浅析普惠性民办幼儿园文化建设对策

余丽丽

【摘要】普惠性幼儿园肩负着补充幼儿园办园力量的使命，其保教质量的高低将直接影响幼儿的健康发展。在社会的广泛关注下，普惠性民办幼儿园如何立足，如何以文化立足，如何以质量立足，成为普惠性民办幼儿园应当思考和关注的问题。因此，可以通过诚信自律，提升办园质量;文化引领，构建家园共同体;科学启蒙，园本课程开发与实践来发展幼儿园，逐步提升社会对普惠性民办幼儿园的认可。

【关键词】普惠性  民办幼儿园  文化建设

【课题】河南省教育科学规划一般课题：教育公平视域下河南省城乡幼儿教师均衡配置的策略研究（课题编号2018-JKGHYB-0192）阶段性成果。

【中图分类号】G61 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）29-0020-02

随着社会各界对于学前教育的重视，普惠性民办幼儿园的发展受到广泛关注。普惠性民办幼儿园是社会力量补充幼教事业，促进教育公平和社会公平的有力支撑。然而，目前对于普惠性民办幼儿园的社会认可度还存在争议，比如硬件条件差，师资队伍不稳定、“小学化”等问题依然严峻。因此，普惠性民办幼儿园除了社会广泛宣传、政府支持和监督以外，幼儿园自身也应当加强和提升办园质量，立足长远，重视文化建设。

一、诚信自律，提升民办园办学质量

与普惠性民办园直接相关的国家层面的文件当属2010 年颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，其首次明确提出这一概念：“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。”学界讨论同样围绕政策文本的规定，众多学者对其概念界定也较为统一：首先，普遍惠及，这突出了教育的公共性特征，意即其需要面向大众，不能因幼儿的户口、阶层、性别等因素而区别对待;其次，收费合理，这反映了教育的公益性目的，意味着园所的使命并非牟取暴利;最后，质量保障，这体现了教育的公平性追求，因为质量合格不仅是每所幼儿园的义务和责任，更是实现教育公平的重要途径。[1]因此，普惠性民办幼儿园应当依照国家规定，切实办好大众需要，大众满意的优质幼儿园。

只有诚信办园，严于律己，民办教育的步子才能走得更加稳健，民办教育的内涵才能不断地丰富，让幼儿园真正成为孩子们幸福快乐成长的乐园。普惠性民办幼儿园也应当引进国际教育理念，培养幼儿全人发展。本着“诚信服务，关爱孩子”为宗旨健全制度，规范办园行为，包括等级评估制度、年检制度、园际交流制度、党工团的组织制度、课程实施的监督制度等等的一步步完善和健全。同时也注重家长工作，大力提倡家长参与，架起家园联系的桥梁，开展丰富多样的家园互动活动，如亲子活动、圣诞活动、万圣节狂欢等等，有效的激发家长参与的热情，使家长切实感受到自己是幼儿园的一员。以诚信立足，以服务为主的理念才是普惠性民办幼儿园长远发展的关键。

二、文化引领，构建家园共同体

家长工作是每个幼儿园都不可避免的问题与责任，那么针对不同类型的家长，幼儿园该采取何种策略使家长更好的理解、配合、融入幼儿园大家庭。民办幼儿园的家长也是来自不同的家庭结构，文化生活，他们也有自身不同的职业、兴趣爱好，因此幼儿园应当以家庭为基准点，找到家长背后的资源，通过筛选和组织，使其能够丰富幼儿园的教学资源，从而激发家长真实参与幼儿园的兴趣。

首先，分析当前经济形态下家长工作的特征，经济形态由农业经济向知识经济的转变，随之而来的便是文化意识形态的转变即从权威崇拜到拥有参与意识，那么家长工作也从“你听我讲，要求配合”到“家园合作，双向沟通”。与此同时，幼儿园就面临来自家长和教师的挑战：如家长方面，家长对孩子的关注加强了、家庭关系多元化等问题;教师方面，目前年轻教师自身也是独生子女、教师需要掌握不同的话语体系、教师的权威性受到挑战等。针对这些挑战，普惠性民办幼儿园应当采用文化引领的方式，在教职员工中推进家园共育的理念，使教师认同家长是幼儿园教育的合作伙伴。用“互相传递”的宣传方法，形成园文化成为自觉工作的行为准则;用“环境渲染”的途径把园文化成为内容融入其中，达到无声胜有声的效果;用“和谐的家”的理念主导所有的工作。

在以上理念和方法的指引下，还应探索建构家园共同体的途径，所谓家园共同体即“家园共同体”是由家庭成员，幼儿园以及相关人员组成的不断建构的全体， 双方共同承担教育好孩子的责任，有着共同需要，在幼儿园搭建的平台上 通过互相增进情感，分享各自的教育经验，共同探讨教育上的困惑和解决问题的方法，经过交流、碰撞、协作，分享合作，促进孩子发展。家园共同体的实施途径包括家庭访问、预约家长个别交流、家长小型座谈会、家长参与课程研讨等。同时也借助“家园共同体”向家长和教师传递一个温馨的“家”的感觉，期待家长与教师在这个“家”中彼此的信任、尊重、合作、依赖，共同参与孩子的教育，实现家庭与幼儿园之间良性活动以及家庭幼儿园教育效果的最大化。

其次，通过宣传与教育，让家长理解何为幼儿园质量，使家长具备判断幼儿园质量的基本能力，从而理解普惠性幼儿园的质量在哪些方面何种程度上相对同收费水平的幼儿园更高。同时，为家长提供便利的信息平台，方便家长查阅当地幼儿园分布、收费与质量信息，鼓励家长参与普惠性幼儿园质量提升的监督工作。[2]

先进的理念，行之有效的方法探索出的新颖独特的途径，使普惠性民办幼儿园家长工作开展得绘声绘色。

三、科学启蒙，园本课程开发与实践

幼儿园五大领域课程中，科学领域的课程是需要幼儿园格外关注的领域。因为好奇、好动、好探索是幼儿的典型特点，这些都为幼儿科学素养的提升打下了基础，而且科学领域也是家长教育中常常忽略的，因此幼儿园对幼儿的科学启蒙，显得尤为关键和重要。目前倡导的是以幼儿发展为本科学理念，即幼儿是学习的主体，因此为幼儿创设良好的学习环境，让幼儿成为学习的主动构建者是每个幼儿教师思考和探索实践的重点。普惠性民办幼儿园也应当注重幼儿科学知识的启蒙，在借鉴中学习，在引入中开发，在实践中突破与创新，初步形成了园本化幼儿科学启蒙教育课程。幼儿园应当充分考虑课程特点、幼儿需要、教师水平和家长探讨等，引进科学课程。科学课程设计的理念是“幼儿自己動手，亲身体验生活中的科学”，教师在引领幼儿亲历科学探究的过程中，注重以幼儿为本的价值取向和促进幼儿终生发展的意义，坚持保护好奇、支持探索、鼓励创新的指导思想，遵循幼儿身心发展特点原则、科学教育的启蒙性原则、生活化原则、适宜性原则。[3][4]

此外，幼儿园可以通过“好玩的陀螺”“盒子的秘密”“爆米花”等贴近于幼儿日常生活经验的科技教育活动，开发科技启蒙教育的园本课程;自行改编浅显易懂的中外科学家和科学发明小故事如《伟大的发明家爱迪生》、《地质学家李四光》、《航天之父钱学森》等富有感染力的故事和生动的科学实例，开发旨在培育儿童科学精神与科学态度的科学课程。以举办“小眼看未来，未来我能行”等形式多样的科技节为载体，丰富创新科学启蒙教育的园本课程。

最后，还应注重园本课程实施过程中提高教师的科学素养，加强培养教师开展科技活动的基本能力，即观察能力、思维能力、操作能力、创造能力;优化教师的科学活动教育技能。幼儿是人生学习的初级阶段，幼儿科学启蒙教育的园本课程开启了教师对科技课程的探索和实践的之门。不断学习、借鉴中不断超越完善，力求为幼儿插上探索的翅膀，尽情欢乐地遨游在充满神秘的科学宇宙中。

纵然有研究表明，政府对民办幼儿园的各种支持还比较薄弱，比如政府对普惠性民办幼儿园的财政补贴少、方式单一，且政府缺乏对补贴经费使用的监管;政府提供的外部支持与普惠性民办幼儿园的实际需要和利益诉求存在一定差距，其中在专业发展方面提供的环境和条件支持明显不足;政府在普惠性民办幼儿园评估中处于主导地位，忽视幼儿园的自我评估;在评估结果反馈中主要由政府向幼儿园单向反馈，幼儿园缺乏话语权。[5]然而，学前教育研究者也在呼吁社会和政府给予更多的支持，除了外部环境的支持，普惠性民办幼儿园更应当从自身做起，通过找准自己的优势地位，借鉴与改进同步，最终将民办幼儿园建设得有声有色。

参考文献：

[1]魏聪，王海英，胡晨曦，王蕾.促进普惠性民办幼儿园的非营利转向更适合中国国情[J].中国教育学刊，2018（07）：12-16.

[2]陈欢，王小英.普惠性民办幼儿园的困境与出路——基于经济学的视角[J].陕西学前师范学院学报，2018（02）：103-108.

[3]王伟洲.幼儿园科学领域活动开展存在的问题与思考[J].儿童发展研究，2018（02）：43-47.

[4]刘晓晔.幼儿教师科学领域继续教育侧重点探析[J].继续教育研究，2016（11）：94-97.

[5]王声平，皮军功，关荆晶.政府发展和管理普惠性民办幼儿园的现状及其改进建议[J].学前教育研究，2018（08）：17-27.

作者简介：

余麗丽（1988-），信阳师范学院教师，女，河南南阳人，硕士，研究方向：学前教育。