关于事业单位会计基础规范问题的思考

李兰桂

【摘要】会计基础工作在事业单位的财务管理中是非常重要的内容。会计基础工作保证质量，财务管理水平就会相应地提高，对财务决策也发挥一定的指导作用。对于当前事业单位在会计基础工作中所存在的问题，就需要从事业单位的实际出发采取相应的解决措施，使得会计工作规范化管理，不仅事业单位的会计信息质量有所提升，而且财务管理水平也相应地提高。本论文针对事业单位会计基础规范问题展开研究。

【关键词】事业单位;会计基础;规范;问题

市场经济体制不断改善，从目前来看中国事业单位的会计管理工作在整个的管理工作中有着非常重要的地位，会计基础工作是需要高度重视的。事业单位要将会计环境予以改善，就需要对会计基础工作规范化管理，强化各项工作，将科学合理的会计管理模式构建起来，更好地为社会公益实体组织提供服务。事业单位会计管理水平的提升，对各方面事业的发展都可以起到一定的促进作用。

一、事业单位会计基础工作中所存在的问题

在事业单位的经济管理工作中，最重要的内容就是会计的基础工作。要对会计工作的质量要提高，还要对这些信息资料保证准确和完整，这就保证了事业单位的决策科学性。事业单位在展开会计基础工作中，要全面落实内部管理制度，将各项工作执行到位。即便事业单位已经将《会计基础工作规范》的各项内容落实，但是，在具体的实施过程中，依然会存在一些问题。具体如下。

（一）事业单位对于会计基础工作没有提高重视程度

事业单位的会计管理工作中，会计基础工作起到了基础性的作用，对事业单位的会计工作是否能够顺利展开具有决定性的作用。但是，一些事业单位没有高度重视会计基础工作，对于其在会计工作乃至事业单位的工作中所发挥的作用没有明确的认识，而是依然采用传统的工作模式，对于会计管理工作人员的专业素质没有明确规定，一些会计工作有非专业人员参与管理，工作质量不高，加之会计基础工作没有规范化展开，会计基础工作就跟不上事业单位的发展环境。那么，会计基础工作就不能更好地发挥作用。

（二）事业单位对于会计基础工作岗位没有合理设置

事业单位的会计基础工作中，要严格按照《会计基础工作规范》展开，对于会计岗位要合理设置。如果有与其他岗位不相容的岗位，为了保证其独立运行，就要单独设置，还要配备专业性很强的会计基础工作人员。在事业单位的实际工作环境中，没有实现规范化，一些单位在设置会计岗位的时候，或者在配置岗位人员的时候，甚至会存在不符合会计基础工作规范的现象，会计基础工作不能按照相关规范展开。会计岗位没有按照规定设立，会计人员对于自身应该履行的职责不明确，而且还有会计人员为兼职，有的会计人员甚至不持有从业资格证就上岗工作，这必然会影响会计基础工作质量，事业单位的资金安全没有保障，对于一些问题不能有效解决。

（三）事业单位的会计基础工作中没有落实监督工作

事业单位在开展会计基础工作中，想要各项工作正常的运行，就需要运行监督体制，使得会计基础工作非常有序展开。但是我国目前的事业单位在会计基础工作中，虽然采取了内部控制措施，但實际上依然存在监督不到位的问题，主要是由于监督机制没有从事业单位现有的会计环境出发予以健全。事业单位的内部控制制度建设工作中，由于没有根据具体的工作需要调整制度，使得违反规定的现象时有发生。在设置会计科目的时候存在随意性，使得监督会计基础工作没有起到良好的作用。会计基础工作中，会计人员的素质至关重要，不仅要具备较高的专业能力，还需要具备良好的职业道德素质。但是，事业单位的会计人员没有能够达到如此标准，影响了工作质量。

二、对事业单位会计基础工作予以完善的有效策略

面对事业单位在会计基础工作中所存在的各种问题，就需要强化自身的内部会计基础工作，做到规范化管理，对于各种问题具有针对性地解决，提高财务管理水平。要将妨碍会计工作有序展开的各项影响因素予以消除，就需要采取有效的管理对策，使得会计基础工作合理化展开，确保事业单位的各项工作稳定运行。

（一）提高对会计基础工作的认识度，强化扶贫资金的管理

事业单位对于会计基础工作要正确认识，就要及时改变当前的会计基础工作中所存在的各种问题，领导要提高对该项工作的认识度，并落实到具体的工作中，使得会计基础工作切实地发挥作用。在具体工作中，一些地方使用村财务村管理方式，但是，一些村庄干部关心贫困家庭的扶贫基金，不给群众宣传党和国家的各种福利政策，甚至可能存在虚假索赔或桩使用贫困家庭基金的问题。扶贫资金全部在代理记账平台上运营，政策实行点对点，为扶贫资金的农村资金风险控制建立了安全防线。解决专业能力不足的问题，建立代理记账平台，提高会计人员的工作效率，每小时完成一次工作，代理记账平台可以在10分钟内完成，保证工作质量，提高工作效率，降低人力成本。对于不规范的会计管理，采用“互联网+精准记账代理”平台的运营方式。记账管理员将原始账单上传到平台上，实现智能化处理，不仅是永久性的存储，而且方便查看。

（二）事业单位会计基础工作人员的职业素质要提高

事业单位的会计基础工作中，要做到规范化、制度化，就要设置好会计工作岗位，根据具体工作的需要对会计基础工作人员进行职业培训，提高人员的整体水平，这是事业单位会计基础工作有序展开的基本前提。

会计基础工作中，会计人员是执行者，其职业素质与会计基础工作质量具有直接相关性。事业单位要更好地展开会计基础工作，就要对工作岗位科学合理地设置，按照规定的原则展开，将会计基础工作做到位，避免出现重复劳动的问题，造成人员的工作量增多，资源浪费。

在配备会计专业人员方面，事业单位还要组织会计人员展开职业道德培训，将政治素质培养工作纳入其中。随着会计人员的职业素质提高，就会端正工作态度，对自己的工作具有强烈的责任感。在对会计人员展开培训中，要打破单一化的培训模式，做到培训的多样化，提高培训活动对会计人员的吸引力，使得会计人员的整体素质有所提高。

（三）事业单位要对新政府制度落实到位

随着政府最新制度的实施，政府预算会计与财务会计已适度分离。政府会计分为预算会计和财务会计。预算会计采用收付实现制，通过预算会计编制决算，充分、清晰地反映政府预算执行情况。财务会计实行权责发生制，通过财务会计形成财务报告。此外，还建立了“3+5要素”的会计模型。第一次提出了收入和费用的两个组成部分，这要求会计工作不仅应反映预算的执行情况，而且还应反映资产和负债的情况。

关于新政府制度的实施，在会计基础工作实施监督时应注意两个方面：一是对会计机构和会计人员的监督;二是，公共机构应加强社会监督，包括相关政府部门和会计师事务所可以发挥监督作用。此外，必须加强制度管理，实现会计基本工作制度化，发挥制度作用，提高其会计管理价值。

三、结束语

综上所述，事业单位的各项工作要顺利展开，就要注重会计基础工作，将这项工作作为核心展开。事业单位要定期组织会计人员接受专业技术培训，还要对会计人员进行职业道德教育，将相应的内部会计制度做出调整，发挥其控制作用。事业单位会计基础工作要合理安排，同时做好相关的法律、法规宣传工作。事业单位在做好内部控制工作的同时，还要运行外部监督机制，使得会计基础工作所存在的问题及时解决，推进会计基础工作科学化发展。