中小学校管理内部控制的问题及建议探讨

石金库

【摘要】当今，内部控制在学校、企业等很多机构中都发挥着重要作用。对于大部分中小学校来说，因为录取学生人数在逐年增加，如果内部控制不到位的话将会产生很多问题，在这样的背景下，越来越多的中小学校意识到内部控制的重要性，也采取了一定措施来更好地进行内部控制。但是，由于各方面原因，一些中小学校管理内部控制仍存在一定问题。本文将分析中小学校管理内部控制的问题并提出相关建议，以供相关人士参考与交流。

【关键词】中小学校；内部控制；问题及建议

随着当今我国经济和科技的不断发展，我国对教育水平的要求也越来越高，对于中小学校管理内部控制所存在的问题也越来越关注，并在不断地寻找解决问题的有效途径，以帮助中小学校实现更好的发展。接下来，本文将分析我国中小学校管理内部控制所存在的问题并提出一些有效的建议。

一、目前我国中小学校管理内部控制所存在的问题

（一）中小学校内部控制在预算管理上存在一定问题

预算管理上存在的不合理和不规范问题是中小学校内部控制上的首要问题。预算管理不合理主要体现为执行预算时相关措施不到位，相关责任的分配不够明确。这些问题的出现极大地影响了中小学校的内部控制。因为我国很多中小学校属于事业单位，虽然资金来源上是多元的，但是这些资金的大部分来源是国家财政拨款，所以财政管理上主要采用的是预算控制制度。因此，预算制度的合理与否直接影响着中小学校的资金运行及资金管理的好坏。但就目前而言，因为一些内在和外在因素的限制，一些中小学校资金预算控制效果不够好，造成学校的整个内部控制存在问题。

（二）我国中小学校内部控制在内部财务会计中存在一定问题

在新时代背景下，我国实施的是九年义务教育，因此大部分中小学校都是非营利性组织。在改革开放后，受到一些西方思想的影响，中小学校对财务管理没有引起足够的重视。在当今，我国很多中小学校的财务基础比较薄弱，相关的财务制度不够健全，财务工作不够规范，一些中小学校对于内部财务会计没有足够重视，缺乏相关专业的财务管理人员，有一些中小学校即使有财务管理人员，但是其水平不高，综合素质比较低，缺乏相关的实际会计操作能力，。学校的一些财务管理制度不够健全，造成相关的财务管理人员无制度可依，导致其无法对中小学校进行科学的会计管理和财务管理，也就不利于中小学校管理内部控制。

（三）我国中小学管理内部控制在岗位职责上存在的问题

学校是学生学习的场所，其存在的主要意义就是教書育人。中小学校也是如此，学校更加注重的是教育。因此，对内部控制和财务管理方面缺少足够的认识，导致学校内部岗位职权存在一定问题。在实际中，一些中小学校为了节约成本，在职员分配上存在着一个人同时承担几项职务的现象，造成学校的内部控制很难发挥监管作用，也让相关职员的责任交叉化和模糊化，让学校的内部管理很难正常发挥作用，不利于学校的长期和健康发展。

二、中小学校管理内部控制存在问题的解决建议

（一）中小学校根据学校自身的实际情况完善预算管理

目前，由于我国各地区经济发展的差异，不同地区的教育设施教育能力也存在一定差距，造成地区间教育水平存在一定差距。因此，各学校在管理内部控制时，应该充分根据学校自身的实际情况来完善相关的财政预算管理，并根据自身情况来加强预算管理。在具体实践中，学校可以借鉴其他学校优秀的预算管理经验来进行更加科学的预算管理，让预算的管理更加科学和合理。同时，为了让学校的预算管理更加高效，应该着力提高财务会计管理人员的综合能力和财务管理的水平，提高他们的实际操作能力，以更好地进行预算管理。

（二）中小学校管理内部控制，完善会计管理制度

对于中小学校的内部控制来说，会计管理是其核心工作之一，也是如今很多中小学校需要做好的工作。因为就目前而言，我国中小学校的财务管理的基础比较薄弱，财务管理还仍有许多需要改善的地方。在实际中，中小学校内部控制的管理离不开会计管理制度的完善。为了加强会计管理，学校可以引进一些专业的会计管理人员，以更好地提高会计管理水平。除此之外，中小学校也应该充分结合学校自身的实际情况，建立适合学校自身发展的会计管理制度，以帮助中小学校更好地管理内部控制。

（三）中小学校建立相对科学合理的岗位责任制

中小学校管理内部控制，应该明确各个职员的职责，避免一个人同时担任几个职务现象的发生，同时，也应该注意，要确保财务会计岗位的独立性，对于学校重大事件应该进行科学和民羞决策，最大程度地避免独权主义。在实行岗位责任制时，学校应该做好相关的总结和监督工作，充分发挥内部控制对中小学校的作用。

三、结语

目前，中小学校管理内部控制存在一定问题，这些问题不利于学校的长期和健康发展，因此，学校应该采取科学有效的措施来对学校进行管理，积极采取措施来解决相关问题，以促进中小学校更好发展。

参考文献：

[1]包涛洪.中小学校财务管理内控制度的问题及对策[J].现代经济信息，2017（36）.

[2]王坤.当前中小学校财务管理内控制度的问题及对策[J].财会学习，2017（20）：66.

[3]李赛灵.浅析中小学校如何规范内部控制管理[J].财经界（学术版），2017（06）：41-42.

[4]楼程颖.中小学校会计集中制下内部控制存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2017（01）：262.