学院在培养当地职业人才的同时，积极促进国际教育交流发展，已具有一定基础和办学经验。主要优势是：第一，合作办学资历较深。呼和浩特职业学院下设国际教育学院具有招收外国留学生在华学习的资格、聘请外国专家在华工作的资格、派送中国学生自费出国留学的资格等三种外事资格，办学项目均获得中国教育部批准。这为开展教育外事活动奠定了法律法规资质基础。第二，师资力量较雄厚。学院除具有呼和浩特职业学院多学科师资优势外，先后聘请来自美国、白俄罗斯、澳大利亚、新西兰等国外籍教师16位，长期留校外籍教师5位。第三，办学规模涉及专业日益扩大。现有在校生500余人，涉及8个合作办学项目，与白俄罗斯布列斯特国立工业大学合作办学的项目有：汽车检测与维修技术、电气自动化技术、建筑工程技术、道路桥梁工程技术、会电自动化、国际经济与贸易，共6个专业;与白俄罗斯维捷布斯克国立大学合作办学的项目有：美术教育、音乐教育，共2个专业。第四，办学模式灵活，适合学生发展。合作办学的模式为“3+3”学制六年，形成专科、本科、硕士研究生连读模式。即：前三年在呼职国教院学习中白双方认可的联合教材，中方和白俄罗斯教师同时教授专业课和俄语课。三年考试成绩合格者，颁发呼和浩特职业学院相应大专毕业证书;如愿意继续深造可升入白俄罗斯国立专业对口大学四年级继续学习。在白方三年（一年大四、一年大五、一年硕士）学习成绩合格者获得该国立大学的语言合格证、学士学位、硕士学位。通过国教院选派的留学生其签证率百分之百。第五，对外合作办学声誉良好。曾先后向国外（主要有白俄罗斯、新西兰等国）派送了十六批留学生进行学历教育，前八批已在国外获得了硕士学历，经过中国教育部的认证，毕业生受到社会欢迎，分别在北京化工大学、江西东华理工大学、河南财经大学、内大艺术学院以及国家企事业单位工作。从而使学院社会影响日趋广泛。

三、在“一带一路”教育行动框架下，开展国际教育的对策

（一）进行“一带一路”教育国际市场需求调研

对“一带一路”沿线国家特别是“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”的政治经济社会文化环境、交通通讯、法律法规、民俗等方面的情况进行调研，掌握基本信息;对“一带一路”沿线国家特别是“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”的沿线国家地区工农业、贸易、投资、金融、房地产、旅游、会展、服务等各产业和行业人才需求，人才市场进行深入的研究，及时了解掌握人才市场需求动态，建立信息库、人才库、智力资源库。

（二）确立新战略新目标

“一带一路”戰略的实施既为内蒙古高等高职教育对外交流合作提供了广阔的平台，又为提升内蒙古高等高职教育竞争力、促进高等高职教育提质增效提供了方向引领。就呼和浩特职业学院国际教育办学而言，要发挥好在“草原丝绸之路”与“中蒙俄经济走廊”中区位优势，首府优势，抓住“一带一路”发展教育机遇，确定教育合作发展新战略新目标。如结合学院“十三五”发展规划，进一步充实国际教育发展规划，确立近期、中远期办学目标、规模、类型，充实完善教学设备、实习实训条件、特别是进一步整合师资队伍资源，确立国际师资培训交流机制等，进一步提升国际教育内涵建设水平。

（三）进一步优化、开拓国际教育合作模式，创新人才培养模式

就呼和浩特职业学院国际教育办学而言，在现有“3+3”合作办学的模式的基础上，进一步优化、开拓国际合作模式，创新人才培养模式。如为适应“一带一路”人才需要，可独立开展或与国外相关国家合作开展多种短期培训，为市场及时提供各类人才培训服务。可学习借鉴其他地区的经验。1、开展政府官员培训;2、承担企业培训任务。积极为企业投资于“一带一路”服务。

（三）扩大宣传，进一步提高国际教育品牌影响力

就呼和浩特职业学院国际教育而言，要在与白俄罗斯教育合作所形成的良好声誉的基础上，扩大宣传和影响。如对双方学校开展招生宣传，形成学生相互交流互动。还可开展国际教育学术交流，发挥两国师资、智力优势，服务地方经济。为国家和地区有关决策部门、企业提供市场咨询，撰写了一些相关政策建议报告等，从而进一步提高国际教育品牌影响力。

参考文献：

[1]校园网.2016年呼和浩特职业学院中外合作办学项目简介.

[2]百度网.教育部印发了《推进共建“一带一路”教育行动》.

[3]目前教育战略的重点在哪里？北京师范大学“一带一路”研究院.

[4]公务员之家网.内蒙古高职教育发展思考.