供电企业电费抄核收风险分析及防范措施研究

宋颖

摘 要：随着我国社会的进步和经济水平的提高，人们的生活质量也随之提高，生活方式也在不断转变。当今，人们的各项生活与生产活动几乎都离不开用电，电力的供应有利于为人们进行生活和生产活动提供便捷。人们的日常生活与经济建设对电力能源的需求不断增加，在一定程度上也增加了电力企业的工作量。当前我国主要是采用抄核收的方式对用电量进行管理，抄核收业务的质量在很大程度上会直接影响企业的营收状况以及用户的满意度。本文将简要分析供电企业电费抄核收中存在的风险及防范措施。

关键词：供电企业 电费抄核收 风险及防范

前言：

随着我国电网建设规模的不断扩大，供电企业也在不断发展，对企业运营、管理等各方面存在的问题大都进行了合理的处理和解决，供电行业的进步加剧了各供电企业之间的竞争，传统的电费抄核收模式已经无法满足当前的电力发展需要，抄核收业务模式只有不断的改进创新，才能够适应当前激烈的竞争市场。在此过程中自然也出现了很多问题，例如，电费抄录异常处理不及时、电费回收困难等，这些情况的出现都给供电企业带来了极大的挑战。在竞争激烈的环境中，如何有效地控制供电企业电费抄核收的风险值得有关部门深入研究。

1.供电企业抄表环节中存在的问题

1.1抄表人员工作不仔细，技术能力有待提升

当前我国很多供电企业均已大量普及远程采集的方式对数据进行采录，抄表工作的重点也从原先的单一抄录数据转变为对现场数据的核对以及异常情况的识别。而面对这一变化，部分抄表人员仍根据以前工作的思维惯性，无法适应新技术，不能及时的处理数据异常问题。同时，面对用户的疑问，其解释说明和服务态度也有待加强[1]。

1.2集中抄表时间紧、区域广，技术支撑有待加强

目前，集中抄表时间紧、区域广，技术支撑有待加强，我国大多数供电企业对于低电压用户实现远程采集后，每月集中抄表，短时间内需完成数据上传工作，期间由于设备故障、地理位置、天气等原因出现的抄录失败需抄表人员人为补录。补录数据虽然量小，但分布区域广，特别是偏远地区，难以在规定时间内完成，从而出现数据遗漏，次月补录的情况。

1.3抄表审核提交存在问题，严重影响电费管理

目前，我国供电企业抄表审核提交工作中还存在一些问题：一、部分抄表人员过分依赖远采数据，定期现场数据核实流于形式，在自审环节中也是敷衍了事，导致数据丧失准确性。二、录入时的审核工作不到位【1】。一方面，由于户表普及，数据量大增;另一方面，录入时工作人员对数据的审核工作都只是表面功夫，并没有真正认真地进行审核。

2.供电企业核收流程中存在的问题

2.1电费和电量计算错误，影响企业经济效益

抄表和提交环节中都存在问题，所以在最后的核收流程中会出现基本的电费和电量计算错误等问题，这都会影响电费的核收。电费核收人员计算的电量的倍率不符合实际情况等情况都会导致多收或者少收客户的电费，例如核算人员没有通过套表扣减电量、也没有经过变损和线损等情况来分摊电量、或者是没有根据分时电量来最终确定收费电量等情况，都会造成电量核算中出现问题，这都会对企业的经济效益造成损失【2】。

2.2電价相关标准执行错误，影响核收流程

电价是核算电费的基础和核心，近年来，我国对电价进行了频繁的调整，现在我国电价分为五种标准，生活照明用电、非工业用电、普通工业用电、大工业用电以及农业用电等，每一种收费标准都不一样。一般情况下，工业用电要高于生活照明用电的价格。且现在的电价标准都是阶梯式的，以四川居民电价为例，每月电量在180度及以内部分是每0.5224元每千瓦时，181度至280度部分是0.6224元每千瓦时，高于280度部分是0.8224元每千瓦时;而低谷时段按丰水期电价为每度电0.175元每千瓦时，枯、平水期电价每度电0.2535元每千瓦时执行。同时，每到夏季执行丰水期电价下移政策，每月电量在181度至280度部分的电价下移0.15元每千瓦时，电量高于280度部分的电价下移0.20元每千瓦时。这样复杂多变的电价计算也加大了核算人员的工作难度和工作量。而且，目前，我国大多数供电企业不断适应现代化发展的趋势，提高技术力量，但由于算法更新、运算量的增加，也仍受限于网络通道、服务器等硬件设备更新速度的制约。在电费的核算当中，高素质的人才资源更加紧缺，再加供电企业一方面为了增加以达到丰水期增供促销，一方面为了响应国家政策，所以富余电量和直购电的量不断加大，这些都大大增加了电费核算人员的工作量，导致在核算当中很容易出现错误，继而影响了整个核收的流程，对供电企业的经济效益造成了极大的不利影响。

3.供电企业电费抄核收风险防范措施

3.1抄表环节应当加强检查力度

想要解决当前供电企业电费抄核收中出现的问题，可以实行“五定一查”制度。“五定”是指定工作人员、定管辖范围、定指标、定审核任务、定期轮换【3】。指需要在一定的管辖范围内，派指定的人员进行专项工作，并安排专人进行检查，同时也要定期调换不同辖区的工作人员，减少抄录核查环节出现的问题。

3.2审核环节落实工序化和系统化

审核工作是电费抄核收中的重要环节，将审核环节落实工序化和系统化有利于防范电费抄核收的风险。所以要加强审核工作，可以建立层层审核的管理模式。在电表数据上传完成之后，抄表人员要先进行自审，然后核算人员再进行仔细的审核，之后再由上层领导共同进行认真的审核，全部审核确认无误后，再进行收电费等后续工作。层层审核有利于提高数据的准确性，能够有效地防范电费抄核收的风险，推动供电企业的进一步发展。

3.3、深化技术应用，提升技术支撑

当今，我国社会已经全面进入了信息化时代，跨入了第三次革命浪潮。信息化时代的出现代表着世界及我国的生产力都更加先进，且信息化时代区别于农业社会和工业社会最为明显的标志就是以智能为主。所以供电企业想要更好地发展就要合理利用现代化技术，提高抄核收人员的专业素质和专业技能，不断提高工作效率和水平，加强抄核收风险的防范意识。

结语：

电费抄核收是供电企业的基础和关键工作之一，要想有效地防范和抵御供电企业电费抄核收的风险，就要建立创新性的、完善的电费抄核收模式，对抄表环节进行“五定一查”、审核环节落实工序化和系统化，也需要供电企业的工作人员更加严谨认真地对待自己的工作、积极解决问题、不断创新，推动我国供电企业的可持续发展。

参考文献：

[1]孟浩. 供电企业电费抄核收风险分析及防范措施研究[D]. 大连理工大学， 2017.

[2]车丽萍. 县级供电企业电费抄核收风险分析及其防范对策研究[D]. 华北电力大学， 2014.

[3]彭雪燕. 县级供电企业电费抄核收风险及对策[J]. 科技尚品， 2017（4）：233-233.