一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与思考

张卫东

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-059-01

摘 要 黨的十八大以来，随着反腐败斗争深入推进，以习近平同志为核心的党中央充分认识到腐败对党的执政之基造成的严重侵蚀，作为了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大理论和实践创新，不仅为实现从严治党奠定了坚实基础，而且对反腐败工作提出了更高要求，同时给国企党风廉政建设指明了发展方向。

关键词 纪律检查机关 反腐败斗争 国有企业 机制建设

国企党委必须充分挥领导核心和政治核心作用，不断加强和改进干部作风，提高领导干部履职能力，积极构建反腐败的长效机制，营造风清气正的工作环境。

一、充分认识“不敢腐、不能腐、不想腐”的重大意义

（一）是全面从严治党的需要

中国共产党是一个具有70年执政历史的政党，全面从严治党是在长期实践中共产党得出的重要结论，反腐败斗争已成为全面从严治党的重要内容和迫切需要。纵观历史，朝代更迭无不是因腐败而削弱基础，动摇地位；横览世界，多少政党皆因腐败失去政权甚至分崩离析。从严管党治党不仅能够提高党的执政能力，强化不敢腐的震慑，而且能够巩固党的政治地位，扎牢不能腐的笼子，同时能够夯实党的组织基础，增强不想腐的自觉，持续推进党的建设新的伟大工程。

（二）是践行初心使命的需要

回望98年艰辛而辉煌的奋斗历程，我们党之所以能够取得革命、建设和改革的巨大胜利，其根本原因就是始终坚持以人民为中心，践行党的宗旨，赢得了广大人民群众的支持和拥护。

想要践行“初心”和“使命”，必须充分认识当前党的作风建设中存在的突出问题，提高政治站位，坚持标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，建立保障机制，树立防范机制，确立惩戒机制，构建完善的预防和治理腐败问题的长效机制，引导广大党员干部思想上牢记“如果谋求私利，贪图享乐，就是违背了共产党人的初心和使命，就会脱离群众、被人民抛弃”的根本宗旨，不断增强党的先进性和纯洁性，着眼于深层次腐败问题对症下药，凝聚起践行初心使命的强大合力。

（三）是高质量发展的需要

当前，高质量已然是新常态下我国经济发展鲜明的特征，反腐败斗争有助于创造良好的政治生态和市场环境，深化改革开放并促进经济转型。构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，同样是国有企业形成上下同心、目标同向、行动同步的风清气正发展环境的重要途径。对于国有企业而言，风清气正的发展环境既是坚持党的领导、加强党的建设的独特优势，是从严治党、严管干部的政治要求，也是高质量转型发展的现实需要。

二、“四位一体”构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制

（一）以思想建设为基础

做为国有企业党委，一是要突出理论武装，坚持和改进中心组学习方式，帮助党员领导干部在“学懂、弄通、做实”上不断取得新成效。二是要突出党性锤炼，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，淬炼过硬党性。三是突出廉政教育，建立思想倡廉、学习促廉、教育助廉新模式。

（二）以制度建设为保障

加强制度建设是做好一切工作的前提和基础。一是强化约束，科学配置职能部门工作职责，进一步健全“人、财、物、权”等方面的管理制度，不断细化招标议价，物资采购、厂务公开，严格规范工资收入“一表制”、“双公开”、“六签字”，加强发挥关口前移、超前防范、超前解决问题的作用。二是强化监督，国有企业要建立党委督查、纪委巡察、基层自查等监督机制，把牢党内监督关，切实转变干部工作作风，把反腐倡廉工作落到实处，筑牢思想防线，为企业可持续发展保驾护航。三是强化防控，对于反复性腐败要持续抓，对于苗头性问题要长期抓，最大限度的清除腐败滋生土壤。

（三）以文化建设为导向

反腐败斗争不仅需要制度反腐，同时需要文化反腐。一是坚持理念渗透，以厅廊文化建设为契机，以廉政文化“四进”为载体，以新媒体传播为切入点，充分利用企业微信、内网、智慧党建等平台开展干部职工喜闻乐见的廉政文化宣教，给他们思想上敲响警钟。二是注重区别对待，根据不同政治面貌和岗位性质，在教育的内容、形式、广度、深度上加以区分，将多元化的廉政文化教育成为提高党员干部素质，增强自律意识的有效手段。三是形成廉勤一体，在廉政文化建设中要善于把勤事与廉行有机地结合起来，进一步提高党员干部的廉洁意识和勤政意识，营造政治上的绿水青山。

（四）以作风建设为关键

作风建设关乎人心向背，也是构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制的关键所在。一是“严”字当头，在国有企业中，要始终坚持“党政同责”和“一岗双责”的原则，树立层级管理、重奖重罚的鲜明导向，让全体干部职工从空气中闻到“严”的味道。二是“实”字为重，对职工关注热点问题、厂重大经营活动的监督检查，真正把纪律和规矩挺在前面。深化效能监察，把效能监察工作延伸到企业管理的各个环节，对节能降耗、修旧利废、物资采购、工程招投标等方面做到源头参与、过程控制、监督有力。三是“干”字为荣，坚持按照“四不两直”要求，要树立“三个一样”干部作风理念，把满足职工群众对美好生活的向往，作为各项工作的出发点和落脚点，汇聚起高质量发展的强大合力。

三、结语

综上所述，构建“不敢腐”机制是一场“攻坚战”，打造“不能腐”体系是一场“主动战”，实现“不想腐”目标是一场“持久战”，只有不断收紧反腐败斗争的牢笼，才能够构筑一道道高压线，巩固廉洁自律之基，营造风清气正的工作环境。