谋划工作思路 创新工作举措

岳振坤

肃宁县自然资源和规划局在局党委的带领下，确立了2019年自然资源和规划工作的主要任务是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议及全国“两会”精神，围绕全国、河北省、沧州市自然资源工作会议确定的目标任务，依据新的职能定位，进一步统一思想、落实责任、稳中求进，紧紧把握新时代自然资源工作新使命、新目标、新要求，统筹谋划工作思路，创新工作举措，全面保障自然资源改革和发展，全面开创新时代自然资源和规划工作的新局面。

一、深入抓好党建工作，带动自然规划工作的高质量发展

谋求自然资源规划工作的新发展，前提是全面加强党的建设，用党建工作的高质量引领经济发展的高质量。只有以坚强有力的高质量党建作为保证，才能开展好自然资源和规划各项工作，新时代的党建工作为自然资源和规划工作高质量发展注入强大动力。

“管党治党”是最根本的政治责任，作为党建工作者，务必始终牢记没有脱离政治的业务，更没有脱离业务的政治，政治内包含业务，业务里存有政治。做好自然资源规划一切工作的源头是严肃党内生活、严格依据党的组织原则和党内政治生活准则做事，同时党的建设重点在基层党建，需要注重解决基层党组织建设中存在的突出问题，以此推进全面从严治党向基层延伸。

教育和引导全体党员干部坚定理想信念、加强党性锻炼、筑牢思想之魂、补足精神之钙。如今新时代正面临着新挑战，肩负着新使命，局系统广大干部职工必须不断学习、主动适应、积极提升，要有谋事的大智慧，也要有成事的真功夫，全面开创新时代自然资源和规划工作的新局面。

作为自然资源和规划的领导者，需要坚持不懈加强队伍建设、践行新时代党的组织路线，着手打造团结战斗、诚信廉洁、敢于担当、勇于创新的领导集体，遵循事业需要配备人，依据岗位职责选用人，参照工作成绩表彰人。着力推进干部轮岗交流，促进干部多岗位实践锻炼，大力创建复合型人才队伍，激励干部职工进一线岗位、艰苦岗位成长成才。为担当的干部担当，对负责的干部负责，营造人人尽责、个个实干、人人能干好、人人干得好、奋发向上的良好氛围。

机构改革以来，自然资源和规划局职能承担更多，人员增多，队伍加大，更需要保持清醒头脑，扎实落实党组织管党治党的主体责任、班子成员的一岗双责、纪检部门监督等责任。大力推进从严治党向纵深发展、向基层延伸，坚决惩治自然资源和规划工作的重点领域与关键环节的腐败等问题。

二、做好国土空间规划，保障自然资源规划健康发展

国家提倡保障自然资源规划健康发展，做好科学合理的国土空间规划，建立以国土空间规划为统领、相关专项规划和详细规划为支撑，统一衔接与分级管理的空间规划体系。优化配置生产、生活、生态三大要素，以此形成科学合理的国土空间规划。城市控制性详细规划和城市设计，需要做到高水平、高质量编制，依据高、精、美、特的要求，塑造城市特色，完善城市功能，强化城市定位，城市建设提质工程需用高质量规划引领，同时为落实乡村振兴战略打好坚实基础，更要积极做好农村规划编制以及实施管理工作。

健全要素保障体系的第一要务是推动发展，主攻方向是提高资源供给质量，战略重点是优化资源供给结构，统筹盘活存量、用好增量、加大流量，带动资源要素保障提质增效。

保障自然资源规划健康发展需要做好几方面的工作：一是推动项目落地;二是积极转变资源要素保障方式;三是严格节约集约利用资源;四是提高资源综合利用水平。要明确规划意识，做好规划布局与项目选址的统一协调，组织开展重点区域、重点任务、重点项目用地保障专项行动，强化措施破解保障难题。要严格节约集约利用资源，加快已批土地征收供应，促进项目尽快落地建设，切实提升土地利用效率。进一步完善新型基础测绘体系，进一步强化卫星定位服务系统运行维护，进一步完善自然资源与地理空间大数据库，进一步加强测绘地理信息市场监督管理。不断增强自然资源科技和信息化管理水平，为经济社会发展、生态文明建設提供强有力的科技支撑。

三、加强保障民生工作，创新自然资源支持政策

自然资源和规划工作重中之重是民生保障，在此方面必须深化放管服改革。遵循依法依规、便民利民的原则，进一步进行压缩、精简、优化业务流程和办理环节，做好行政职权事项精简工作，不断完善审批服务标准化工作规程以及审批服务事项办事指南，保证提高审批服务质量和效率。持续创建与推进“互联网+不动产登记”新模式，推动实体大厅延伸到网上大厅，把群众跑腿变为数据跑路，逐渐落实到“最多跑一次”，让“不动产登记服务效率和水平”提升到群众满意的高度。

创新自然资源支持政策，目前要全力打好脱贫攻坚战。助力推进生态扶贫，推进城乡建设用地增减挂钩，不断加强对挂钩点的支持力度，用好用活政策，强化资源和资金保障。进一步推进污染防治工作，扎实做好治理保护问题整改工作。

加强地质灾害防治工作，层层抓落实，科学构建防、治工作责任制，完善群专结合的监测预警体系，切实做到坚决保护人民群众生命财产安全。严格落实信访工作责任制，完善信访制度机制，切实做到解决信访突出问题，切实做到维护群众合法权益。

抓好基层和打好基础，此项工作事关全局，需要我们着力防风险、增动力、补短板，全面提升自然资源治理能力，务必做到权益维护更加有力、监管更加科学、自然资源保护更加严格。