建筑工程招投标阶段工程造价控制影响因素及应对措施探微

摘 要：当前建筑工程项目多采用招投标方式交由符合招标条件的施工单位建设，在招投标阶段，投标策略、合同条件、工程清单中的工程量以及评标方法等都构成了影响工程造价控制的重要因素，如何从这些因素着手，通过一定措施实现建筑工程招投标阶段的工程造价控制目标成为一项现实性课题。对此，本文就这一问题展开分析和论述，力图为同行业人士提供借鉴。

关键词：建筑工程;招投标;造价控制

造价控制对于实现建筑工程预期经济效益而言极为关键。在建筑工程造价控制工作中，招投标为一个重点阶段。招投标阶段控制好工程造价，对后续施工阶段的造价管理有着重要意义。而招投标阶段有诸多因素会影响造价控制结果，为进一步提升造价控制水平，笔者认为应从这些因素分析入手，采取有效的造价控制措施。

一、 建筑工程招投标阶段工程造价控制影响因素

（一）投标策略方面

在开展建筑工程项目的初始阶段，首先需要通过招投标来选定合适的承建单位来负责项目施工事宜。而这一阶段，投标策略制定是否科学合理，对工程造价控制带来直接影响。部分建筑工程项目在选定承建单位时，因为没有做完善的投标规划，且没有制定完善的投标策略，导致其过于信任自身的综合实力，使其制定的招标造价标准远远高于实际招标期间工程企业投标造价水平。

（二）清单工程量方面

建筑工程项目招投标阶段，发包人提供的工程清单中关于工程量的确定是否准确，直接影响到工程造价控制，也是影响工程定价标准。若发包人提供的工程量不够准确，施工单位报价的准确性就会受到影响，进一步影响工程成本控制的准确性，最后影响了建筑工程项目的获利。因此，招标单位需要从招标图纸审核、预算审核开始，确定正确的工程量，为工程报价标准的合理制定提供依据。

（三）合同编写方面

一般而言，工程选定的合同种类不同，造价控制结果也会不一样。成本加酬、单价、总价都是合同的几类常见形式。尤其是市场因素影响下，合同中材料价格会发生变动，进一步导致合同条件的变化，由此给招投标工程造价控制带来不利影响。另外，工程变更时，需要调整合同条款，合理确定合同条款可有益于控制工程造价;若未能调整好合同条款，则不利于工程造价控制。

（四）评标方法方面

在招投标阶段，建筑工程项目的评标方法是否合理、严谨，对投标单位正确报价带来直接影响。一些建筑工程单位由于不够重视评标方法的妥善使用，忽略了工程报价中报价系统、报价方法的合理使用，导致投标单位以较低的报价成本获得项目承建权，给后续施工治理带来不利影响，或因偷工减料增加停工风险。

二、 建筑工程招投标阶段工程造价控制措施

（一）合理运用投标策略

在制定投标策略时，工程单位应根据项目设计情况，充分考虑投标方案的可行性和经济性，合理运用投标策略，科学制定招标价格，避免盲目投资。工程单位应在反复研究之后确定招标价格，最后确保造价控制的科学性与合理性。同时，在招投标阶段，工程单位应运用创新的投标理念，建立完善的招标评价体系，不断拓宽造价控制思路，以满足工程建设中资源优化配置、工程成本控制及提升工程施工效率等目标。

（二）强化招标图纸审核

工程单位在确定工程量时，应严格审核项目招标图纸，这将影响项目的最终造价控制结果。在开展招标工作之前，招标单位应聚集施工技术人员、施工设计人员及预算人员，对招标图纸进行预审，并发现招标图纸中存在的问题，认真解决。同时，招标单位还应重视招标图纸的预算审核，并将此工作交由专业的预算人员负责，根据审核中发现的问题，进一步优化施工设计方案，正确确定工程量，为做好工程造价控制提供保障。

（三）完善编写合同条款

完善编写合同条款，是确保招投标阶段工程造价得以控制的关键所在。部分建筑工程单位在编写合同时，由于没有严谨地编写合同条款，法律意识不强，导致合同条款未能得到及时调整和完善，亟待更正。同时，招投标阶段，招标单位需要严格依据有关法律法规编写招投标合同，突出合同的重点条款，包括工程施工进度、施工技术、工程价格调整范围及施工质量等。确保合同条款没有遗漏。此外，招投标单位应严格把控合同中的专用条款内容，为确保合同条款的合理性与科学性，应注重履约保护及工程量的调整。

（四）妥善应用评标方法

采用妥善的评标方法选出综合实力强、承建质量高的投标企业是实现招投标造价控制目标的重要工作。我国常见的评标方法包括单因素评标法和多因素评标法，后者是通过对多个投标单位打分，选出分数最高的投标单位作为中标者。但在评标过程中，最为重要的参考因素便是投标方提供的价格。当中标价格低于投标单位价格时，尤其需要预防施工中偷工减料现象的发生，此时可通过让利减少风险。

三、 小结

综上所述，招投标是建筑工程项目开展的初始阶段，也是控制工程项目整体造价的关键阶段。对于建筑工程整体效益而言，招投标阶段的造价控制极为重要。基于此，本文通过对投标策略、合同条件、工程量清单及评标方法这几个影响建筑工程招投标阶段造价控制因素的分析，针对性提出了招投标阶段强化造价控制的措施建议，促使各个工程单位更加重视招投标各环节的造价控制，進而有效实现工程效益。

参考文献：

[1]王梦薇.建筑工程招投标现状及控制分析[J].建材与装饰，2018（26）：202.

作者简介：王静，南京东宁建筑安装工程有限公司。