关于工程造价管理中存在的问题及解决对策的研究

摘 要：随着我国综合国力的不断发展，人们生活水平不断提高，我国建筑工程也取得了巨大的进步，工程造价管理在建筑工程的发展中扮演着重要角色，实施有效的管理措施可以使得建筑工程的各个方面实现最大效益。然而经济环境的不断变化导致建筑工程的经济效益也在逐渐减少 ， 因此如何提高工程造价管理水平，是促进建筑企业发展的关键因素。文章研究分析工程造价管理中存在的问题 ， 并且提出相应的解决对策，以期能为建筑企业提升效益提供帮助。

关键词：工程造价;管理;问题;对策

工程造价管理是指运用科学的方法，为保障建设工程的经济收益最大化，对工程造价进行的全过程的管理活动。因此工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程中。然而，在工程造价管理机制实施的过程中不可避免的出现一些问题，不仅制约工程经济效益，而且还阻碍了企业的发展。以下将从工程造价管理的意义分析入手，逐步探讨几项问题和对应措施。

一、工程造价管理的意义与目的

工程造价管理可以在各负其责的前提下，运用科学的方法，一方面控制项目资金，减少投资风险，保障建筑经济效益。另一方面减少浪费，合理利用资源，保证我国经济稳定的发展，实现小投入大回报，取得最佳社会效益。因此，工程造价管理是建筑工程总造价管控中的重要环节。

二、工程造价管理中存在的问题

2.1 工程造价管理体系不够完善，缺少政策支持。虽然我国早就在工程造价管理建立了一系列制度，但是由于当下我国政府职能的转型，政府管理多层次的环境，使得这一体系不够健全。导致有关部门无法及时了解工程造价管理的现状，无法进行开展有效工作。政府在运用宏观调控对工程造价管理市场进行干预时，极易出现“政府失灵”，导致企业发展成本增加，市场机制受到抑制。此外，由于建筑工程行业的快速发展，原有的法律体系不能对于工程造价管理活动进行有效的监管，容易造成不正当竞争现象的频繁出现。

2.2 工程造价管理人员专业素养不高。工程造价管理人员不仅要具有的专业技术知识，而且还要有预算业务能力。但是在现实工作中， 一方面受到科学技术的影响，市场日新月异，不断出现新的新技术和材料，要求工程造价人员，增强市场关注度。不断更新知识。另一方面，由于企业对于工程造价管理重视度的不断提升，导致越来越多的人进入到工程造价管理行业，但是多数人员专业素养不高，综合素质管理人才相对较少，极易造成工程量与工程费用不成比列，施工超出预算，增加了工程的投资成本。

2.3 工程造价项目种类繁多，工作量大，且工程变动频繁。工程造价属于事前预算活动，要考虑的方面多，工作量大，因此经常会出现某些环节缺乏详细考虑，导致预算与实施过程存在差距，且工程实施活动易受到设计、环境、施工等因素的影响出现变更。

2.4 工程造价管理各个环节联系不够紧密。在大部分建筑工程的造价管理实施过程中，各环节间的联系不够紧密，存在脱节现象，建设、设计、施工的各个管理层之间缺乏沟通和联系，使得工程造价管理在管控过程中出现了脱节，也造成工程管理人员相互独立，无法对工程的具体状况进行有效的交流，导致工程造价管理活动存在漏洞。

2.5 工程造价管理观念落后，制约企业发展。新时期下企业想更好的加入到市场竞争中，需要具备优秀的管理思想和运营形式，这样才能在残酷的市场竞争中占据优势。但某些企业对于工程造价管理没有准确的认识，导致工程造价管理活动中出现问题并且不能够及时解决，严重影响企业的发展。且不注重市场信息的收集分析，在工程造价管理中采用的管控方法照搬其他公司模版，导致工程造价管理欠缺合理性、有效性。

三、解决工程造价管理的对策

3.1 构建完善的工程造价管理体系，出台相应的法律法规。政府应从宏观角度出台对应政策，来帮助建筑企业构建完善工程造价管理体系。①政府应当精简有关工作部门 ，提升他们工作水平，使其对工程造价管理工作转变态度，提高工程造价管理的工作水平;②出台相应的法律法规，完善不断改变建筑工程造价管理活动，规范工程造价管理市场，防止不正当竞争行为和违法行为的产生，保证企业的合法效益;③有关部门应当制定科学、合理高校的检查与监督体系，对工程造价管理的执行进行严格控制，有效促进工程造价管理的发展。

3.2 提高工程造价管理人员的专业素质，培养复合型人才。工程造价管理人员的专业素质程度决定着工程造价管理水平的发展，因此，企业管理者需要加大对于要工程造价管理的队伍建设。培养具有专业的建筑、经济等专业知识的高素质的复合型专业人，更好的为企业工程造价管理工作。例如某建筑企业为加强人才队伍的建设，增强工程造价管理人员的综合素质，制定了人才储备培养计划：①对于现职管理人员进行专业培训，增加员工综合能力;②加强工程造价管理人员的思想建设，增强员工对于企业的归宿感和认同度，培养为企业服务的优秀团队;③建立积极的业绩考核制度，培养工程造价管理人员积极的工作态度，增强企业核心竞争力，来应对不断变化的工程造价管理市场。

3.3 建立信息交流平台，增强工程变动管理。建立多领域的现代信息交流网络，对增加有关行业之间的联系与交流，减少环境、施工等因素的影响，增强企业对于工程造价的管理力度意义重大。例如某企业为减少工程变更带来的影响，加大对于工程变更的管理，制定严格工程变更的步骤：①加大信息交流，了解市场状况，控制变更因素，制定多个造价方案，在其中找出最合理的方案;②严格管理工程变更审批工作，对于需要变更的方案进行专业的评估，通过实际研究决定是否进行变更;③制定标准的工程变更审核方法，必须变更的工程需要经过有关部门的审核，在审核通过之后，才能实施相应的工程变更;④对施工变更签证程序进行严格管控，需要变更的工程必须由工程负责人、变更负责人以及总经理三方签字方能生效。

3.4 实施全程监控，加大工程造价管理各环节的联系工程造价管理是多个领域的协调管理，加大各个管理环节的联系，有助于工程造价管理活动的顺利实施，因此需加强造价管理各环节的相互联系。①树立全程造价管理的思想，对于管理的各个环节进行科学的监控，使有限的资金得到充分利用;②在決策阶段时要重视各个环节的估算工作，把握市场报告准确度，寻求最佳方案;③实行一体化管理，形成统一、科学、有序的工程造价管理体系，使其能更好的为企业服务。

3.5 转变管理理念，培养新型管理思想。新时期必须转变工程造价管理理念，才能适应不断变化的市场形势，企业有关管理者就必须转变原有的观念，培养新型的管理思想，企业应给予工程造价管理在企业中的正确定位，确保企业能够通过工程造价的管理来实现经济收益最大化。

四、结束语

工程造价管理是一项非常重要的管理工作。在我国经济快速发展的环境下，工程规模不断扩大，投资也不断增加。企业要想在竞争中获得巨大的经济回报，就要注重工程造价管理，对于工程造价管理中存在的问题应当及时发现，并采取有效的解决措施，保证企业取得最大的经济效益。

参考文献

[1] 李菲.BIM 技术在工程造价管理中的应用研究[D]. 青岛理工大学，2014.

[2] 舒昌俊. 建设工程造价信息管理系统集成研究[D]. 武汉理工大学，2013.

[3] 方远. 我国政府投资工程造价管理问题研究[D]. 广西大学，2015.

作者简介：祝静，女，学历：硕士研究生，单位：国网冀北电力有限公司工程管理分公司，职称：中级经济师，研究方向：招投标、造价、法律。