浅谈提高建筑工程概预算编制质量的途径

陈帅

摘 要：设计概算是确定项目投资额，编制建设计划的重要依据，要提高设计概算的编制质量，就必须认清影响设计概算准确性的因素，把握设计概算编制的重点环节，努力提供造价人员业务水平，从而达到在项目建设初期控制工程造价的目的。

关键词：民用建筑；设计概算；质量；编制

设计概算是设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图纸及设计说明、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准、类似工程预（决）算文件等资料，用科学的方法计算和确定建设项目总投资的经济文件。它是初步设计文件的重要组成部分，也是核定项目投资额和编制建设计划的重要依据。

根据我国目前基本建设程序，要做好这方面的工作，必须从项目建设前期的可行性研究和初步设计阶段抓起，充分重视初步设计阶段设计概算的编制工作。要提高设计概算的编制质量，我们就必须做好以下几点：

1 影响设计概算准确性的因素

1.1 材料价格对概算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场行情确定的。而概算定额中的材料价格由工程造价管理部门编制的，编制时尽管对当地材料价格进行了充分的调查，并结合当地的物价指数统一考虑计算。但随着时间的推移，材料实际价格将会随市场行情的变化而变化，工程的造价也将随之而产生变化，而概算定額基价则不具备这种动态的调价功能。

1.2 国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的建设进度决定的，每一个阶段遵循一定步骤，不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如：人工费、机械费调整，特别是近两年来，我省的人工费调整幅度较大，从而造成项目造价的增加。

1.3 概算中没有考虑施工现场实际发生的许多措施费用。一个项目在实际施工过程中，实际发生的工程费用增加原因多种多样。包括：地质情况变化、地下障碍物、文物保护、自然灾害等。在施工过程中，我们可以通过现场签证、设计变更等措施调整工程费用。而在设计概算阶段，仅靠基本预备费来解决这部分费用，其准确性较差，同时也增大了概算投资的误差。

1.4 初步设计不足与修改。在工程项目初步设计过程中，通常会受到诸如地质情况变化、设计技术规范、设计标准、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要相应变更，以适应建设需要，而初设概算对这些情况的考虑通常深度不够，从而导致投资误差的增大。

1.5 工程量计算误差。工程量计算是概算编制的重要环节，初步设计图纸、文字说明表达是否准确、全面、清晰明了是准确计算工程量的基础。

2. 提高设计概算编制质量的措施

2.1 重视初步设计概算编制说明。概算编制说明是设计概算的组成部分，它是反映设计概算基本情况，编制依据、编制原则以及特殊情况说明的总体描述，对整个设计概算起着提纲挈领的作用。

2.2 重点做好单位工程概算的编制工作。设计概算编制最基础的工作是单位工程概算的编制，它直接影响工程概算投资的准确性， 是初步设计概算编制中最重要的环节。

2.2.1 土建工程

（1）合理划分项目内容。在土建工程编制过程中最好能将地下、 地上、竖向大型、土石方等工程分别编制单位工程概算。这对用设计概算编制投资计划、优化设计方案、建设单位控制投资，管理单位核查工程项目投资都十分有利。编制时还可以重点对基础部分、内外装修工程等对工程造价影响较大的分项工程单独列项，分析其在总投资中所占比例，为项目建设单位选择最佳设计方案提供依

（2）熟悉概算定额子项内容及计算规则。在计算工程量之前，应熟悉概算定额总说明、章、节说明及子目内容，了解定额子目分项步距，熟练掌握并运用工程量计算规则。在对设计图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对设计图纸及设计说明中隐含的工程量也应做到心中有数。只有这样，才能准确计算出相应工程量，计算概算编制分项，合理地套用定额基价，防止出现漏算、重算、错套定额等错误。

（3）合理利用重要数据校核相关工程量。在土建工程概算编制的过程中，要充分重视建筑面积、标准层建筑面积、建筑物外墙长度、内墙总长度、门窗的总面积等重要的数据。

2.2.2 安装工程

（1）选择合理的编制方法

在安装工程概算的编制过程中，我们首先要根据工程项目的特点以及初步设计深度选择不同的编制方法。当初步设计较深，有详细的图纸和设备清单时，我们一般采用概算定额法；当初步设计深度不够，设备清单不完备时，采用扩大综合单价法；当初步设计的设备清单不完备及扩大综合单价不全时，采用类似工程概算指标法。

（2）提高专业技术水平，掌握初步设计内容

针对设计概算中采用最广的扩大综合单价法，我们应当注重学习安装工程各专业的知识。根据初步设计说明中的有关内容，分析、掌握对我们编制概算有用的信息和数据。如：采暖工程中散热器数量的确定，一般的初设图纸不提供散热器数量，我们就可以根据初步设计提供的热负荷、以及散热器单片的散热量，测算出暖气片数量

（3）注意收集主要设备的价格信息

安装工程设计概算中主要设备的价格是影响概算投资的一个重要因素，相同的设备，可能会因为生产厂家的不同、安装地点的不同而存在较大的差异，在平时的工作中要注意积累和收集设备价格资料，并同时注意设备规格、型号、重量等参数与设备价格之间的关系。

3. 结束语

要提高设计概算编制质量，有效控制项目投资，工程造价人员应不断提高业务素质和工作责任心，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的思想和敬业精神，只有这样，才能保证工程造价的合理地确定与有效控制，从而更好的为项目建设服务。

参考文献：

[1] 刘允延.建设工程造价管理[M].机械工业出版社2007

[2] 全国注册造价工程师职业资格考试培训教材.工程造价计价与控制[M].中国计划出版社 2006.

[3] 全国注册造价工程师职业资格考试培训教材.工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社 2006.

[4] 周丽杰.浅析建筑工程造设概预算的重要性[J].价值工程， 2010（1）：156.