城市生活垃圾焚烧发电项目风险分析和经济效益分析探讨

杨楠

摘要：随着社会的发展，人们对环境保护的要求日益高涨，许多国家和地区投入了大量人力物力，展开了对垃圾资源开发利用的研究工作，其中兴建垃圾发电厂就是一条重要途径，也是实现垃圾作为可再生能源得到深度开发利用的有效手段。为此，文章对城市生活垃圾焚烧发电项目风险和经济效益展开了相关的论述，以供大家研究探讨。

关键词：城市生活垃圾;焚烧发电项目;风险：经济效益

1垃圾处理方式及其投资比较

1.1分类回收

分类回收为自废弃物中回收可利用资源，这种方式需要周密规划。

1.2卫生掩埋

有计划地在特定区域将收集到的垃圾进行工程压实、覆土、使其集中自然分解。此方法设备和技术简单，是目前我国大中城市垃圾处理的常用方法。但占地大，对掩埋地周围环境影响较大，对地下水也可能造成二次污染。

1.3堆肥

堆肥是将垃圾中的有机质分解、腐烂、转换成肥料。该方式对垃圾成分有较高要求，不能处理全部城市垃圾，适宜与分类回收配合采用。

1.4焚化

焚化是将垃圾在高温下燃烧，使可燃成分经氧化转变为稳定气体（烟气），不可燃成分转变为无机物（灰渣）。此处理方式迅速、无害，自动化程度高，且焚化产生的热能可供利用。但要求垃圾低位平均热值不低于4000KJ/kg左右，否则焚化成本大大增加。

2垃圾发电效益特点分析

2.1社会效益

垃圾焚化处理解决了垃圾出路，改善了城市卫生环境，减少了垃圾处理的土地占用问题，减轻了环卫工作的劳动强度，还能变废为宝，为生活和工业提供电力。

2.2经济效益

垃圾发电厂的主要经濟效益有两部分，一是电力销售效益（包含部分回收废金属销售收益），二是垃圾处理费收益。垃圾处理费是政府为处理城市垃圾支付的费用。这部分垃圾处理费用由政府按垃圾实际处理量支付给垃圾电厂。这样，垃圾发电厂的燃料不但不需支付燃料成本，反而得到政府支付的垃圾处理费。在此基础上进行测算，垃圾电厂的投资效益可以与常规火力发电厂相比。在国外，垃圾电厂的投资者即以上述两项投资收益来经营电厂。在我国，由于人工便宜和电力紧缺，根据测算，当不计投资成本时，依靠售电收入足以支持电厂的运行和维修费用尚有盈利，比国外更为优越。这样，政府部门以公益事业建造垃圾电厂以后，就相当于既无负担而又有效地解决了垃圾问题。

3垃圾燃烧发电技术存在的问题及解决对策

3.1投资成本较高

垃圾发电厂建设要使用的设备以及焚烧炉建设所需的设备都是专业程度高的设备，有些设备因为国内技术不够成熟，还要进口，这就造成垃圾发电站建设成本升高。

解决这一问题最直接的对策就是降低建设成本，而目前能做的就是降低设备成本。因为从国外进口的设备价格比较贵，所以可以购进国产的焚烧设备，对主要的，国内没有的设备进口，但是一些配备的或者较次要的设备使用国产，以此来降低成本。

3.2垃圾燃烧不充分危害环境

在对垃圾进行焚烧处理之前，要对垃圾进行分类，这是一项难度相当大的工程，因为我国公民对垃圾分类回收这类的意识比较缺乏，垃圾分类处理不好，就会影响垃圾焚烧的效率。而且因为垃圾没有分类彻底，就容易造成不可燃与难燃垃圾混杂，会导致更多的有害气体的产生，污染环境。而且垃圾焚烧效率也特别容易受季节变化的影响，不同季节因为气候和天气不同，垃圾的燃烧率也会受到影响。

首先，要提高公民的环保意识，引导公民对垃圾进行分类回收处理，减少焚烧垃圾之前分类的麻烦，简化过程，提高效率。其次，学习先进的管理经验和检测经验，灵活应对垃圾燃烧率不稳定的问题。再次，要配备更高质量的废弃处理系统，减少废弃污染物对环境造成的污染。

3.3产业政策不够完善

目前我国对垃圾发电产业的政策支持并不完善。虽然我国在根据实际情况完善垃圾焚烧发电价格政策，调整垃圾补贴费，但是垃圾处理应该收取的费用仍不能完全到位。

要使垃圾发电厂的运作摆脱对较高的电价带来的利润和财政补贴的依赖，就要给予垃圾焚烧发电站更多技术支持，而不是一味的资金补贴，可以参考先进国家的经验，学习先进技术，制定严格的垃圾焚烧标准。同时，也可以通过调动市场积极性来引导同行业之间的竞争，从而控制垃圾焚烧所需要的成本价格。

4结语

综上所述，垃圾焚烧发电技术可以合理利用资源，降低环境污染，提高环保效益的同时，带来更多的经济利益。虽然垃圾燃烧发电技术在使用过程中会存在一些风险和问题，但是只要寻找到解决这些风险问题的方法，提高燃烧率，降低污染，使垃圾焚烧发电技术更好地适应社会可持续发展的要求，就可以为人民带来更多的便利，共同营造优美生活环境和生态环境。