国有企业基建项目管理实践探索

王燕燕

摘要：基建项目是国有企业中极为重要的一项工作，需要进行科学合理的管理，以实现国有资产保值增值。基建项目通常具有时间长、环节多的特点，要有效进行基建项目管理，需要细分全周期节点，严格把控各个环节，完整、规范记录项目各个阶段的情况，从而确保项目实施过程可控，完成预期目标，并作为今后基建项目的维护依据，保障国有资产的稳定。为此，国有企业要提高自身的基建项目管理能力，不断探索、总结，寻求高效、可行的管理措施。

关键词：国有企业;基建项目;管理实践

一、国有企业基建项目管理的现状分析

随着各级管理机构对国有企业基建项目的管理规定日趋完，大量企业更加认识到基建项目管理的重要性，但受到经验不足，以及基建项目非常态、知识积累困难的制约，在实际管理的过程中还存在一些问题，限制了企业管理水平的提升，影响了基建项目的效果，严重的将会降低国有资产的收益。

1.管理难度较大。一般而言，基建项目的工程耗时较长，审批流程复杂，参与人员数量多、专业度要求高，使得基建项目管理起来困难越来越大;同时，由于国有企业基建项目之间差异较大，项目改变机构随之改变，因此不同项目间管理经验借鉴度低，管理流程可复制性差，管理中易于出现漏洞，需要企业更为积极地寻找解决该项问题的措施，提高基建项目管理经验的知识储备。

2.人员专业度不够。基建项目管理是一项系统化、全面化的管理工作，从立项、报批、建设、验收到清算，全过程涉及到战略、计划、成本、技术、运营、财务、审计等多个部门的配合协作，需要各方面的专业人才保障。

3.组织架构不合理，管理权责不清。部分企业的领导者和基建项目管理人员对基建项目管理工作缺乏有效的把控，机构设置不合理，管理制度不够完善，导致工作中部门之间、员工之间职责边界不清晰，容易产生工作界面重合或出现管理的真空地带。部分员工处于岗位上，却不了解该做什么;相对的，有些工作则没有人对接，造成管理效率低下。

4.不重视基建档案管理。国有企业基建项目是一个较为庞大的工程，过程当中会形成多种载体的大量资料，由于其数量庞大、建档繁琐，给资料留存、归档带来一定困难。而基建项目的参与人员通常是企业为了完成任务而临时抽调的，他们往往更关注考核和进度性工作，而忽视了归档或对归档不够重视。此外，参与项目建设的部门较多，各个部门之间对项目的标准有所不同，何时建档，何时归档，不同的部门有不同的看法，难以统一。这就需要企业领导者对基建档案管理有更深入的认识，统一协调、多措并举完善基建档案管理。

二、国有企业基建项目管理实践的可行性措施

全面加强基建管理工作，自上而下地推动基建管理改革是确保国有企业基建项目质量的重要举措，能够提高基建管理水平、加强过程管控、优化项目成果，为降低后续的项目维护成本提供保障。针对目前国有企业基建项目管理中出现的问题，提出以下几点解决措施。

1.建立统一的基建项目管理标准，加强经验积累。标准化是企业项目管理的基础，如果缺乏一致性的标准，工作随心所欲，管理水平落后，势必会导致效率低下。因此，基建项目管理标准化、制度化、流程化势在必行。虽然国有企业基建项目非常态、难复制的特性一度给企业的经验总结和知识积累带来一定困难，但是随着时代的发展和科技水平的提高，新的管理工具、科學技术不断涌现出来，为知识萃取和流程固化提供了丰富的手段和工具，让经验传递变得更为简单，并可以有效实现管理标准的统一。

在实际工作中，可以先征求各个参与部门的意见，确立统一的管理标准，对涉及的问题进行明确规定。一旦标准建立，需要各个单位和部门严格执行;也可以通过技术手段锁定管理流程，降低人员专业度不够带来的管理缺陷。需要注意的是，统一的标准并非将管理工作规定在框架之中，而是为了减少重复劳动，提高工程效率;确立的标准也不能一味地被动执行，还需要不断探索创新，形成最适合企业的基建管理规则。

2.建立健全组织架构，做到权责明晰。要提高国有企业基建项目管理水平，需要管理者从根本上重视基建管理工作，提高自身管理水平和管理意识，有效把控基建项目过程。首先，要从项目启动初期就建立统一的组织机构，明确分工;其次，确定目标，制订工作计划、进度节点，划分任务边界;第三，跟踪项目实施过程，确保任务按计划、按分工落实。这样，既避免了权责不清，让参与人员清楚知道自己的任务，从开始就各司其职，迅速投入工作;又能在项目实施进程中理顺各部门关系，使得项目按计划、按节点有序推进。

3.促进基建项目管理工作的信息化，简化基建档案管理。当前，信息技术发展日新月异，也为基建档案管理工作提供了方便;资料载体多样化，电子资料的比例增加，能够实现信息的快速查找和整合，提高工作效率，同时也减少了档案管理的工作量，一定程度上降低了参与人员的档案管理压力。同时，在使用信息技术时，务必要加强网络安全的建设，做好数据的安全保护工作，避免项目资料被盗取。有了完善的资料和数据支撑，当项目竣工后，基建项目的使用单位或部门就能随时调取档案，迅速通过数据库查询相关信息，根据项目资料记录制定维护计划，提高项目的安全性和使用年限。

三、总结

国有企业基建项目规模大、周期长、项目复杂，管理者需要在思想上引起足够的重视，采取统一标准、知识提炼，健全机构、权责明晰，科学管理、技术进步等手段实现管理水平的提高，确保项目有效落实，实现资产的增长，促进国有企业的长远性发展。

参考文献：

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