关于基层工会如何有效保障员工安全健康从业的思考

李艳爽

摘要：随着化工企业的不断发展和壮大，化工安全越来越成为全球性的话题，也逐渐衍生出化工职业安全健康的诸多问题，员工安全健康从业是企业生存壮大、谋求发展的基本要素，是保证企业和谐稳定、创新创效的动力源泉。因此，如何在工会工作中促进员工安全健康，切实发挥工会职能作用，是当前集团基层工会在工会工作建设步伐中的一个需要不断深入和创新的重要问题。

关键词：工会；安全；健康；创新；作用

一、保障员工安全健康从业是工会职能的重要体现

在2018年工会专业会议上，张国厚对工会工作提出四点要求：一是坚持党的领导，把握正确政治方向。二是坚持职工为本，尊重职工主体地位。三是坚持服务大局，促进企业改革发展。四是坚持完善自身，提高工会工作科学化水平。指明了今后工会工作的风向标，同时，也可以看到在职工之家的打造历程中，职工在工会工作中的重要地位，也是工会维护职工权益职能的具体体现。

二、员工安全健康管理对企业和谐稳定发展的重要性

可以建立起预防为主、持续改进的安全管理模式，加强作业现场隐患排查治理、作业前风险控制与风险辨识，实现职工自主的“我要安全”，已达到对事故的预防和生产作业全过程的控制，使企业安全管理更加规范化和标准化。可以有效控制一般事故，杜绝重、特大安全事故的发生，切实保护员工的安全与健康，实现在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，从而保障化工企业安全、稳定、清洁、健康发展。

三、员工安全健康从业问题上存在的问题和现象

一是工会组织与员工安全健康从业问题结合不够。工会机关行政化倾向严重，许多工会组织不深入基层，下了基层也送慰问、送清凉，对企业生产情况了解不多，只顾工会的一些日常工作，认为安全健康是生產上的，只要负责调动员工工作积极性，开展一些大众的、一线的活动即可，而忽略了主动深入参与员工安全健康方面的工作。如何在企业工作大局中找准定位，发挥工会职能作用，还需进一步总结。

二是员工在安全健康问题上对工会组织的信赖不够。部分企业工会工作多是按照上级工会和单位领导的安排，对工会促进员工安全健康从业的理解浅显，以组织文体活动和发放福利为主，对职工的安全健康从业诉求普遍存在无能为力和无可奈何现象，有的甚至采取回避态度，久而久之，让职工在解决安全健康从业问题上甚至不曾感觉到工会组织能够起到什么作用。

四、原因分析

虽然一直以来工会组织上下都在不断加大工作方法的改进，但在实际落实上还是不尽如人意，具体表现为以下一个方面的不足。

一是群众调研不足。只有切实有效的深入基层，深入职工群众，广泛听取意见和建议，掌握了第一手资料，才能及时发现问题，了解员工在安全健康从业方面还存在哪些新的需求，而实际工作中各层级的工会工作者经常性的调研工作并不到位，犹如盲人摸象，对于基层员工是如何保障安全、加强健康保障的问题模棱两可。

二是对标改革不足。自公司上下掀起对标学习之风以来，工会组织上下也不例外的大力开展对内对外的对标学习，选取全国企业工会十面红旗单位对标学习，采取“四比”、“六对”的形式开展内部对标，找差距，抓整改，补短板，以对标促提升。但对标的效果和改革力度始终不足。

三是作风转变不足。转变身份，由参与者转为负责人，负责开展职工职业健康系列活动，比如针对现场工艺流程的缺陷导致员工身体健康受到损害的，集思广益，在企业内部组织进行小改小革评选，让职工为职业健康出谋划策，主动参与并关切个人职业健康问题。

五、以煤制油动力厂为实例说明如何参与员工安全健康管理

班组建设持续提升。近年来，煤制油动力厂在创标杆、破瓶颈、找突破、抓创新的不断徘徊中，扶摇而上。例如加大“五星五型”班组建设内部对标评比力度、奖励力度，确实刺激了基层班组建设工作的积极性；其次准军事化班前会举措，为班组建设工作找到了新的突破点，尤其是附加管理人员督查班前会的具体措施，让班组建设工作从原来的班组自主管理迈向全员管理。在实际效果上取得了较大的进步。

群安工作不断深入。煤制油动力厂以“双零”目标为引领，广泛开展“安康杯”竞赛活动、隐患排查、QC活动、合理化建议等工作，认真谋划群众安全工作。具体表现为全面推进本安平台、GCP平台作用，从各运行部“安康杯”竞赛活动亮点纷呈，到隐患排查奖励机制不断完善，到QC、合理化建议等创新创效工作的不断深入，真正发挥了工会组织的管理职能。

加强职工健康关爱。工会从切实监督企业履行职工定期健康体检出发，通过为员工组织健康知识讲座、发放相关书籍、组织劳模和先进人物健康疗养等方式，丰富职工健康关爱渠道。

六、进一步加强工会在保障员工安全健康从业的几点想法

提高认识，持续改进。虽然在加强工会工作方面我们做出了许多努力，但认真反思目前的工会工作现状，我们不得不承认，还存在着巨大的差距。因此，要从加强工会队伍建设上入手，以群众路线教育实践活动为途径，增强工会工作者的职业素养，才能发现和解决影响员工安全健康从业的实际问题，对症下药。

夯实基础，改革创新。这就要求工会要结合化工高危行业的特点，在企业员工安全健康从业问题上，深入探索，找准工会工作的切合点。改革工会工作方法将成为必然趋势，破冰前行除了依靠坚实的组织基础，更需要超前实用的创新举措。这两者是相辅相成，互驱互进的。

强化教育，营造氛围。工会要定期围绕员工安全健康开展活动，从员工需求出发组织诸如有奖知识问答进班组、健康知识讲座、心理辅导咨询室等活动模块。以轻松愉悦的形式，营造企业保障员工安全健康从业的良好氛围。