电子招投标交易平台财务业务一体化模式研究

戴素娜

摘要：近年来，中国的招投标行业发展迅速，随着2013年《电子招标投标办法》的颁布和2017年《“互联网+”招标采购行动方案（2017～2019 年）》的提出，传统招投标模式逐渐向电子招投标模式转型。招投标业务与互联网技术的融合和发展推动“互联网+”电子招投标的创新。因此，该行业普遍关注的热点是电子招投标交易平台的建设、监督及运营管理。电子招投标交易平台的应用，降低了招投标业务成本，提高交易的透明度和效率，規范了招投标市场秩序，改变了人们对传统招投标的理解。“互联网+”电子招投标交易平台，改变了传统招投标企业的运营模式和业务形态，业务模式的变化直接影响财务信息的处理方式。财务管理活动贯穿于电子招投标交易平台始终，因此，在该行业利用信息技术逐渐向财务业务一体化财务管理创新模式转变。为了增强市场竞争力，应对市场环境的变化，企业不断扩大新业务领域和多元化发展，积极调整和改变组织形式，实现企业财务信息与企业业务信息的传递和共享。电子招投标行业财务管理模式处于伴随业务发展不断改进及规范中，通过文章对该行业的研究，希望对该行业的财务管理模式有所提升和帮助。

关键词：电子招投标;财务管理;财务业务一体化

在信息管理高度发展的今天，企业将互联网技术广泛应用于企业管理中，通过信息平台实现共享，帮助企业提高数据处理的效率。将财务管理融入企业信息管理平台，不仅可以提高财务工作效率，而且能快速反映企业的实际运营情况和绩效完成情况，优化企业的管理过程。财务业务一体化的实现，对于企业的长远发展有着深远的影响，使企业财务管理活动与招投标行业的经济业务活动密切联系，为平台使用者和企业管理者快速提供有效信息，增强在招投标行业中的市场竞争力。

一、电子招投标交易平台财务管理的转型

“互联网+”招投标行业背景下财务管理的创新是非常必要的，传统的财务管理模式已经不适合该行业的发展，财务模式转型是行业发展信息化的需求。通过运用互联网信息技术，将公司的业务流程与财务流程紧密结合在一起，突破了信息沟通不畅的障碍，从而实现了财务与业务的密切融合。电子招投标交易平台财务业务一体化使得企业财务管理活动与招投标业务密切联系，对于企业的长远发展有着深远的影响。

“互联网+”招投标平台遵守招投标法的规定及操作模式进行系统设计，并不是单纯将招投标业务从线下搬到平台上来，它接受政府部门及认证机构的认可及监督。因此，在交易平台建设过程中，根据专家建议对平台业务模式进行细致全面的设计，同时，根据互联网模式的需求，企业内部将财务活动与业务活动密切联系，将平台业务与财务相关的信息传输到会计管理信息系统，实现信息共享及财务处理。一方面提供会计信息来评价业务流程和相关活动，帮助业务部门更好地管理市场发展方向;另一方面，为内部管理者、外部投资者、债权人等组织提供有用的决策信息。该系统对分散的、重复性的财务处理工作进行整合，逐步形成了内部财务共享服务。

二、电子招投标交易平台财务业务一体化业务内容

实现电子招投标交易平台财务业务一体化模式，在新兴的电子招投标行业也属于财务管理模式的创新，要充分考虑业务流程与财务流程的密切结合，以及对现实操作中异常问题及时处理，促进电子招投标交易模式的快速发展。

（一）交易平台业务内容概述

交易平台上的招投标业务主要是根据项目管理需求设置，贯穿了项目相关的审批流程：比如项目立项审批，招标、采购项目立项是整个招投标、采购业务流程的开始，可以在平台进行对招标、采购项目进行新增、查询、修改、删除等操作;招标文件审批，跟踪项目审批，招标公告审批，开标记录审批，评标报告审批，中标候选人公示审批等。业务审批过程同时还包括与财务相关的标书款、招标服务费、投标保证金功能下的开票、退费、异常处理等多类型线上审批流程。满足了整个招标、采购的电子化全流程。

业务具体操作内容主要流程为：招标代理机构在交易平台PC端或手机端发布招标公告，投标人在平台指定位置购买电子标书并下载，上传投标文件电子版参与投标，进入电子评标阶段，最后定标发布中标结果。“互联网+”招投标平台根据业务需求，在与资金相关业务中通过与银行及第三方支付接口方式对接，与数控系统对接将业务信息传达。平台在业务操作界面设置了项目跟踪管理是为了记录对项目的跟进情况：招标代理机构入驻到交易平台，登录到平台后可以对项目情况及时关注和知晓，窗口查看项目的标书款、保证金交付单位名单及金额情况，及时关注投标人的投标信息情况，免去了传统招标行业线下核实投标人信息的局限性，给业务的操作带来了极大的便利;投标人通过登录自己的操作界面随时可以关注自己投标项目的情况。在交易平台上通过技术手段，完成了保证金及时收付问题并且保证了资金的匹配及安全。交易平台上为客户提供业务咨询服务支持、CA证书服务支持、表单功能服务支持、短信及语音提醒服务支持、专家库使用功能业务、标书下载服务业务、电子评标室网上申请预定、金融模块等业务。

（二）交易平台的财务管理内容

基于招投标业务本身及平台提供的增值业务两方面结合，分析平台自身的性质，量身定做符合公司经营活动的财务流程。财务部门在交易平台有登录窗口，可以从财务视角对招标代理机构与资金相关的业务活动实时观察，从而促进财务部门在业务过程中的监督控制职能。因此，将财务系统软件与平台交易系统对接，实现数据的传输，采集。财务部门将平台业务中涉及到与财务相关的资金业务，设计符合平台业务往来的各种财务模块，分别实现对项目，供应商及招标代理机构核算的平台数据自动转换生成记账凭证的功能，系统的开发对接保证了多家代理机构同时上线交易的数据往来账的核算处理，平台收入的自动确认问题，发票税额的自动计算并与税务局税款系统一致的问题，并实现平台收入自动开具电子发票的功能，在平台中就可以将业务信息数据生成报告。