试析园林工程预算在园林工程招投标中的作用

李梅

摘要：随着园林事业的快速发展，园林招投标市场也呈现出规范化、成熟化特征。本文就基于此，对园林工程预算在园林工程招投标中的作用及实际应用进行相关概述，旨在充分发挥出预算工作在提升招投标经济效益及社会效益的积极作用，以供参考。

关键词：园林工程预算；园林工程招投标；作用

在社会可持续化发展趋势下，园林工程建设质量及综合效益已然受到了国家及相关部门的高度重视。而园林工程招投标环节作为影响工程经济利益的重要因素之一，也应在当前背景下做好预算工作，通过明确招投标各项环节所需费用，制定出更加完善且科学的园林工程施工方案，为实现园林工程经济利益最大化目标奠定坚实基础。

1、园林工程预算的相关概述

1.1园林工程预算概念

园林工程预算主要就是依据园林工程设计方案及建设事项，预算及确定施工期间所需花费的资金。

1.2园林工程预算意义

通过高质高效的园林预算工作，可从根本上控制园林工程造价，并对园林招投标环节进行服务及规范[1]。同时，园林工程预算可在有效完成工程项目建设目标后，对工程竣工后的资金进行准确结算。

随着社会主义市场经济逐渐趋向于新常态化发展，各园林企业为抢占市场先机，在同行业竞争者中立于不败之地，将工作重点转向至园林招投标环节中，以期通过对园林工程清单量的合理报价及精准预算，获得工程施工资格。

2、园林工程概算流程

2.1设计预算

园林工程设计预算主要就依照工程设计图纸，对其所需投资总量进行前期控制与计算。

2.2施工预算

园林施工预算主要分为两个方面：第一，施工图预算。主要就是在工程设计图纸绘制完毕后，由园林施工单位通过标准施工图，制定施工方案及施工流程。同时，严格遵照国家与相关部门针对园林工程费用标准及预算额度等颁布的明文规定，计算出工程师各施工流程所需成本，并形成可确定工程造价的系列技术经济文件[2]；第二，施工预算。主要指针对园林工程项目施工开展的预算活动，依据园林工程施工额度、施工量及施工规划等资料，对工程施工期间所需花费的资金进行计算，从而对原施工方案、施工组织等进行动态监管，确保施工方案满足园林工程设计要求。

3、园林工程招投标现存局限性

3.1竞标缺乏规范性

在当前园林工程招投标中，存在着竞标缺乏规范性等问题。由于园林工程施工周期较长，部分施工单位会采用尽量压低报价等手段到达中标目的，使其后期施工质量及效率难以得到保障。

3.2标底价格不合理

现阶段园林工程招投标市场供需不均衡，部分施工单位为早日实现经济利益最大化发展目标，采用过度压低报价等手段，使得招投标工作难以反映出园林工程的真实造价，使得建设方及投资方经济受到严重影响[3]。

3.3忽视园林预算积极作用

由于在园林招投标阶段忽视园林预算的积极作用，导致招投标环节无法反映出材料、劳动力及机械设备的变化，使得工程量报价存在偏差， 大大降低了园林招投标期间的公平性与公正性。

4、充分发挥出园林工程预算在园林招投标中积极作用的具体措施

4.1注重降低园林预算成本

注重在园林招投标报价期间降低预算成本。具体而言，园林现场费用在工程总造价中占据着巨大比例，因此需对其进行积极有效的控制。一方面，对施工人员生活费及工地转移期间所需使用的成本进行合理缩减；另一方面，依据工程施工进度及市场行情，合理选择机械种类，通过租赁、采购或旧设备联和使用的方式，降低施工现场设备成本，确保工程预算能够在根本上得到控制。

4.2采用不平衡報价手段

在园林招投标工作中采用不平衡报价的手段。首先，在项目初期成本预算期间，提高已收到款项[4]。在园林工程后期项目成本中，将报价适当向下调整，以维持资金的良好流转；其次，如果在园林工程项目中标后出现增加新工程量的问题，应对此些项目所需成本进行合理预算，并适当提高报价数额，保障施工单位自身经济利益；最后，在园林工程招投标期间，设计及施工图纸难免会出现与实际施工情况不服的问题，需认清工程施工现状，对施工现场进行合理的调查，并针对需变更设计图纸工程量等问题，进行适合预算调整，从根本上保证园林工程施工期间的规范性及专业性。

4.3强化园林预算管理工作

在对园林预算工作进行严格监管的过程中，相关工作人员应从以下几方面入手：第一，注重园林预算精细化管理，明确预算成本管控期间各部门职责，加强园林工程成本事前预测及控制。其中在预算内存货时，应强化存货的平衡结构及控制总数性，对采购部门的存货价值及数量进行严格管控[5]；第二，完善园林预算管控管理机制，确保机制条例能够切实落实到工程各部门之中。

4.4提升预算人员综合素质

为确保园林预算能够在园林工程招标环节中发挥出积极有效的作用，相关管理部门也应从切实提升预算人员综合素质入手：第一，针对园林工程预算特征及所需注意事项，定期在预算人员群体中组织教育培训活动。加大实际预算期间强调规范化操作的宣传力度，使员工能够深刻认知到自身岗位可直接影响到园林工程招投标环节；第二，采用激励机制及考核机制相结合的人力资源管理手段，深入预算人员群体内，了解并解决员工实际问题，针对员工的预算专业技能及职业素养开展系列考核活动，加大违规预算行为的惩戒力度，实现对预算行为的约束及监管，以切实提升预算结果的全面性及准确性，对园林工程招投标环节成本进行全面控制。

5、结束语

总而言之，园林工程预算质量对工程招投标环节具有直接影响，需相关部门在工程策划期间，紧抓预算管理，基于园林工程建设需求及特征，构建起长效科学的预算管理机制，从而提升园林工程资金利用率，促进工程稳定有序建设。

参考文献：

[1]王荣华. 园林工程招投标中园林工程预算的作用分析[J]. 北京农业，2015（11）：17.

[2]陈翠玉，肖智，严莉. 园林工程招投标与概预算课程考核评价体系研究[J]. 大众科技，2017，19（11）：120-122.

[3]孔博. 北方园林预算在工程招投标中的作用探析[J]. 农业与技术，2018，38（11）：157-158.

[4]韩静. 园林工程预算与园林工程招投标的关系探讨[J]. 现代园艺，2014（20）：194.

[5]王艳，杨洁羽. 市政园林工程项目造价成本控制和管理分析[J]. 现代园艺，2017（20）：173.

（作者单位：武汉市园林种苗中心（武汉市柏泉苗圃））