新时代基层党建创新路径与载体研究

朱文强

摘 要：加强基层党建创新，是新时代党的建设总要求的题中之义，也是基层党建工作自身的本职要求。当前基层党建中，还存在活动缺乏创新、与工作结合不紧密、党员作用没有充分发挥等影响党建创新发展的因素，还需要从实际出发，用好载体，坚持时代性、找准切入点、突出主体性、抓好落脚点，实现基层党建工作新的发展。

关键词：基层党建;党支部;创新路径;载体

党的十九大提出了新时代党的建设总要求，为国有企业在新的历史起点上全面加强基层党建工作指明了前进方向。文章以本人所在的广东交通实业投资有限公司东御营运管理分公司兴宁党支部开展党建的实践为基础，谈谈对于新时代基层党建创新路径与载体的认识与理解。

一、新时代对基层党建工作提出的新要求

（一）是落实新时代党的建设总要求的题中之义

十九大报告就党的基层党组织的目标、任务和工作内容作出明确的要求，指出党组织的自身所具备的政治属性，要在教育和引导群众上成为坚强的政治堡垒。可以说，新时代加强党的基层党组织建设是势在必行，国有企业作为党领导下的企业，更加要加快落实到实处。因此，在国有企业中，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，必须要旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，增强政治能力，认真落实新时代党的建设总要求，把基层党建创新贯穿支部建设、日常工作的各方面和全过程，发挥基层党组织的基本功能。

（二）是加强基层党组织自身建设的内在要求

2018年，广东省就出台了关于加强党的基层党组织建设三年行动计划，规划了未来三年基层党组织建设的重点任务，其中2018年以“规范化建设”为主题，2019年以“组织力提升”为主题，2020年以“基层党建全面进步全面过硬”为主题，这是全省对于党的建设工作的新要求，既为基层党组织建设指明了方向，也传导了压力。在这样的新形势下，只有毫不动摇把基层党建工作做得更好，实现基层党组织得更加加强有力，让党建工作有新成效，把党支部自身建设改革好、发展好、经营好，努力为推动企业高质量发展服务。从这一方面來说，做好党支部自身的建设，这也是基层党组织自身发展面临的内在要求。

二、影响新时代基层党建创新的问题

（一）在活动缺乏创新

一方面，在开展一些党建活动时候，没有及时结合员工个人兴趣爱好、工作实际等方面的内容，造成员工活动没有很好接地气，使得一些活动流于形式，参与度不高。另一方面，有些时候开展活动是为了完成上级检查的需要，在具体的活动方案上缺乏可行的方法，没有真正提炼出适合企业、符合中心站定位需求的文化活动体系，活动内容千篇一律，无法真正发挥出文化活动的作用。

（二）与工作结合不紧密

在实际工作中，很多时候都是处于基层党建与生产经营“两张皮”的情况，造成了生产经营与党建工作的脱节。在开展党建工作中没有结合中心站实际研究工作措施各个环节，把取得工作实效贯穿于整个创建过程，实实在在解决问题，推动工作。因而容易造成短视现象，没有立足长远，出现急于求成的浮躁情绪和随波逐流的惰性思想，把工作搞成形式主义、形象工程。

（三）党员作用没有充分发挥

党员是党的工作、事业及党的建设的主体，但是在实际过程中，由于党建工作的枯燥以及生产经营工作任务的法中，对于基层党员开说，都面临着参加党建活动同影响着工作开展的效率与质量的难题，加大了管理的难度，也影响着党员先锋模范作用的发挥，影响了基层党建的效果。因此，如何发挥党员主观能动性入手，积极探索党员发挥作用的新途径、新载体，是迫切需要解决的问题之一。

三、新时代基层党建创新路径与载体的实践思考

（一）坚持时代性，加强政治理论学习

注重创新学习形式，有效提升党员、职工群众业务水平，组织竞赛类、考学类、观摩类、讲堂类等形式的学习培训，调节学习氛围，吸引党员、团员青年员工主动学习。兴宁党支部通过“自学、走出去学、请进来学”三步走，推进中心站主营业务管理水平提升。同时做好“三会一课”组织活动工作，坚持落实“第一议题”学习制度，坚持各类活动会议把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神进行首要内容。在学习形式上以讲、读、看（广播式、连连读、看小视频）等方式丰富学习载体;优化外教基地学习形式，除参观学习外，实行现场进行交流讨论，深化党员教育。

（二）找准切入点，实现与生产相融合

注重延伸“党建+”活动，找准党建工作与生产经营工作的切入点，实现两者相互融合发展。兴宁党支部通过开展企警组织联动活动，联合综合执法局、交警等到收费站现场开展“入口拒超”联合行动，由党员带头组织队伍有效打击各类型逃费车辆，有效保证收费站场的正常通行收费环境。如开展打击冲卡车辆和追缴通行费专项行动工作，并形成案例分析报告，引起部门的重视和对专项打逃工作的肯定。通过党建工作，有效强化生产经营工作，实现两者共融共进。

（三）突出主体性，发挥党员先锋作用

大力优化党支部工作方法，引入微信等现代化沟通工具，加强与员工沟通渠道，让个人在工作上、生活上更贴近职工群众。兴宁党支部通过建立微信学习群和工作群，通过快速的反应模式和便捷的解决方式，主动发现新问题，解决小困难，为员工办实事、做好事，切实发挥党员先锋带头的作用。同时，加强丰富廉政纪律教育月学习内容，采取“看、读、谈、专”（看教育片、读一廉政建设有关的本书、谈心得体会、开专题学习会）等方式，开展廉政警示教育，加强示范教育、警示教育和岗位教育，为党员发挥先锋作用打好基础。

（四）抓好落脚点，突出党建品牌建设

以落实基层党建“开路先锋”工程为抓手，找准党建工作的落脚点，突出抓好品牌建设，提升影响力。兴宁党支部启动“打造中心站党员标杆”的开路先锋工程项目工作，以“五个一”（一党员一先锋、一党员一义务、一党员一实事、一党员一带动、一党员一口碑），推动支部党员践行“学以促信、信以促行”。“开路先锋”工程工作推进过程中，起到亮身份、树旗帜、带头做表率作用，为生产经营保驾护航。如：节假日保畅工作中，党员先锋队以亮身份、树旗帜，发挥重要作用。在志愿服务活动中，党员带头组织参加了多次服务区志愿者服务活动。