招投标在控制和管理工程造价方面的作用

宋思锐

摘要：近年来，我国建筑行业发展迅速，建筑工程招标制度也在不断改进和完善。与此同时，建筑工程造价控制工作显得愈发十分关键，其正是建筑施工企业体制改革和提高竞争力的关键要素。故而企业若想不断提高自身的综合实力，就需加强工程造价控制工作。

关键词：招投标;建筑工程;造价控制;造价管理

当前，建筑工程招投标受到了人们的广泛关注。建筑工程招投标对控制工程造价，提高工程质量，优化资源配置均有着十分积极的意义。建筑工程招投标制度的发展也证明了我国建筑行业现代化发展水平的不断提升。因而建筑施工企业必须高度关注不同阶段的成本控制，充分满足企业的发展需求。

1、工程造价管理中招投标控制的作用

建筑工程建设的投资规模较大，如不能采取有效措施控制工程造价，就会在不同程度上加大工程建设的成本，同时也会影响工程的经济效益。现阶段，我国的市场经济体制更加细化，也更加完善，传统的政府指導价或定额计价的方式已经无法顺应市场经济的发展需求。我国充分借鉴了国外工程建设领域的先进经验，引入了工程招投标建设制度，并制定了全面的法律，诣在增强经济活动的规范性。因此造价控制方面也取得了较大的进步。项目建设招投标前期阶段，需加大招投标控制以降低工程的成本投入，提高工程的综合效益，并最终为我国建筑行业的稳定与健康发展创造良好的条件。

招投标控制在工程造价动态管理中的作用尤为明显，其可有效改善工程造价管理工作。在工程招投标前，需科学估算工程的总成本，同时充分结合市场概况编制招投标控制价。工程招投标阶段应尤其重视企业的综合实力，选择技术水平较高，信誉有保障的企业，保证企业在中标后可严格按照规范的要求施工，控制工程的施工风险。再者，采取有效措施严格控制招投标活动中的每一个细节，如此才能有效减少工程造价控制和管理中的风险，保护企业的合法权益和经济效益。

2、影响建筑工程招投标阶段造价控制的因素

2.1招标文件

招标文件是建筑工程招投标过程中的统领性文件，且招标文件是建筑施工企业投标的重要依据，其直接关系到建筑施工企业是否能够中标。因此，招标文件内容务必清晰明确，并对造价控制工作做出详细而全面的说明。在编写招标文件时，应当充分结合法律规定和建筑施工企业实际，加强招标文件编制的科学性与合理性。

2.2招标形式

招标文件涉及到的内容较多，在编制招标文件的过程中一旦存在疏忽大意，就会出现问题。若招标文件的内容条款表述不清，则投标人无法正确理解条款内容，甚至与招标人发生分歧和矛盾，进而降低投资的效率。部分招标企业为了获取更大的利益，以权谋私，违反了国家的法律法规，这使得招标工作无法真正发挥其作用和价值。

2.3投标方式

投标方在具备基础条件后方可参与到竞标当中，但是部分投标单位自身资质不佳，为了获取更高的经济利益，采用不正当竞争方式获得竞标权，上述问题也对工程造价控制造成了十分不利的影响。

2.4评标方式

建筑工程投标评价过程中，要充分考虑投标单位的报价，综合比对心理价位与工程造价，如投标单位的造价超出了心理价位，则会竞标失败。招标控制价是结合市场发展概况和自身的发展需要制定的，其在评标中也发挥着十分重要的作用。评标的方式也会影响建筑工程招投标，故而必须采取科学有效的评价体系，充分了解市场发展概况，进而采用统一的计量制定工程造价。在评标中，确定工程造价后，根据造价来评价各单位的质量、技术水平等重要因素，选择能够最大限度的满足工程利益的单位中标。

3、建筑工程招投标阶段的造价控制措施

3.1完善招标文件

现阶段，我国部分建筑施工企业招投标工作中受招标文件质量的影响，并未充分展现出工程的实际，这使得很多高资质的建筑施工企业错失中标的机会。对此，相关人员要不断完善招标文件，提高招标文件的质量。招投标工作中，招投标文件尤为关键。在编制招投标文件的过程中，需严格遵照法律的规定和要求，全面地分析和总结建筑施工企业的基本概况。编制中，根据法律规定和要求，改进招标文件的质量，从而增强自身的竞争力，提高中标几率。

3.2合理控制招标价

招标价控制对招投标管理，规避盲目投资有着十分重要的意义。严格控制招标价需要建筑施工企业充分结合实际，分析工程造价水平，只有能够获取到一定的利益，建筑施工企业才可积极参与到竞标当中。招标价控制中，应严格把控施工技术、工程质量和原料价格，同时结合市场发展的基本概况对其予以全面考量。

3.3健全评标体系

工作人员需不断健全评标体系，这可提高招投标工作的质量。建立完善的评标体系，充分凸显其重点内容，且明确招标的用途，参照工程概况获取评标依据。建筑工程招投标工作的重要目的是获取更高的经济利益，从而有效降低工程造价，增强资源配置的科学性与合理性。而建立更为科学和完善的评标体系，则能够更好地展现出造价的优势，合理划分建筑单位，以提高建筑工程的经济效益。

3.4优化监督机制

优化建筑工程招投标监督机制可有效带动招投标工作的稳定发展，同时这也是建筑工程造价控制的重要环节，对招投标工作的平稳开展有着非常重要的意义。监督机制的内容要具体全面，如部分建筑施工企业在竞标中，采用不正当手段中标，而建立更为完善的监督机制可有效避免上述问题。再者，建筑施工企业为了取得标权，恶意低价竞争。在工程施工中为了降低工程成本，采用质量无保障的材料和设备。对此，工作人员需采取更为严格的监督机制，保证工程的施工质量，杜绝违规行为。

4、结束语

总之，建筑工程招投标造价控制对我国建筑行业的发展有着十分显著的影响。所以，在日常工作中务必不断改进建筑招投标中的不足，从而使其充分满足建筑行业的发展趋势，最终为我国的经济建设和建筑行业的持续发展奠定坚实基础。

参考文献;

[1] 尤松.工程招投标阶段的工程造价控制与管理[J].中国房地产业，2017（19）.

（作者单位：辽宁天泓工程项目管理有限公司）