输电线路停电检修期间风险管控浅谈

陈景思

摘 要：随着电网建设的飞速发展，输电线路检修现场点多面广、作业环境复杂、工作范围不断扩大而检修作业人员不足，依靠现有的人员能力已不能满足新形势下输电线路检修的要求。在停电检修作业中，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素总是客观存在的，这些不安全因素在生产活动中就形成了风险，且一旦失控就可能导致不安全事故的发生。

关键词：输电线路;停电检修;风险管控

1.根据输电工作特点，创建风险布控模型

全面建设现场作业风险预警预控机制，做到作业项目计划安排与安全风险分析同步，风险评估预警与风险预控管理同步，确保现场作业安全风险的可控、能控、在控。

一是确定风险对象。线路检修工作的风险分为人身安全、设备系统、作业环境。人身安全主要有触电、高摔、物体打击、行车意外等几大类。设备系统主要有线路掉闸，倒杆倒塔，外力破坏等方面。还有周边环境是否符合安全作业要求。综合全面识别各类风险，才能有针对的采取措施加以控制。

二是进行风险评估。对存在的风险进行量化评估，作业前开展现场危险点分析活动，查找作业流程中的危险点和危险源。对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，必须先进行风险评估，然后进行现场勘查并制订保证工作人员安全的“三措一案”，提前做好风险布控和事故预想。通过风险评估可以让作业人员形成预警式思维方式和工作習惯。

三是建立风险控制措施。作业现场必须严格执行安全工作规程并履行工作票制度，结合当天工作任务特点及作业环境，做好风险布控工作，制定风险管控措施单，有效采取针对性措施。对于所采取的措施，工作负责人应确保每一名工作班成员都已知晓。根据现场实际情况，完善作业防护设施;严格按照标准化作业卡要求进行作业。

四是保证风险可控在控能控。车间每周召开生产周例会，根据停电计划安排，分析存在的风险，检修班组对每项工作任务进行分解，提出针对性布控措施，对外协施工队实行人盯人的安全监护，对所有重要作业项目，实现管理人员到岗到位站桩式监督，为班组作业人员进行安全把关。实现了对安全风险的“可控、在控、能控”的目标

2.健全风险布控机制，强化现场安全管理

一是推进“风险布控”常态机制。查找危险点危险源，总结经验教训，培养安全工作理念，养成员工的风险意识。

二是强化风险预控。每周召开生产会同时也是风险布控会，总结本周安全生产工作存在的问题，对下周的工作进行预警。根据停电安排，分析电网风险，发布保电通知。对每项工作任务进行分解，提出针对性布控措施，对复杂检修现场实行人盯人的安全监护，对所有重要作业项目，实行车间领导、管理人员站桩式监督，有效杜绝了人身、意外事故的发生。

三是杜绝违章降低风险概率。以管理违章和作业违章为检查重点，从管控违章源头入手，加强两票管控手段，细化从工作票填写到作业指导书的制定，加强管理工作杜绝管理违章。安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。只要安全管理到位了才能达到杜绝违章的目的。

四是现场安全管控有力。强化作业现场安全管控，针对每项作业都制定风险管控措施单，充分发挥领导干部的监督履职作用，实现安全工作“可控、在控、能控”的目标，达到了安全生产的目的。

五是开展安全隐患排查评估。结合输电专业季节性特点，针对人身安全、设备安全和通道安全等方面开展安全大检查活动和隐患排查活动，对排查出的人身和设备安全隐患认真进行了评估，按照风险等级分类进行了安全布控。

3.加强输电设备基础管理，降低安全风险隐患

一是加强专项巡视工作。提前进行巡视排查，核实线路标识准确性与完整性，对存在问题的线路标识在线路停电前全部进行处理，确保线路标识准确、完整、清晰。班组实行三级把关，确保委托检修的设备帐卡物一致杜绝误登误上风险，提前开展线路重点工作的梳理为线路停电工作“一次停电一次清”做好前期准备。

二是认真做好设备检修资料的准备，认真填写检修委托票缺陷描述要准确完整，为缺陷处理提供参考，做到缺陷闭环管理。配合线路检修工作进行监护前，须与检修作业人员一起对检修工作内容进行认真核实，对工作危险点进行仔细分析，对采取的安全措施进行严格把关。对外协作业人员使用的安全工器具进行仔细检查，严禁将不合格工器具带入工作现场。

三是在配合线路检修工作中，严格对检修作业人员的检修流程、技术工艺、检修质量把关，确保检修质量符合要求。在设备检修过程中须做到边施工边验收，对检修工作质量及缺陷处理情况进行检查和验收，确保线路检修任务无遗漏、线路缺陷全部得到处理。避免因设备问题造成安全风险。

总 结

通过风险评估、危险点分析预控，避免了作业人员的不安全行为、消除设备的不安全状态、改变环境的不安全因素，通过科学预警以督促各级管理人员有效地到岗到位，加强了输电线路的巡视管理水平，提高了输电线路的布控能力，减少了事故发生的几率。

以输电专业的工作特点为主线，通过全面梳理人身、设备、环境等方面的安全管控流程，制定有针对性的现场检修风险布控模型。全面建设现场作业风险预警预控机制，做到了作业项目计划安排与安全风险分析同步，风险评估预警与风险预控管理同步，保证了现场作业安全风险的可控、能控、在控。

二是保证了现场作业人员的人身安全。加强现场管控措施，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，进行现场勘查并执行保证工作人员安全的“三措一案”，提前做好危险点分析、风险布控和事故预想;严格执行两票三制，坚持站桩式监护措施，严防违章行为，杜绝习惯性违章。严格按照标准化作业卡要求进行作业，杜绝形式主义和走过场现象，有效的降低了事故的发生，保证了现场作业人员的人身安全。

三是线路检修管理水平明显提升。输电线路巡视管理理念和管理方法得到提升。线路专业巡视与属地化巡视工作做到了层次分明、重点突出。巡视质量明显提升，一般缺陷及隐患检出、消除周期提前，促进严重、危急缺陷明显降低。

参考文献

[1] 刘鉴栋. 220kV输电线路施工安全管理探究[J]. 机电信息，2014

[2] 赵洪雁. 营周220kV输电线路项目的质量管理研究[D].华北电力大学（河北），2009