浅谈公路工程造价编制常见问题及解决措施

邢志鹏

摘 要：现阶段，随着社会的发展，我国的公路工程的发展也日新月异。在公路工程中，公路的工程造价编制是控制施工成本的主要因素，在实际的施工中，工程造价编制的落实的问题，也是施工中主要的问题之一，因此需要制定有效的公路工程造价编制，才能保证施工的质量。工程造价编制问题涉及的方面比较多，需要从工程测量、公路材料的选择、施工前的准备、定额单位的合理性、人员编制的合理性、对编制风险的合理管控、对间接费用的编制的合理管理上都做出合理的改善措施。

关键词：公路工程;造价编制;常见问题;解决措施

随着社会经济的快速发展以及国家政府的大力扶持，推动了我国公路工程的建设。公路工程在整个社会发展过程中都起着极为关键、不可忽视的作用，在城市建设的过程中，公路工程企业的生存与发展也面临着巨大的挑战。为此，加强设计阶段公路工程造价编制是公路工程企业首先必须要落实的工作，同时在我国公路工程企业的竞争力和运行成本中也起着极为关键的作用。因此，本文对计阶段公路工程造价编制过程中所存在的问题进行了深入的分析，提出了有效的预防措施，为提升公路工程建设的质量创造了有力的条件。

一、重视公路工程造价编制的必要性分析

为了使设计阶段公路工程造价编制工作能够落实到位，保持其良好的编制状况，需要对重视该工程设计阶段造价编制的必要性有着更多的了解。具体表现为：（1）重视设计阶段公路工程造价编制，有利于降低工程设计方面的造价问题发生率，避免对设计阶段的工程成本费用控制效果造成不利的影响;（2）重视设计阶段公路工程造价编制，可为其工程实践中的效益增加提供支持，促使公路工程在设计阶段的造价水平得以提升;（3）重视设计阶段公路工程造价编制，可使工程造价在设计阶段公路工程实践中的作用效果更加显著，并将这一阶段的公路工程成本费用控制在合理的范围内。

二、公路工程造价编制过程中所存在的问题

（一）基础资料调查不全

在当前新形势下，要想更好地保障公路工程中的造价编制工作可以更加顺利的开展，就需要积累更多相关的数据和资料，并将其作为造价编制工作发展的有效的依据。但是根据目前情况来看，大部分的公路企业在对数据资料进行收集的过程中主要是采用两种方式：一种是市场调查，一种是定额站发布。在采用这种两种方式对相关数据进行采集的过程中，一定要保障时间足够充裕，对资料进行采集和分析。除此之外，也没有深刻认识到工程建设工作运输的费用、条件等，时间一长，对公路工程造价造成严重的影响，无法使建设工作顺利的开展，无法使企业获取最大的经济。

（二）没能准确判断工程数量

在设计阶段，对公路工程进行造价编制的过程中，由于部分的设计人员缺乏一定的经验技能，所以在实际设计的过程中相关工作人员所设计出来的工程图标与工程的实际情况存在较大的差异性，而且在对图表中的数量也没有仔细的检查出实际的数量。另外，还有少部分的工作人员在编制的过程中没有合理运用计算公式，导致数量结果不具备真实性，对公路工程的造价成本造成了严重的影响。

三、优化措施分析

（一）合理工程设计和工程作业量

在工程设计中，公路工程编制不合理、工程量不合理的情况中，就需要在落实公路工程造价编制时，在落实公路工程的造价编制中，需要切实的做好公路工程的设计工作和作业量两者之间的核准对比，使得工程造价编制的工程量具有准确性。要想保证施工人员在使用中的顺利进行，就需要及时的和设计人员技术的沟通，做好预案。审核设计方案中，编制负责人员需要细心检查，因为施工步骤是非常严谨的，是最容易发生情况的地方，因此，编制负责人员如果发现了其中存在问题，就需要和相关设计人员随时沟通，及时的将问题解决掉。这样可以有效的控制设计的失误率，更好的完成工作，同时需要做好相应的对比分析，如果与其它同类工程比较后，发现有很大的差异，那么就很有可能存在异常指标的情况。因此，需要及时措施相应的处理措施，重新计算工程量，通过不断的总结，能够更好的为日后的工作服务。

（二）对间接费用的控制

在工程量的摘取和定额方面需要做到以下几个方面：①积极询价。对于锚杆框架植草、客上喷洒、液压喷播等新型边坡防护技术，可以积极的询价多收集相应的工程技术资料，确定其合理的定价，经过分析后在进行合理的定价。②沥青施工时间的合理性。在我国的沥青工程出现的索赔问题，可以做出相关的改进措施，改性沥青施工机械的研制费用，按照施工的平均值与普通的沥青搅拌时间，压实搅拌，使费用更加合理。③隧道造价编制。在进行隧道造价编制的过程中，应当加强与施工设计组的沟通，隧道和通风系统的安装，隧道工程人员不出重复的计算到人工费用中。

（三）重视项目估算编制，切勿过于追求效率

根据《公路工程建设项目造价文件管理导则》（JTG3810-2017），造價编制人员需领会并结合设计文件的设计意图及相关的施工技术规范文件来进行编制，在编制的过程中要遵循以下原则：基于实践基础、着眼行业规划、注重发展引导、突出关键环节。基于实践基础，以实现公路造价管理的规范化、标准化、信息化、专业化、精细化为基本目标，对关键技术问题开展专项研究，另外，还要着眼行业规划，对公路工程建设项目造价文件进行整体规划，对公路工程各阶段造价的基本要素进行系统性设计，对各阶段造价文件的编制格式进行总体呼应性设计，有利于准确把握各阶段造价的动态变化;注重发展引导，从而为公路工程造价编制、审核等造价活动提供了指导，有利于提高行业造价的管理水平;突出关键环节。以信息化的手段，实现关键环节——设计阶段造价和实施阶段造价的贯通，从技术上可以直接解决制约全过程造价实现的技术瓶颈问题。

四、结语

我国的公路工程造价编制整体的发展情况比较乐观，在公路工程施工中，为了使工程施工顺利的进行，需要从各个方面进行管理，公路工程编制涉及的方面比较多，从公路的选材、施工成本、人员编制、编制风险上都需要做好，提升编制人员的专业技术水平，合理的设计工程图和工程的作业量，做好对公路工程造价的风险控制和管理，在进行公路工程编制中，需要对市场进行调研，然后在进行编制，可以减少间接费用的风险，加强对间接费用的规划和审核方面的管理，通过有效的行动和改善，才能真正的提升公路工程造价编制的合理性，提升工程质量，保证工程的顺利完工。

参考文献：

[1]吴西西.公路工程造价编制中常见的问题及改进措施[J].黑龙江交通科技，2018（9）：182-183.

[2]付晓宣，赵强.编制公路工程造价过程中出现的问题及预防措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2017（4）：243-244.