大数据对财政信息化的影响及对策

陈燕

【摘要】当今世界，信息化飞速发展，大数据时代来临，社会发展发生了巨大的变化，而大数据对社会的影响意义表现深远，它正引发一场思维革命，改变着人们观察和对待世界的逻辑。本文针对大数据对于财政信息化的影响进行研究，进而提出一些合理化建议，期望对大数据财政信息管理创新起到有效作用。

【关键词】大数据;财政信息化;研究对策

大数据是一项新的信息技术，它以数据为基础，对数据进行分析和挖掘其潜在信息的同时，改变传统的理念和模式，促进技术的创新和发展。随着我国社会科学技术的进步，网络已经成为人们生活中必不可少的重要工具，大数据时代已然渗透进人们的日常生活与工作当中，除了对人们生活的影响，对财政业务的发展也产生了巨大的影响。财政工作除了对财务数据进行收集和分析之外，还需要处理其他业务的数据，包括银行业务、社保工作以及税务管理单位等多方面的数据，大数据技术给金财工程的发展和运行提供了强大的技术支持，对财政管理信息系统的治理发展起到一定的推动作用。

一、大数据的概念和特点

大数据是以多元形式，通过众多来源搜集到的庞大数据组，具有实时性。当今的科技发展越来越快，信息技术也越来越发达.人与人之间的信息交流也越来越方便，大数据就在这样一个时代背景下产生。大数据主要有以下几个特点，一是数据体量大，从之前TB级别，跃升到现在的PB级别;二是数据类型繁多，包括文档日志、图片视频、地理位置等;三是处理速度快，一般要求在秒级时间内做出查找分析结果。大数据的这些特点体现出它的价值，2012年美国发布《大数据研究和发展计划》，将大数据的开发研究上升为国家战略，2013年被各国认为是“大数据元年”，中国以百度、腾讯、阿里网站为主的互联网广告突破1000亿元，此类以大数据为基准进行竞价与匹配的广告俨然成为未来传媒盈利的重要趋势，数据信息正在成为极其重要的资产。随着金财、金税等工程的发展，从财政、税务、社保、金库、银行等多个单位，从指标系统、计划系统、支付系统、非税征管系统、工资统发系统、社保系统、税收征管系统、非税收入征管系统等多个系统，快速调取有用数据进行分析已经成为可能。可以从多方面的海量数据信息中快速获得有用的信息，就是大数据技术的魅力。大数据时代背景下，大量的数据资源正等待大家的分析和利用，因此，我们应该建立起大数据的理念，为财政信息化建立大数据管理的模式。

二、财政信息化发展的必要性

大数据的发展带动了财政数据的大力发展，以此为基础，我们要不断完善大数据的理念，进一步探索财政信息化管理思维模式。

（一）财政信息化是时代发展的需求

为了实现社会的公共需要，我国的财政改革逐渐向公共财政方面改革，以此能够对财政资金进行实时的监控，促进财政资金循环使用，保证财政资金的安全性、准确性以及使用的有效性。信息技术的发展迅速，在财政信息管理方面利用计算机和网络等先进技术，可以保证财政信息能够准确的记录在案，让财政管理制度更加完善，从而可以有效推动我国财政改革的顺利进行。当前，税务部门与银行都在不断加强对于信息系统的建设，只有加强信息化工作的实施，才能与相关部门携手共进。现在财政各部门之间的信息联系使得部门之间的工作更加严谨，财政工作和数据紧密相连，政府部门更应大力支持力度，尽快落实财政信息化工作，为财政各项业务工作提供更稳定、更全面的帮助。

（二）财政信息化是国家治理工作的需求

我国财政部党组书记、部长、部网信领导小组组长刘昆日前在财政部网络安全和信息化领导小组会议上表示，财政是关乎我国发展的重要因素，因此，需要利用先进技术对财政管理进行改革，建立现代化的财政制度，提高我国的财政治理能力。近些年来，财政网信工作服务工作中的财政管理和改革取得了显著的成效，这表明了我国的信息技术进一步发展，网络安全保障能力显著增强。现在的财政工作范围包含了政府性收支的所有内容，不再是传统的收支概念，这在我国《新预算法》中有明确指出，全口径预算扩大了财政的管控范围，对财政工作提出更高的标准和要求，财政工作应借助信息化技术的力量进一步提升财政公共服务的水平，并推动财政管理进一步发展。

三、大数据对财政信息化的影响

（一）传统思维模式受到限制

在大数据时代背景下，我国传统的财政信息思维急需改革，信息化时代来势迅猛，财政人员有些措手不及，只是随波逐流的进入大数据时代当中，对财政信息化建设没有充分的了解，传统财政思维并没有及时的转变，认为对基础财政系统有一些了解，能够使用电子帐就足够了，守着落后的思维，数据无法实现共享，出现专项资金账目和各单位部门预算的执行不一致等各种问题。这种思维方式是无法把大量业务数据进行有效运用的，必须改变思维方式，加大创新力度。

（二）传统模式遇到新挑战

大数据时代对于传统财政信息化模式来说，是一个新的挑战。已有的数据及分析模型如果没有大数据这个平台，就无法实现信息资源的共享和再利用。就目前来看，很多地方财政机关没有统一的数据平台，导致数据收集口径不一致，系统之间无法对接，不能有效分析利用数据中的信息。即使有些单位已经研究出部分数据分析模型，也分散于个别财务人员手中，其他能了解和使用的人员寥寥无几，浪费了有限的财政资源。

（三）人才不足阻碍发展

信息化的财政人才是促进财政信息化发展的重要因素。要想利用好大数据，就要培养出全能型的专业人才，他们的专业技能包括计算机网络技术、网络数据分析技术以及财政管理技术等，而目前财政队伍严重缺乏这些“全能型”人才。尤其地方财政机关和单位，财政人员年龄普遍偏高，掌握的财政技能比较传统且落后，尽管他们对与财政和财政业务比较熟悉，但是严重缺乏先进的计算机财政技能，因此，难以胜任大数据分析和大數据信息挖掘的工作

四、财政信息化适应大数据时代新常态的对策

（一）创新思维转变观念

大数据时代下，财政信息化首先要创新思维，转变观念。财政信息化建设任重而道远，其涉及面较广泛，并且具有很强的政策性、技术性和系统性。要想尽快发展信息化建设，首先要做的就是要转变传统的观念。政府机关的领导要充分意识到信息化建设的重要性，以提高财政质量为主要目标，将其当做主抓的战略工程，眼光放长远，有效推动财政信息化发展。财政人员要用宏观的视野来看待大数据和财政，大数据的视野要放在财务、税务、经济、社会等各种信息发展上，丰富财政数据的收集范围，收集各类信息，以此完善各项数据指标，真正建立起比较完善的数据库，为之后的数据分析和数据信息的挖掘打下良好的基础。

（二）整合现在网络资源

大数据时代，财政信息化建设应该整体统筹规划，资源共享。财政部门应从全局出发，整合各部门力量，对于财政各业务部门自行开发信息系统的弊端，应构建科学完整的沟通体系，使各个部门之间加强沟通，促进信息交流，推进资源共享，使得财务管理信息系统能够充分发挥有效作用，确保各部门之问能够无缝衔接。部门之间公开透明，沟通到位，系统对接顺畅才能避免信息堵塞。相关人员需要明确和制定采集信息的标准，有效实现资源共享，提高信息数据使用效率。

（三）重视数据分析

大数据时代，数据分析成为了工作核心。对多方数据进行采集后，逐层深入分析，先使用传统的数据分析法确定财政建设中的重难点问题，而后利用多维分析法对大数据进行分析和数据挖掘，为财政决策提供参考依据。

（四）培养相关技术人才

要想更好的完成财务信息化的工作，必须依靠人。为财政人员提供学习计算机财政的机会是必经之路，不仅要定期组织培训班，更要在实践中运用培训内容，定期考核以促进财政人员加強学习，还可以引进相关专业人员，与财政人员共同开展工作，通过在实践中互相学习提升财政信息化水平。通过多方面的培训和实践，培养财政信息化的人才队伍，以接受并胜任大数据时代发出的挑战。

结束语：大数据时代下，财政信息化有了新的变化和要求。这需要财政管理信息系统自身不断的成长，从领导到基层工作人员都要提高新形势下的财政信息化建设意识，充分利用大数据技术，不断创新理念，提升财政信息化水平。

（深圳市光明区高级中学，广东 深圳 518106）

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