用好“三种人才”开创乡村振兴新局面

高春华

【摘要】乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央站在全局的高度为解决“三农”问题而进行的重大战略部署。实施乡村振兴战略，人才队伍是关键。加强领路人队伍建设、发挥带头人作用、提升职业人能力素养，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大展身手，对于乡村振兴战略的高质量推进意义重大。

【关键词】乡村振兴 “三农”问题 人才队伍 【中图分类号】D24 【文献标识码】A

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，在国民经济中占据着极其重要的地位。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“实施乡村振兴战略”。可以说，乡村振兴战略是新时代解决我国“三农”问题的重要抓手。新时代，要推动乡村振兴战略深入实施，需要重视三类人才的储备与培养。这三类人才分别是信念坚定的“领路人”、视野开阔的“带头人”以及本领高强的“职业人”。因此，需要加强基层党组织书记队伍建设，不断锻造坚强有力的基层党组织，使其成为实现乡村振兴的战斗堡垒。切实激发产业发展与增收致富“带头人”的引领作用，形成“以一带十、以点带面”的示范效应。不断提升职业农民队伍的能力与素养，努力造就一支愛农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

信念坚定的“领路人”是实现乡村振兴的关键

乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的重要抓手，乡村全面振兴的实现必须要有一支信念坚定的队伍。这支队伍无疑是政治过硬、立场坚定、真抓实干、勇于担当、善于作为的基层党支部书记以及发挥战斗堡垒作用的基层党组织。这支队伍要切实发挥“领头雁”的作用，为实现乡村振兴发挥关键作用。这支队伍不仅肩负着高效实施乡村振兴战略的职责，更要确保国家大政方针不折不扣地落实到位。

“农村富不富，关键看支部，支部强不强，关键看头羊”。这句话充分强调了基层党组织和基层党支部书记的重要性与关键性。乡村振兴战略在实施的过程中并不会一帆风顺，一定会有许多的“硬骨头”要啃，也一定会有许多沟沟坎坎需要跨越，这就需要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，更需要充分激发基层党支部书记“领头雁”与“主心骨”作用。可以说基层党组织是否坚强有力，直接关系到乡村振兴战略实施效果的好坏。只有始终坚定理想信念，永葆政治本色，保持敏锐的头脑，勇于开拓、敢于担当，才能始终保持正确的政治方向，也才能始终做到团结和带领广大人民群众听党话、跟党走，用实际行动不断推动乡村振兴开创新局面。

同时，基层党支部书记还必须要秉持谦虚务实的工作作风，不断提升自己的本领素养。乡村振兴战略在实施的过程中必定是千头万绪，要推动乡村振兴战略深入实施，光靠一腔的热情是远远不够的，还需要具备开拓进取的钻劲和韧劲，更需要练就担当作为的“宽肩膀”。这就需要基层党支部书记在工作中安心扎根基层，积极向他人学习，在点滴中积累经验，增长才干。只有不断解放思想、与时俱进，不断提升能力素养，基层党支部书记才能切实将党的方针政策同广大人民群众的利益结合起来，基层党组织才能坚强有力，真正成为推动乡村振兴战略深入实施的战斗堡垒。

视野开阔的“带头人”是实现乡村振兴的根本

俗语说，“火车要想跑得快，全凭车头带”。乡村致富带头人往往都是从事本地先进生产经营活动的典型代表，他们所从事的行业大多都代表着本地经济发展的方向。这些“火车头”一般都具有视野开阔、思维敏捷的特质，能够在瞬息万变的经济浪潮中把握住正确的方向。因此，充分发挥这些“火车头”作用，激发他们的潜能，不仅能够形成“以一带十、以点带面”的示范引领作用，更能够为广大农民提供有效的商业信息、正确的前进方向，从而推进当地产业结构的调整。可以说，视野开阔、思维敏锐的致富“带头人”是推动乡村振兴战略不断开创新局面的根本，在整个乡村振兴中起着至关重要的作用。

“一枝独秀不是春”，在乡村振兴战略实施的过程中，通过致富能手的示范引领作用来推动乡村振兴战略，不仅是一条切实可行的有效路径，更是一条齐头并进奔向富裕道路的捷径。但在实践中，我们发现这样的致富带头人还很紧缺，同时，受制于观念、能力以及发展环境的影响，这些致富能手的作用并没有完全地、切实地发挥出来。因此，加强农村致富带头人队伍建设，最大限度发挥其“火车头”的示范引领与辐射带动作用，对于助力乡村振兴具有重大的现实意义。

乡村振兴战略实施过程中致富带头人责任重大，必须要树立为人民服务的思想，牢记帮助广大困难群众脱贫致富的初心。同时，致富带头人还要增强大局观念，始终坚持人民主体地位，将最广大人民群众的参与热情与致富激情充分调动起来，走出一条群众满意的致富康庄大道。身为致富带头人，除了要树立为民意识，增强为民观念，还必须要有高瞻远瞩的战略目光和长远发展的科学理念；要在带领广大农民增收致富的道路上切实处理好当下与长远、全局与一域、经济与生态的关系，为党和人民事业分忧，为经济和社会发展助力，为国家富强和民族振兴添砖加瓦，开创新时代农业农村发展新局面。

本领高强的“职业人”是实现乡村振兴的基础

农民群众是实施乡村振兴战略的主力军，推进乡村振兴战略离不开广大的新型职业农民。因此，做好新时代 “三农”工作，助力乡村振兴战略，必须要切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。充分发挥具有高超本领的职业人作用，是实现乡村振兴的基础。新型职业农民并不是一种身份，而是一种职业。相比于传统农民，他们需要在掌握先进的农业生产技术的同时善于从事农业经营，需要具备较高的文化素养和农业专业技术能力。打造一支新型职业农民队伍不仅关系到我国农业农村的长远发展，更关系到中国特色社会主义现代化强国目标的顺利实现。

在以往的发展过程中，受制于地域环境、经济条件以及教育水平的影响，我国大部分农民文化水平较低，很难适应现代农业的高质量发展需要。只有不断提升农民的知识水平与能力素养，才能为农业农村发展注入人才活力，才能有效推进“三农”工作。在实践过程中，新型职业农民主要集中于三种类型，一是生产经营型职业农民，他们主要是种植养殖大户、专业合作社骨干等；二是专业技术型职业农民，他们中的一部分是由传统农民逐步转变而来，也包括外出打工获得了各种农业技能之后返乡的农民工等；三是社会服务型职业农民，主要是农产品经纪人等。这些职业农民都具备一定的专业技能，都是有文化、懂技术、会经营的农民群体，是实现乡村振兴战略深入推进的基础。

新型职业农民不仅是乡村振兴战略深入推进的主力军，更是推动农业现代化发展的主体力量。因此，构建适应现代化发展要求的科学培养体系，制定针对性强、内容丰富的培训方案，是广大农民积极融入乡村振兴战略，不断提升自身能力素养的重要途径。同时，从长远来看，未来的新型职业农民还需要在农业科技发展方向、农业发展理念、农业管理与实施等方面逐步提升自身的能力素养，成为农民致富的榜样和农业发展的生力军，让美丽乡村成为新型职业农民建功立业、施展才干，实现理想抱负的广阔舞台。

（作者为延安大学经济与管理学院副教授）

【注：本文系陕西省科学技术研究发展计划项目软科学面上项目“陕北区域农村金融制度创新研究”（项目编号：2013KRM29-2）的阶段性成果】

【参考文献】

①马蓓：《乡村振兴，基层干部是关键》，《人民论坛》，2018年第28期。

②孟青：《乡村振兴关键要培养好“领头雁”》，《中国党政干部论坛》，2018年第8期。

③如水：《乡村振兴关键在“农民”》，《农业知识》，2018年第1期。